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      甘肅省公路養(yǎng)護職工教育培訓(xùn)問題研究

      2019-11-30 12:05:31張麗霞
      科技資訊 2019年26期
      關(guān)鍵詞:發(fā)展目標(biāo)公路養(yǎng)護提升對策

      張麗霞

      摘? 要:該文以甘肅省張掖公路局甘州公路段為例,分析目前甘肅省公路養(yǎng)護職工教育培訓(xùn)存在的問題和產(chǎn)生這些問題的深層次的原因,從而提出了完善甘肅省公路養(yǎng)護職工教育培訓(xùn)的發(fā)展目標(biāo)和提升對策,力爭為養(yǎng)護職工教育培訓(xùn)提供具有實際操作意義的指導(dǎo)和建議。

      關(guān)鍵詞:公路養(yǎng)護? 教育培訓(xùn)? 發(fā)展目標(biāo)? 提升對策

      中圖分類號:U418.2 ? ?文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2019)09(b)-0183-02

      隨著公路改革的深入,高素質(zhì)的職工隊伍是單位發(fā)展的資本和財富,這支隊伍的整體素質(zhì)如何,直接影響公路養(yǎng)護質(zhì)量和單位的發(fā)展。但目前仍然采用簡單、傳統(tǒng)的教育模式。公路養(yǎng)護職工文化水平偏低,專業(yè)知識不足,思想素質(zhì)有待提高,難以適應(yīng)新時期公路養(yǎng)護形勢需要。本文就是要對公路養(yǎng)護職工培訓(xùn)教育進行研究,為今后自己在工作崗位上把公路養(yǎng)護職工教育培訓(xùn)工作做得更好。

      1? 基本情況

      1.1 職工教育培訓(xùn)的主體

      甘州段作為培訓(xùn)的主體,基本建立黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門牽頭、工會參與、其他各部門協(xié)調(diào)配合的工作格局,為教育培訓(xùn)工作提供相應(yīng)的組織保障。

      1.2 職工教育培訓(xùn)的對象

      公路行業(yè)人員的結(jié)構(gòu)主要是由管理人員、收費人員和養(yǎng)護人員構(gòu)成,本文主要是針對養(yǎng)護職工。

      1.3 教育培訓(xùn)主要內(nèi)容

      主要是黨的理論方針政策等政治理論和公路行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)知識;公路防排水設(shè)施的維修養(yǎng)護、交通標(biāo)志標(biāo)線及附屬設(shè)施的日常維護及保養(yǎng)知識;交通安全設(shè)施設(shè)置要求及布設(shè)知識以及安全操作規(guī)程以及各類機械設(shè)備的操作規(guī)程、車機日常維修與保養(yǎng)等方面內(nèi)容。

      1.4 教育培訓(xùn)采取的主要方法

      單位多采用聘請專家進行統(tǒng)一授課或者是自己組織職工開展內(nèi)部培訓(xùn)的形式進行職工教育培訓(xùn),在培訓(xùn)的形式上,大都是照本宣讀,讀完聽完后,培訓(xùn)也就結(jié)束了,很難適應(yīng)公路養(yǎng)護職工對于教育培訓(xùn)的需要。

      1.5 保障措施

      制定教育管理辦法,適當(dāng)采取了一些獎勵措施,比如鼓勵職工考取與本單位工作相適應(yīng)的各類注冊資質(zhì)證書,實行獎勵制度;經(jīng)單位審批參加學(xué)歷教育的人員,集中面授及考試時間內(nèi)工資、勞保等相關(guān)待遇不受影響。

      2? 存在的問題

      2.1 思想政治教育難度大

      公路養(yǎng)護體制改革勢在必行,但在推行過程中,單位許多養(yǎng)路職工不能正確面對改革,產(chǎn)生抵觸情緒;在一些腐朽思想和生活方式的影響下,職工的思想觀念、生活方式和道德觀念也在不斷地發(fā)生變化,一些職工的價值觀和利益觀出現(xiàn)了偏差,奉獻意識減少,這些增加了職工思想教育的難度。

      2.2 培訓(xùn)內(nèi)容和方法層次不高,缺乏創(chuàng)新型

      近幾年,該單位領(lǐng)導(dǎo)班子都比較重視公路養(yǎng)護職工教育培訓(xùn)工作,綜合素質(zhì)和技能也有了較大提高。但當(dāng)前一線公路養(yǎng)護職工的綜合素質(zhì)仍然與社會經(jīng)濟發(fā)展和公路機械化養(yǎng)護需求不大適應(yīng),基本采取的都是“大雜燴”式的培訓(xùn),缺乏層次和深度,滿足不了職工的各方面學(xué)習(xí)需求。

      2.3 經(jīng)費投入缺失

      按照有關(guān)法規(guī)和政策規(guī)定,從本單位職工工資總額中提取1.5%作為職工教育專項經(jīng)費,并將其中的60%用于一線職工教育和培訓(xùn)。但是單位對培訓(xùn)經(jīng)費使用具有自主權(quán),與實際需求不相匹配。采用的是培訓(xùn)后按實報銷,盡管參訓(xùn)學(xué)員回單位后都能報賬,但從總體上看,培訓(xùn)經(jīng)費的短缺,影響了培訓(xùn)的全面性。

      2.4 培訓(xùn)職工的激勵機制不夠完善

      從當(dāng)前甘州段公路養(yǎng)護職工的培訓(xùn)來看,大部分培訓(xùn)結(jié)果都是體現(xiàn)并停留在一紙試卷上,而與職工利益無關(guān),參加培訓(xùn)的職工不能明確感受到學(xué)與不學(xué)對自身職位、待遇的影響。這嚴重挫傷了職工參加培訓(xùn)學(xué)習(xí)的積極性、主動性和迫切性。

      3? 問題的成因

      3.1 職工文化素質(zhì)偏低,專業(yè)技能不強

      該段職工思想觀念陳舊,自從1994年養(yǎng)護工人大招工以后,20多年來基層單位養(yǎng)護職工進入的少,該段一線職工73人,年齡超過40歲的占70人,職工隊伍偏向老齡化,缺乏積極進取、創(chuàng)新發(fā)展的新觀念和自立自強、敢于拼搏的發(fā)展意識。

      3.2 職工對參加教育培訓(xùn)的積極性不夠高

      該段受工作性質(zhì)影響,3~10月份是大忙季節(jié),養(yǎng)護點多、線長、面廣、人員分散,難以集中起來進行培訓(xùn)教育,且多數(shù)職工文化程度低,接受教育自感吃力,還有就是覺得學(xué)習(xí)內(nèi)容形式枯燥,不適用。

      3.3 多個部門分散抓,無法形成合力

      該段內(nèi)設(shè)綜合辦公室、安全后勤保障部、養(yǎng)護生產(chǎn)業(yè)務(wù)部以及財務(wù)資產(chǎn)管理部,每年各部門根據(jù)自己部門職能開展一些培訓(xùn),這樣形成了多個部門分散抓,沒有專門的培訓(xùn)教育科室牽頭,沒有一整套較為規(guī)范的職工培訓(xùn)模式,職工教育缺乏層次性、系統(tǒng)性。

      4? 完善甘肅省公路養(yǎng)護職工教育培訓(xùn)的相關(guān)制度和措施

      4.1 確定發(fā)展目標(biāo)

      (1)擴大公路養(yǎng)護工種中高級工培養(yǎng)規(guī)模。

      從甘州段人員比例中看到養(yǎng)護人員中持高級以上職業(yè)技能的人占30.6%,隨著科技含量日益增加,這些高級職業(yè)技能者中有一部分人已經(jīng)不適應(yīng)新技術(shù)的需要,實際操作技能也只能完成日常養(yǎng)護,不能勝任現(xiàn)代化的高技能養(yǎng)護任務(wù)。單位擴大中高級工培訓(xùn)規(guī)模,培養(yǎng)養(yǎng)護職工具備單位需要的專業(yè)素質(zhì)和較強的實際操作技能,使其與時俱進地成為高素質(zhì)的技術(shù)工人。

      (2)擴大培訓(xùn)覆蓋面,提升職業(yè)素養(yǎng)和崗位適應(yīng)能力。

      以單位實際出發(fā),以全面提升職工技能素質(zhì)為重點,對不同的人使用不同的教育措施,對剛?cè)肼毮挲g在25歲以下職工,要使用準備教育,進入現(xiàn)場一線現(xiàn)場實習(xí)以及兼顧進行集體教育等各種方式,從而使他們得到更多具體的實際操作經(jīng)驗;對30歲左右的職工來說,要對其實行比較普遍的繼續(xù)教育以提高素質(zhì);對年齡在35~40歲之間,已經(jīng)進入人生的成熟期,可以發(fā)揮自身所具有實力的人,要適度的對其進行管理知識的學(xué)習(xí),加強管理和發(fā)展方面的交流,對年齡在45歲以上的人,要對其進行專業(yè)職責(zé)方面定性以后,實施不同的繼續(xù)教育,及時在各個階段進行調(diào)整,避免其在職業(yè)后期有工作頹廢感。

      4.2 加強職工教育培訓(xùn)的具體措施

      (1)擴大公路養(yǎng)護和筑路機械操作等專業(yè)的培訓(xùn)規(guī)模。

      通過崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、集中辦班、觀摩培訓(xùn)、“走出去,請進來”、“師徒結(jié)對”等多種有效方式,加快提高一線勞動者的技能水平和綜合職工素養(yǎng)。尤其要加大筑路養(yǎng)護機械操作手的培養(yǎng)力度,在培訓(xùn)設(shè)施設(shè)備、培訓(xùn)費用上增加投入,創(chuàng)造條件使現(xiàn)有養(yǎng)路工人掌握運用現(xiàn)代養(yǎng)護機械開展養(yǎng)護的能力。

      (2)強化技能型人才培養(yǎng)。

      堅持以崗位需求為導(dǎo)向,以改善知識結(jié)構(gòu)、提升崗位技能為目的,重點針對人才結(jié)構(gòu)不盡合理、機械操作等專業(yè)人員緊缺等實際,各總段(局)要加大技能型人才的培養(yǎng)力度,以崗位提升、改造為重點,以開展自主培訓(xùn)為主體,廣泛開展機械操作、日常養(yǎng)護技術(shù)比武競賽、演練等“崗位練兵、技能大賽”以及“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”等活動。

      (3)開展形式多樣的勞動技能競賽活動。

      大力開展技術(shù)創(chuàng)新、崗位練兵、技術(shù)比武、技能競賽活動,激發(fā)職工隊伍獲取知識、更新知識、提高技術(shù)素質(zhì)的積極性和主動性。堅持深入地開展讀書自學(xué)活動,根據(jù)養(yǎng)護生產(chǎn)實際和個人發(fā)展的需要,不斷豐富讀書自學(xué)活動內(nèi)容,拓寬讀書活動的領(lǐng)域,激勵更多的職工走上自學(xué)成才之路。

      (4)完善和創(chuàng)新對人才隊伍的培訓(xùn)工作方法。

      要由過去只抓崗位應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)和“缺什么,補什么”培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)橹ψズ灭B(yǎng)護知識技能培訓(xùn),做一些有預(yù)見性的培訓(xùn)。要求人才隊伍不但要掌握養(yǎng)護崗位應(yīng)知應(yīng)會知識,而且要傳授相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的先進工藝技術(shù)及方法,確保有一技之長。同時,要通過培訓(xùn),為人才隊伍在實際工作中提高技能創(chuàng)造條件,使人才隊伍自身的學(xué)習(xí)力得到增強,由單一的技能培訓(xùn)轉(zhuǎn)變?yōu)閺?fù)合型人才的培訓(xùn)。在培訓(xùn)中,除了要培訓(xùn)與本工種的崗位相關(guān)的專業(yè)技術(shù)知識,還要培訓(xùn)與本工種和崗位相關(guān)的其它專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的知識。通過復(fù)合型人才的培訓(xùn),使人才隊伍真正達到“一專多能”。

      (5)深化公路養(yǎng)護體制改革,理順用人機制。

      隨著社會的進步,專業(yè)分工越來越細,技術(shù)要求越來越高,要探索專業(yè)化養(yǎng)護之路,如組建路面保潔隊、橋涵養(yǎng)護隊、路面養(yǎng)護維修隊等,相對集中專門人才和配置機械設(shè)備,進一步實現(xiàn)由分散低效的作業(yè)方式向集約高效的專業(yè)化、機械化作業(yè)方式轉(zhuǎn)變,有效提高養(yǎng)護質(zhì)量和效率。

      (6)加強職工職業(yè)道德教育,促進單位健康發(fā)展。

      面對經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展、各項改革的不斷深入,職工思想的多變性、差異性明顯增強,新情況、新問題相對增多。養(yǎng)護職工職業(yè)道德工作的環(huán)境、內(nèi)容起了很大的變化,任務(wù)、渠道也有所不同,為此,我們應(yīng)在繼承過去好傳統(tǒng),堅持過去好方法的基礎(chǔ)上,結(jié)合新的形勢,不斷研究新情況,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新路子,實現(xiàn)從政治說教向積極引導(dǎo)、從思想灌輸向雙向交流、從一般號召向感情激發(fā)轉(zhuǎn)變,堅持團結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針,進一步改革創(chuàng)新。職業(yè)道德教育工作是凝聚人心、調(diào)動人的積極性、激發(fā)人的創(chuàng)造性的工作,是經(jīng)濟工作和其他一切工作的生命線,應(yīng)形成黨政共同負責(zé),黨政工團齊抓共管,以專職政工人員為骨干,職工廣泛參與的職業(yè)道德工作的新局面。把灌輸引導(dǎo)與職工自我教育結(jié)合起來,使職業(yè)道德教育更貼近實際、貼近職工、貼近生活,情理交融、親切可信,真正起到提高職工素質(zhì)的作用。

      參考文獻

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