加強(qiáng)基層黨建工作的幾點(diǎn)思考

于永剛

摘 要：文章即立足于現(xiàn)階段石油企業(yè)發(fā)展需求與現(xiàn)狀，對加強(qiáng)基層黨建工作的重要作用、現(xiàn)存問題和有效強(qiáng)化策略三個方面作出了簡單的分析和探討。

關(guān)鍵詞：基層黨建工作;強(qiáng)化;思考

基于現(xiàn)階段石油企業(yè)改革發(fā)展的基本現(xiàn)狀以及新時(shí)期企業(yè)文化建立的需要，積極加強(qiáng)基層黨建工作，在黨建管理模式及其與企業(yè)融合發(fā)展節(jié)奏上積極探索和有效提升，能夠有效發(fā)基層黨建工作服務(wù)生產(chǎn)、經(jīng)營大局的能力，從而為企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新時(shí)期的轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新提供強(qiáng)大的源頭助力。因此，在當(dāng)前基層黨建工作的加強(qiáng)過程中，充分考慮延安煉油廠這一獨(dú)特的地理位置和精神底蘊(yùn)，充分發(fā)揮其與黨建工作發(fā)展相互依存、相互影響的重要作用，有效結(jié)合新時(shí)期石油企業(yè)發(fā)展需求與規(guī)律特點(diǎn)，堅(jiān)持“融入中心、突出特色、注重細(xì)節(jié)、分層管理”的發(fā)展理念，對基層黨建工作的新時(shí)期發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

一、加強(qiáng)基層黨建工作的重要作用

（一）完善黨組織功能，提高基層黨組織發(fā)展活力和創(chuàng)新力

基于當(dāng)前基層黨建工作的發(fā)展現(xiàn)狀，所產(chǎn)生的積極作用較為明顯的進(jìn)一步完善了黨組織的各項(xiàng)功能，有效提高了基層黨組織發(fā)展活力和創(chuàng)新能力?；鶎狱h建工作的推進(jìn)和加強(qiáng)，為領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)和發(fā)展提供了充足動力，尤其是思想建設(shè)、能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)以及制度建設(shè)方面，都以基層黨建工作的實(shí)際內(nèi)容為基礎(chǔ)確立了正確導(dǎo)向。同時(shí)，基層黨建工作的加強(qiáng)進(jìn)一步明確了基層黨組織在企業(yè)發(fā)展過程中組織功能的作用，為企業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)劃與機(jī)制的完善提供了科學(xué)參考，從而對提高基層黨組織發(fā)展活力奠定了制度基礎(chǔ)。

（二）突出基層黨組織引領(lǐng)能力，提升基層黨組織凝聚影響力

基層黨建工作的加強(qiáng)有利于進(jìn)一步突出基層黨組織的組織引領(lǐng)能力，不斷提升起凝聚影響力。比如，基層黨建工作的加強(qiáng)能夠引導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部各部門統(tǒng)一思想認(rèn)識，不斷發(fā)揮“老石油精神”和“工匠精神”對企業(yè)發(fā)展的積極作用，引導(dǎo)職工學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)。在當(dāng)前企業(yè)發(fā)展面臨激烈競爭的狀況下，引領(lǐng)廣大黨員干部勇于面對“急、難、險(xiǎn)”的工作任務(wù)，并發(fā)揮自主積極性學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)，不斷為原有隊(duì)伍注入新鮮發(fā)展活力，并在此技術(shù)上形成強(qiáng)大的發(fā)展合力，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大助力的同時(shí)，進(jìn)一步提高黨建工作的整體質(zhì)量和水平。

二、加強(qiáng)基層黨建工作的現(xiàn)存問題

（一）基層黨建發(fā)展特色不夠突出，黨建影響力水平較低

基層黨建工作作為現(xiàn)階段企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要依托，發(fā)展特色不夠突出，導(dǎo)致黨建工作在企業(yè)發(fā)展過程中的影響力水平較低，限制了基層黨建工作對企業(yè)發(fā)展積極作用的良好發(fā)揮。首先體現(xiàn)在黨組織學(xué)習(xí)特色載體完善程度低，現(xiàn)階段的基層黨建工作不僅要在管理模式、管理手段與理念等方面作出改善和突破，同時(shí)在與時(shí)俱進(jìn)的時(shí)代理念上也產(chǎn)生了明顯的要求。傳統(tǒng)形式下的基層黨建學(xué)習(xí)教育載體局限于以座談會、經(jīng)驗(yàn)學(xué)習(xí)班會等形式，隨著當(dāng)前信息化發(fā)展趨勢日益明顯，上述傳統(tǒng)途徑逐漸脫離了黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐的基本現(xiàn)狀，在內(nèi)容等方面也與現(xiàn)階段基層黨建工作要求存在一定程度的偏差，不利于基層黨建工作效率的提高。其次，針對延安煉油廠特殊的發(fā)展?fàn)顩r和發(fā)展基礎(chǔ)，原有黨員隊(duì)伍的特色化發(fā)展思路和途徑已經(jīng)不再能完全滿足因地制宜開展基層黨建工作的要求，同時(shí)限制了黨建工作影響力水平的不斷提高。

（二）基層黨建工作細(xì)節(jié)化不足，黨建管理工作效率較低

隨著基層黨建工作強(qiáng)化進(jìn)程的不斷深入，許多問題也逐漸暴露出來。以現(xiàn)階段延安煉油廠基層黨建工作的強(qiáng)化過程來看，基層黨建工作細(xì)節(jié)化不足，導(dǎo)致黨建管理工作效率較低這一問題主要表現(xiàn)在黨建文化的細(xì)節(jié)滲透力小，在基層黨建工作積極作用發(fā)揮上起到了明顯的限制作用。在原有的基層黨建文化建設(shè)工作中，文化建設(shè)與滲透工作對獎優(yōu)助劣、提升員工素質(zhì)、樹立正確價(jià)值導(dǎo)向以及培育核心價(jià)值觀等方面內(nèi)容有所忽視，在工作主線上過于傾向于傳統(tǒng)基層黨建工作理念下的管理模式建立和管理手段完善，與當(dāng)前信息化背景下基層黨建工作的科學(xué)化、規(guī)范化要求存在一定程度的差距，不利于黨建工作基礎(chǔ)的進(jìn)一步夯實(shí)。更為重要的是，基層黨建工作細(xì)節(jié)化不足，在管理模式上降低了發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力，也極大地降低了黨建管理工作的效率和質(zhì)量，不利于基層黨組織引領(lǐng)功能的有效發(fā)揮。

（三）基層黨建管理工作模式存在不足，黨員隊(duì)伍發(fā)展活力小

在現(xiàn)階段加強(qiáng)基層黨建工作的實(shí)際過程中，管理模式上存在的問題和不足及其影響下導(dǎo)致的黨員隊(duì)伍發(fā)展活力小是限制基層黨建工作發(fā)展的另一重要問題之一。在原有的黨員管理工作中大多沿用了傳統(tǒng)工作狀態(tài)下的黨員工作模式，存在較為明顯的僵化性、單一性等固有弊端。新時(shí)代背景下的基層黨員干部對管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化等提出了更為具體的要求，原有管理模式的固有弊端限制了黨員干部主管創(chuàng)造能力的有效發(fā)揮，從而導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展活力和創(chuàng)新驅(qū)動力在整體上處于較低水平。更為重要的是，管理模式的僵化限制了黨員隊(duì)伍的培養(yǎng)、強(qiáng)化工作，最終對黨建工作效率的提高造成了明顯的消極影響。

三、加強(qiáng)基層黨建工作的有效策略

（一）突出黨建工作發(fā)展特色，提升黨建工作影響力

基于當(dāng)前基層黨建工作建設(shè)與發(fā)展的基本要求，不斷突出黨建工作發(fā)展特色，引導(dǎo)基層黨建工作緊密結(jié)合各地區(qū)、各單位不同發(fā)展?fàn)顩r，因地制宜采取相應(yīng)的黨建工作強(qiáng)化手段，能夠有效提升黨建工作的綜合影響力水平。首先，在基層黨組織文化建設(shè)方面，要加大力度培育特色型支部文化，支持基層支部在自身業(yè)務(wù)類型和工作性質(zhì)與特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，積極開展多元化、個性化、差異化的文化建設(shè)工作。比如，在延安煉油廠基層支部文化的建設(shè)工作中，以各支部工作性質(zhì)與特點(diǎn)為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃分，鼓勵建立了熱動力車間“燃燒自己、照亮別人”的文化理念、污水車間黨支部提出了“把原生態(tài)的水還給大自然”的文化內(nèi)涵以及電儀車間黨支部提出的“融合、溫暖、進(jìn)取”的文化理念，并引導(dǎo)各黨支部將組織文化理念轉(zhuǎn)化為具體工作方法應(yīng)用于工作實(shí)踐中，有效提升黨建工作影響力。

（二）注重黨建工作強(qiáng)化細(xì)節(jié)，提高黨建管理效率

注重基層黨建強(qiáng)化工作的細(xì)節(jié)建設(shè)，從而有效提高黨建管理效率，對于夯實(shí)黨建文化基礎(chǔ)表現(xiàn)出了極為重要的現(xiàn)實(shí)意義。比如，在當(dāng)前基層黨建工作的強(qiáng)化過程中，加大力度關(guān)注良好價(jià)值導(dǎo)向的確立與引導(dǎo)。我們以延安煉油廠為例，在黨組織的獎優(yōu)助劣工作中，要堅(jiān)決杜絕“平均主義”，注重“向一線傾斜、向骨干傾斜”這一原則的應(yīng)用和發(fā)展，特別是企業(yè)內(nèi)部評先樹優(yōu)活動中要優(yōu)先考慮對企業(yè)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的個人或者是獲得“示范班組”、“技術(shù)能手”等榮譽(yù)稱號的班組集體及職工個人，進(jìn)一步肯定“埋頭苦干、開拓進(jìn)取”的“老石油精神”和“擔(dān)當(dāng)奉獻(xiàn)、追求卓越”的“工匠精神”，在黨組織群體中逐步建立起“進(jìn)取擔(dān)當(dāng)”的價(jià)值取向，不斷提高職工工作積極性和參與熱情，并在企業(yè)內(nèi)部帶動形成“追趕模范、對標(biāo)先進(jìn)”的良好工作氛圍。另一方面，在基層黨建工作的細(xì)節(jié)化建設(shè)上，也要注重黨建管理工作模式的創(chuàng)新與發(fā)展，緊跟時(shí)代潮流和信息化發(fā)展趨勢，探索建立“五星級黨員管理模式”，并嚴(yán)格黨員考察程序，有效提高黨員榮譽(yù)感和集體責(zé)任感。

（三）推進(jìn)分層管理應(yīng)用模式，提高黨員隊(duì)伍水平

針對現(xiàn)階段基層黨建管理工作中出現(xiàn)的諸多問題，積極推進(jìn)分層管理應(yīng)用模式的推廣，對提高黨員隊(duì)伍工作水平、提升基層黨組織服務(wù)能力等方面表現(xiàn)出了重要的積極作用。首先，以延安煉油廠基層黨建工作需求為例進(jìn)行分析，以黨員工作職能、特色化建設(shè)實(shí)踐等內(nèi)容為標(biāo)準(zhǔn)劃分層級，比如以“工作規(guī)范、隊(duì)伍團(tuán)結(jié)”為標(biāo)準(zhǔn)劃分“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部”，并將其作為底層層級，在工作實(shí)踐中嚴(yán)格遵循黨章黨規(guī)的相關(guān)要求，對“規(guī)定動作”要不打折扣、按要求完成，有效提高基層黨組織的工作效率為基層黨組織特色化分層管理工作模式奠定良好的組織基礎(chǔ)。其次，嚴(yán)格堅(jiān)持”特色鮮明”的工作路線，針對延安煉油廠基層黨建工作的發(fā)展需求，在分層管理工作中建立“特色型支部”，緊密結(jié)合延安地區(qū)石油企業(yè)發(fā)展實(shí)際和大環(huán)境要求，從而因地制宜地黨建工作創(chuàng)新化改革，在貼近生產(chǎn)實(shí)際地同時(shí)開展基層黨組織地特色化發(fā)展工作。更為重要的是，在分層管理模式中要注重“業(yè)績突出”這一標(biāo)準(zhǔn)，并以此為參照建立“示范性型黨支部”，進(jìn)一步明確先進(jìn)模范的帶頭影響作用，在工作中要求起帶頭挑重?fù)?dān)、結(jié)對子，查隱患、攻難關(guān)，充分發(fā)揮基層黨建工作的引領(lǐng)功能，進(jìn)而在整體上提高黨員隊(duì)伍工作水平。

四、結(jié)語

面對當(dāng)前靈活多變的經(jīng)濟(jì)市場形勢以及石油企業(yè)之間日趨激烈的競爭，積極推進(jìn)多角度、多方法的基層黨建工作創(chuàng)新是提高企業(yè)發(fā)展活力的重要保障。針對延安煉油廠特殊的自然地理位置和人文條件，有條不紊地分析基層黨建工作強(qiáng)化初期階段出現(xiàn)的種種問題，因地制宜地探索解決途徑，從而充分發(fā)揮黨建工作的凝聚作用和帶頭作用，為企業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)定的強(qiáng)大助力。

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