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    中英體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)比較

    2017-12-05 22:40:52田雨王雪珺覃文仲
    當(dāng)代體育科技 2017年20期
    關(guān)鍵詞:足球聯(lián)賽中國新媒體

    田雨 王雪珺 覃文仲

    摘 要:運用文獻資料,邏輯分析等方法,對中英足球超級聯(lián)賽的賽事轉(zhuǎn)播權(quán)發(fā)展歷程、組織和管理部門、運營方式和法律保障等方面進行了比較研究。認為中超的賽事轉(zhuǎn)播權(quán)現(xiàn)階段還有很多問題需要完善,建議其轉(zhuǎn)變管理理念,優(yōu)化管理模式;打破傳統(tǒng)運營方式,明確利益分配;完善法律制度,以法保障其正當(dāng)權(quán)利。同時,根據(jù)21世紀互聯(lián)網(wǎng)手段的介入,認為新媒體將會是中國體育賽事轉(zhuǎn)播乃至整個體育事業(yè)發(fā)展的又一新突破口,應(yīng)該加大對其重視程度。

    關(guān)鍵詞:中國 英國 電視轉(zhuǎn)播權(quán) 足球聯(lián)賽 新媒體

    中圖分類號:G843 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2813(2017)07(b)-0212-04

    自2014年10月《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見》(國發(fā)〔2014〕46號文)出臺后[1],中國的體育產(chǎn)業(yè)正式進入到井噴式發(fā)展階段,各大房地產(chǎn)公司,金融公司,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等等紛紛加入到這場硝煙彌漫的戰(zhàn)爭當(dāng)中,可謂一時之間風(fēng)起云涌。

    由于政策的引導(dǎo)和支持,體育產(chǎn)業(yè)一時間成為了商業(yè)新寵,各位業(yè)界大佬紛紛將投資伸向了體育事業(yè)。而體育賽事轉(zhuǎn)播作為體育產(chǎn)業(yè)中傳統(tǒng)的支撐性存在,更是引得無數(shù)窺探,騰訊以6.2億元購買NBA互聯(lián)網(wǎng)版權(quán)的一紙合同,使得NBA中國市場的30年就在一夜之間變得風(fēng)生水起;地產(chǎn)老板更是投資千金,一擲6.5億元買下了中國人參與度還不足的鐵人三項賽事版權(quán)……

    足球作為全世界參與度最大的體育賽事之一,也是我國最早試行職業(yè)化改革的體育項目,一直被人廣泛關(guān)注。而近幾年,中國足球超級聯(lián)賽(以下簡稱“中超聯(lián)賽”)的賽事轉(zhuǎn)播費也開始在逐漸升高,但實際上,這些看似不斷增長,數(shù)目龐大的數(shù)字,和以英格蘭足球超級聯(lián)賽(以下簡稱“英超聯(lián)賽”)為代表的世界頂級聯(lián)賽的差距仍是巨大的。

    1 中英足球超級聯(lián)賽賽事轉(zhuǎn)播權(quán)發(fā)展歷史比較

    1.1 英超聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)發(fā)展歷史

    英國發(fā)明了現(xiàn)代足球,并于1888年最早建立了足球聯(lián)賽并直到現(xiàn)在。但是到了20世紀80年代中后期,英格蘭足球聯(lián)賽許多問題日益顯現(xiàn)出來,并造成了歷史上許多令人惋惜的死亡事件,改革迫在眉睫。于是,1992年2月20日,英格蘭超級聯(lián)賽正式創(chuàng)立。

    在1992年英超創(chuàng)立之初,獨立電視臺(ITV)曾以為轉(zhuǎn)播權(quán)是自己的囊中之物,因為當(dāng)時ITV的體育主管是雷格·戴克,是當(dāng)時英超最具權(quán)勢的人物之一。于是,ITV的轉(zhuǎn)播費不斷上漲,這為其后來的轉(zhuǎn)播權(quán)競爭失敗埋下了伏筆。英國電視業(yè)的轉(zhuǎn)變比英國的天氣還風(fēng)云莫測,在BBC和ITV之后,英國出現(xiàn)了第三選項—衛(wèi)星入戶和按此收費模式。1990年,澳大利亞傳媒巨頭默多克的天空電視臺與英國衛(wèi)星廣播公司(BSB)歸并為BSkyB。由于其早期的營業(yè)并不理想,為了轉(zhuǎn)變盈虧,它把目標放在了剛剛成立的新英超上,并在最終的競標當(dāng)中,贏過ITV,成為英超轉(zhuǎn)播權(quán)紛爭的贏家。

    到了2013年,BskyB已經(jīng)是英超最大的轉(zhuǎn)播機構(gòu)。但是,就在這年,英國電信旗下的體育頻道BT Sport起播,雖然只是剛剛起步,但依靠英國電信的強大支撐,發(fā)展迅速,在短短幾年間就和BSkyB形成分庭抗禮的態(tài)勢。在英超賽季380場比賽中,英國境內(nèi)盡在電視上播放168場,BT Sport占42場,且有18輪比賽享有優(yōu)先選擇權(quán)。此時的英超再也不會是一家獨大,而是雙雄爭霸。

    1.2 中超聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)發(fā)展歷史

    1989年,中國足球甲級A組聯(lián)賽,簡稱甲A聯(lián)賽或者甲A,正式成立。此后賽制幾經(jīng)修改。1994年,中國足球全面推行俱樂部制,首屆專業(yè)化聯(lián)賽共有12支隊伍參加,采取主客場雙循環(huán)賽制[2]。2004年,中國足球協(xié)會正式推出“中國足球超級聯(lián)賽“品牌,將原來的甲級A組聯(lián)賽改制為中國足球超級聯(lián)賽甲A聯(lián)賽宣布結(jié)束[3]。

    從1989年至2004年再到2017年,中國足球經(jīng)歷了從甲A聯(lián)賽到中超的蛻變,而足球聯(lián)賽賽事的轉(zhuǎn)播也在從無到有,從少到多的轉(zhuǎn)變。

    雖然,足球是我國體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)開發(fā)最早的體育項目,但是由于政治,經(jīng)濟等各方面的因素,以及我國傳統(tǒng)體育制度的限制,而遲遲不能走向市場,致使成長緩慢,因為電視轉(zhuǎn)播權(quán)的開拓也就相對較晚。從時間上來看,中超聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播權(quán)發(fā)展大致可以分為兩個時期。

    第一時期:央視獨大時期(1994—2003年)。

    從1994年中國足球甲級A組聯(lián)賽(簡稱甲A聯(lián)賽)成立開始,中國足協(xié)就與中央電視臺簽訂了未來5年的電視轉(zhuǎn)播權(quán)協(xié)議,獲得每場比賽2分鐘的廣告權(quán)益,累計廣告收人56萬元。[4]然而這場看似不平等的交易,事實上所帶來的價值是不可估量的。就此,甲A聯(lián)賽正式走向熒幕,開始被廣大的觀眾所熟知和喜愛,并帶來了龐大的經(jīng)濟效益。面對如此蓬勃的收視和經(jīng)濟利益,1999年,央視以1000萬的價格買下甲A聯(lián)賽接下來3年的轉(zhuǎn)播權(quán),同時中國足協(xié)還同上海以及其他14個地方衛(wèi)士簽訂了每對比賽進行一場轉(zhuǎn)播就需要1.5萬美元的合同。與第一次不同的是這次購買是以現(xiàn)金的方式進行,現(xiàn)金交易的出現(xiàn)標志中國的體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)交易進入到一個全新的階段。

    第二階段:群雄并起階段(2003年至今)。

    2003年賽季結(jié)束以后,中國足球甲A聯(lián)賽正式改制成為中國足球超級聯(lián)賽。9月12日,上海文廣新聞傳媒集團(SMG)宣稱以1.5億元的轉(zhuǎn)播費買下了之后3年的中超全部電視轉(zhuǎn)播權(quán)。文廣集團的對于中超的買斷,事實上是變成中超聯(lián)賽的電視合作伙伴,它與中國足協(xié)的合作以“整體轉(zhuǎn)讓,合作共享”為原則,體現(xiàn)了“多平臺,多媒體,多贏”的特色。雖然是說“多平臺”[5],但實際上,那時的CCTV-5對國內(nèi)足球賽事的轉(zhuǎn)播只有國字號球隊的賽事和有中超俱樂部加入的亞冠聯(lián)賽。為了轉(zhuǎn)變這一失利現(xiàn)象,中央電視臺和上海文廣集團(SMG)以及中國足協(xié)就中超聯(lián)賽的轉(zhuǎn)播問題形成了一致的意見,2006年7月,中央電視臺開始對中超聯(lián)賽的后半段賽事直播。接下來的幾年里,中超因為賭球,黑哨,腐敗等問題,迎來了歷史低谷。到了2012年,中超與文廣集團合同到期,并不在續(xù)約,央視又以750萬元的價格,恢復(fù)了中超的轉(zhuǎn)播。于此同時,網(wǎng)絡(luò)媒體的崛起,形成了群雄爭霸的局面,多家媒體網(wǎng)站紛紛加入到這場轉(zhuǎn)播戰(zhàn)爭中,力圖尋找到自己的市場。

    2 中英足球超級聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)現(xiàn)狀比較

    2.1 聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)的組織和管理部門

    英格蘭足球聯(lián)賽系統(tǒng)(The English football league system)又稱金字塔系統(tǒng),它是指英格蘭和部分威爾士足球俱樂部之間一系列相互聯(lián)系的足球聯(lián)賽競賽體系,而這樣的聯(lián)賽在英格蘭有超過140個。在這個金字塔的頂端,就是英格蘭足球超級聯(lián)賽,它由20個俱樂部組成,每個俱樂部自動成為其股東,并形成“英超聯(lián)盟”(The FA Premier League)公司。而事實上,英格蘭足球總會是無權(quán)干涉英超聯(lián)盟的日常工作和運營的,英超聯(lián)盟主席的職位是由俱樂部CEO選舉出來的,由當(dāng)年20強的CEO中選出[6]。英格蘭足球總歸只擁有對任命主席和執(zhí)行總裁以及聯(lián)賽規(guī)則修改的否決權(quán)。由此可以看出,英超轉(zhuǎn)播權(quán)的實際掌控者是英超聯(lián)盟而非英總會,這就促使其發(fā)展更加自由化,市場化。

    相對比之下,中超聯(lián)賽的組織與管理機構(gòu)仍有一定的封閉性,屬于中央集權(quán)式管理模式。中國足協(xié)不僅是足球管理中心的分支機構(gòu),也是獨立法人的社會團體,既是規(guī)則的制定者,又是規(guī)則的實施者,缺乏行之有效的監(jiān)管體系。為了加強中國足協(xié)對于中超聯(lián)賽的管理和利益獲得,中國足協(xié)曾自己成立一家公司—福特寶足球有限公司來對中超聯(lián)賽進行管理,但由于經(jīng)營不利,沒有帶來實際經(jīng)濟效益,引發(fā)俱樂部不滿,中國足協(xié)不得已成立中超聯(lián)賽股份有限公司。從表面上看來,中超的賽事轉(zhuǎn)播權(quán)等經(jīng)營管理權(quán)由中超聯(lián)賽股份有限公司掌管,但實際上背后最大的管理者是中國足協(xié)乃至國家體育總計,中超公司其實仍是中國足協(xié)的附屬部門。盡管俱樂部占有中超公司董事會9個席位中的5個,但是中國足協(xié)卻有“一票否決”權(quán),并且是中超公司的最大股東。因此,中國足協(xié)實際上才是中超聯(lián)賽賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的擁有者,而且,國家體育總局也規(guī)定擁有中超聯(lián)賽的電視轉(zhuǎn)播權(quán)的唯一合法機構(gòu)是中國足協(xié)。從中不難看出,行政對于中超賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的干預(yù)是龐大的。

    2.2 聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)的運營方式

    傳統(tǒng)的體育比賽的轉(zhuǎn)播權(quán)的運營方式可以分為3種,即體育賽事組織集中銷售方式;運動員組織自行銷售方式以及中介組織販賣方式。

    體育賽事組織集中銷售方式:體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)由體育比賽組織機構(gòu)或者各俱樂部聯(lián)合代表參賽單位銷售給媒體機構(gòu),并將最終收益重新分配給個單位。

    運動員組織自行銷售:賽事轉(zhuǎn)播權(quán)由體育各俱樂部或體育運動隊直接販賣給媒體部門,此方式較容易得到到綜合能力強勁隊伍的青睞,因為可以以此獲得更多的收益。

    中介組織銷售:賽事組織機構(gòu)或者體育運動隊將體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)授權(quán)給體育組織機構(gòu)進行銷售,由體育組織機構(gòu)將其銷售給媒體機構(gòu)[7]。

    目前,英超和中超同樣都在采用的是體育賽事組織集中銷售的方式。英超由英超公司負責(zé)銷售,中超則是由中超公司銷售。但是不同的是,英超公司的股東由英超各個俱樂部的擔(dān)任,其中任意一個俱樂部均為賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的擁有者,他們一致同認同將銷售的工作由聯(lián)盟公司代理,任意的改變都需要2/3以上的俱樂部表示認同,并且最終的收益按照聯(lián)賽成績重新分紅發(fā)給各大俱樂部。而中超聯(lián)賽的賽事轉(zhuǎn)播權(quán)雖然,名義上是由中超聯(lián)賽公司負責(zé)的,但實際上其真正的掌控者是中國足協(xié),是賽事轉(zhuǎn)播權(quán)唯一的合法擁有者。中國足協(xié)擁是中超聯(lián)賽公司最大的股東,因而實際上賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的收益相當(dāng)大一部分由中國足協(xié)拿去,剩下的才由各俱樂部分紅。

    英超和中超的賽事轉(zhuǎn)播權(quán)看似都是由統(tǒng)一的公司負責(zé)銷售的,但事實上,英總會是無法干涉其銷售的,而中超則不然,基本上是由中國足協(xié)說的算的。

    2.3 聯(lián)賽轉(zhuǎn)播權(quán)的法律保障

    從法律層面上來看,英超和中超事實上都沒有一個明確的法律來對賽事的轉(zhuǎn)播權(quán)進行一個明確的劃分和保障。英國的法律中并沒有將體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)認定是一種財產(chǎn)權(quán),但是英國主要采用了“娛樂服務(wù)提供說”的理論[8],認為體育賽事轉(zhuǎn)播屬于像電影,戲劇等娛樂服務(wù),因此賽事?lián)碛姓哂袡?quán)對其進行收費。同樣,在面對賽事轉(zhuǎn)播全的紛爭的等問題上,英國通常采用訴訟方式或者讓相關(guān)專業(yè)的體育調(diào)節(jié),體育仲裁機構(gòu)進行評判。

    而中國,同樣也沒有對賽事轉(zhuǎn)播權(quán)進行在法規(guī)上的明確。在《中華人民共和國體育法》和《中國人民共和國著作權(quán)法》中,都沒有對體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)進行明確的界定,因此在我國,這一方面仍處于空白,導(dǎo)致整個體育賽制轉(zhuǎn)播行業(yè)仍處于無法可依的狀態(tài)。而其他包括《刑法》和《專利法》等法律在內(nèi)的肯能涉及其相關(guān)內(nèi)容的,都沒有找到明確答案,只能在合同法以及民法通則找到一小部分可適用的法律規(guī)定[8]。2000年,國家體育總局頒布《關(guān)于電視轉(zhuǎn)播權(quán)管理有關(guān)問題的通知》,雖然以此明確了賽事主理機構(gòu)是賽事抓播權(quán)的擁有者,但對其它包括運營,轉(zhuǎn)讓,分配等相關(guān)內(nèi)容都沒有涉及,并且也沒有上升至法律層面。

    3 反思與發(fā)展突破

    3.1 反思

    3.1.1 轉(zhuǎn)變管理理念,優(yōu)化管理模式

    轉(zhuǎn)變管理理念,首先就要做到明確政府,協(xié)會,公司,俱樂部之間的關(guān)系,明確各部分之間應(yīng)該做到的責(zé)任和義務(wù)。政府應(yīng)該作為一個大局的掌控者,掌管全局,對政策和事物起到監(jiān)督和管理的作用。中國足協(xié)作為中超的實際掌有者,應(yīng)該逐漸放開對中超的經(jīng)營管控,只在相關(guān)決策上起起草和執(zhí)行作用。而中超公司作為中超的實際運作公司,應(yīng)該加強自身的經(jīng)濟掌控能力,在有關(guān)公司的經(jīng)營和管理方面,做到主導(dǎo)地位。各大俱樂部作為中超的實際股東,應(yīng)該加強自己的話語權(quán),和中超公司形成相互依賴,相互促進的關(guān)系,良性發(fā)展,最終達到互利共贏的局面。四者之間,各司其職,使管理模式得到優(yōu)化,從而使中超快速發(fā)展。

    3.1.2 打破運營方式,明確利益分配

    自中超公司成立之后,中國足協(xié)就在其占有最大股東的地位,因而中超的轉(zhuǎn)播權(quán)實際上由中國足協(xié)控制,在其運營上,同樣是由中國足協(xié)說了算,這就造成中超公司的閉門造車式發(fā)展,不利于中超的進步。事實上,在市場化如此深入的今天,打開大門,由市場決定的運營方式,才是真正的好的運營方式。因為,中超應(yīng)該打破現(xiàn)在自己的傳統(tǒng)運營方式,更加市場化和開放化,自我運行,減少其它干預(yù)。同時,由于中國足協(xié)作為中超公司最大股東,在實際利益分配中得到最多的部分,這勢必會造成其它俱樂部的利益受損,長久以往,勢必會造成不可逆的影響。所以深化分配改革,轉(zhuǎn)變既定的利益分配方式,朝更加公平的方式轉(zhuǎn)變,有利于中超的發(fā)展進步,從而趕超世界一流足球聯(lián)賽。

    3.1.3 完善法律制度,做到有法可依

    目前,在中國的相關(guān)法規(guī)條文中,還缺少相關(guān)法規(guī)對體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的相關(guān)內(nèi)容進行歸納和保障,這就對中超乃至整個體育賽事市場的發(fā)展都造成了負面的影響。是以,將賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的內(nèi)容寫進《中華人民共和國體育法》中就顯得迫在眉睫。通過以此來明確現(xiàn)存在于體育轉(zhuǎn)播市場的諸多問題,尤其是日益猖獗的非法侵權(quán)等問題,達到對體育賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的界定,還賽事轉(zhuǎn)播市場一片藍天。

    3.2 發(fā)展

    21世紀的中國乃至世界此刻正在走向新媒體與全媒體時代,依托互聯(lián)網(wǎng)平臺,以及新型的VR技術(shù),體育賽事轉(zhuǎn)播與直播正在朝網(wǎng)絡(luò)化和移動化轉(zhuǎn)移。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)在京發(fā)布第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,2016年中國網(wǎng)名規(guī)模達到7.31億,手機網(wǎng)民達6.95億[9]。根據(jù)易觀數(shù)據(jù)的顯示,2011—2015年P(guān)C端互聯(lián)網(wǎng)和智能手機的媒體滲透率分別從37.5%~46%和16.6%~43.1%。而體育視頻/直播領(lǐng)域的月活躍用戶平均值已經(jīng)達到2000萬,其中在6月,8月的歐洲杯和奧運會的刺激下,月活躍用戶規(guī)模已達到2700萬[10]。以PC互聯(lián)網(wǎng)和智能手機端等新媒體代表,正在席卷我們的生活,改變著我們對于觀看賽事轉(zhuǎn)播的方式。尤其是智能手機端,使用手機上網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)代人民不能割舍的一種娛樂方式,它以便捷,高效,實時,快速著稱,而這也同樣符合在傳統(tǒng)媒體上觀看賽事轉(zhuǎn)播的人對于賽事實時,迅速的渴求,因此大量電視媒體消費者紛紛將目標投向智能手機。以LeTV體育,阿里體育,騰訊體育等互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)站巨頭紛紛將目標指向體育賽事轉(zhuǎn)播,就在2017年3月蘇寧旗下的PPTV聚力一年13.5億的價格成功成為2017中超新聞體獨家合作伙伴。大量新媒體公司的介入,對于沉寂已經(jīng)的體育賽事轉(zhuǎn)播市場投下了重磅炸彈,而效果同樣令人驚喜。對于新媒體的介入,還能對中國人的傳統(tǒng)消費觀發(fā)生轉(zhuǎn)變,以往在電視觀看賽事轉(zhuǎn)播只需要付有線電視費,而無需專門針對某一節(jié)目付費。而新媒體的正式加入,轉(zhuǎn)變了這一觀念,VIP以及包月等付費形式,開始沖擊中國人的傳統(tǒng)觀念,版權(quán)意識開始逐漸步入人們的視野,并且隨著這種付費用戶量的增加,可以看出中國人正在接受和理解版權(quán)這一理念,這是一件非常值得慶幸的事情。

    中國體育事業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展與長久進步,相當(dāng)一部分來自于賽事的轉(zhuǎn)播和直播,而在未來,新媒體對于賽事轉(zhuǎn)播權(quán)的擁有,則是其中的關(guān)鍵點,會是體育事業(yè)發(fā)展的又一新的突破口。

    參考文獻

    [1] 國務(wù)辦.關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進體育消費的若干意見(國發(fā)(2014)46號)[Z].

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