大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系理論分析

賓寧江 王思明

摘? 要：我國為了支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的發(fā)展，頒布了很多政策，目的就是為構(gòu)建起健全的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，以促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要措施。采用文獻(xiàn)資料調(diào)研等研究方法，深入了解大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀，探討分析目前大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系存在問題，并結(jié)合高校教育教學(xué)改革，政府政策資金支持，校企拓展合作空間和學(xué)生個(gè)人能力提升等方面提出完善大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系的對策建議。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生? 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)? 服務(wù)體系

一、前言

近年來，高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在國家和政府的大力支持下，發(fā)展迅速，取得較好成效。構(gòu)建完善的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，是我國經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，建設(shè)創(chuàng)新人力資源強(qiáng)國的戰(zhàn)略舉措，是提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，促進(jìn)大學(xué)生全面發(fā)展的重要途徑，是促進(jìn)以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實(shí)現(xiàn)畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)的重要措施。對大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系目前內(nèi)外部因素進(jìn)行深入客觀的分析，如何構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)新體系，成為我們研究的重點(diǎn)。

二、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀

（一）經(jīng)濟(jì)新常態(tài)背景下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)困難

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)生一系列新變化，基本特征是經(jīng)濟(jì)增長速度發(fā)生變化，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化發(fā)生變化，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比重明顯下降，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，作為高校畢業(yè)生這一就業(yè)群體，這將對大學(xué)生就業(yè)產(chǎn)生很大壓力，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。通過相關(guān)資料查詢了解到大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)難問題，主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困難主要體現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)意識較低;二是在就業(yè)方面就業(yè)困難主要體現(xiàn)在工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。

（二）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)工作不重視

有的高校認(rèn)為，學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育主要是培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神和意識;有的學(xué)校則認(rèn)為，主要是提高學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技能;還有的學(xué)校認(rèn)為，主要是學(xué)習(xí)一些創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論知識。但很多高校覺得創(chuàng)業(yè)是學(xué)生個(gè)人行為，其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作涉及方面較廣，比如政策、資金、師資等，又因大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功概率較小，投入較大，成效無法在短時(shí)間內(nèi)顯現(xiàn)出來，所以很多高校沒有給予足夠的重視。

（三）資金投入供給不均衡

有的高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺的搭建還不完善，使得學(xué)生沒有得到系統(tǒng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，缺乏實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。有的學(xué)校和地方互動不多，給學(xué)生提供的融資服務(wù)途徑單一，導(dǎo)致學(xué)生缺乏創(chuàng)業(yè)啟動資金，喪失創(chuàng)業(yè)機(jī)會。還有的學(xué)校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資隊(duì)伍建設(shè)重視程度不夠，缺乏具有實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的師資力量。

（四）校企對接不緊密

大部分高校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶的宣傳和實(shí)踐環(huán)節(jié)主要是以創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽或者課題申請為主要內(nèi)容，而對于互動分享、實(shí)踐等環(huán)節(jié)重視不夠，只有學(xué)生經(jīng)過實(shí)踐鍛煉才能對企業(yè)經(jīng)營管理有所掌握，才能夠積累一定的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)，高校缺乏這些有效的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺，企業(yè)對接不緊密，無法給學(xué)生提供真實(shí)有效的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件。

三、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系意義

（一）有利于信息服務(wù)效率提升

大學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動在實(shí)際運(yùn)行過程中和獲取、分析、評價(jià)信息緊密相關(guān)，因此，服務(wù)于大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率提升，要做好信息高效傳導(dǎo)支撐，以保證大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中能夠更快地適應(yīng)和應(yīng)對外部環(huán)境的變化。大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建，建設(shè)運(yùn)用各級各類創(chuàng)業(yè)服務(wù)網(wǎng)站和微信等網(wǎng)絡(luò)平臺，通過平臺進(jìn)行創(chuàng)業(yè)政策宣講、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)知識學(xué)習(xí)和創(chuàng)業(yè)疑惑解答，便捷高效的開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)工作。

（二）有利于創(chuàng)新能力的培養(yǎng)

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的構(gòu)建，提供大學(xué)生學(xué)習(xí)平臺資源，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合素質(zhì)的培養(yǎng)，注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)。讓大學(xué)生全面理解創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)涵，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，塑造品格，內(nèi)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神。讓大學(xué)生掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新思維、探索精神、良好的意志品質(zhì)等等素質(zhì)。同時(shí)還應(yīng)著重培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，通過理論與實(shí)踐相融合，提供更多的鍛煉平臺，強(qiáng)化專業(yè)技能，提升他們的溝通交際能力、創(chuàng)新能力、組織策劃能力、提升市場洞察力、專業(yè)能力、心理承受能力。

（三）有利于創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的完善

結(jié)合自身實(shí)際和學(xué)科特點(diǎn)，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程和專業(yè)結(jié)合，采用學(xué)科專業(yè)加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與學(xué)科互為融合，互相滲透，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念與內(nèi)容融入專業(yè)人才培養(yǎng)過程，建立適合專業(yè)目標(biāo)需要的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式。根據(jù)不同學(xué)科專業(yè)特點(diǎn)、專業(yè)的培養(yǎng)方向、課程體系設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容更新、教學(xué)方法改革等環(huán)節(jié)體現(xiàn)，在學(xué)科專業(yè)的基礎(chǔ)上發(fā)展出特色。

四、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系存在的問題

（一）高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育未能得到全面開展

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育包括理論教育和實(shí)踐教育。理論教學(xué)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的基礎(chǔ)，為創(chuàng)業(yè)實(shí)踐提供理論依據(jù);創(chuàng)業(yè)實(shí)踐是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目的，是檢驗(yàn)和豐富理論教育的直觀標(biāo)準(zhǔn)。目前大部分高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程設(shè)置不明確，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程理論研究還不夠成熟，還沒有形成一種科學(xué)理論體系，有些高校甚至未開設(shè)相關(guān)課程。有些高校認(rèn)為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是第二課堂活動，缺乏對學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

（二）師資力量匱乏，實(shí)踐教育環(huán)節(jié)薄弱

面對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)問題，學(xué)生最需要的，就是學(xué)校給予指導(dǎo)服務(wù)工作是多樣化、全程化的指導(dǎo)服務(wù)，這些內(nèi)容主要包括創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策與形勢、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)技巧、以及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求信息、職業(yè)適應(yīng)能力、心態(tài)調(diào)整等等內(nèi)容。但從目前有的高校的情況看，指導(dǎo)服務(wù)內(nèi)容比較少，這顯然很難滿足學(xué)生個(gè)性化需求。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍較弱。高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程指導(dǎo)老師，有的是學(xué)生輔導(dǎo)員、有的是行政管理干部，或者兼職教師，這些老師缺乏專業(yè)知識、缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，綜合能力不強(qiáng)，比如很多老師都沒有懂得最基本的教育學(xué)、法律學(xué)、心理學(xué)以及社會學(xué)等方面的知識，而且又沒有了解國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢，跟不上形勢發(fā)展要求所具備的創(chuàng)業(yè)就業(yè)知識，很難保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)課程教學(xué)效果。

（三）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)形式落后

學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)老師，受到工作要求和專業(yè)知識局限，在全程化的指導(dǎo)和咨詢服務(wù)上，確實(shí)存在著較大的困難和問題，造成指導(dǎo)工作和服務(wù)水平跟不上形勢發(fā)展要求。目前，高?？梢酝ㄟ^各種方式和形式設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺與實(shí)習(xí)基地，比如：大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地。但有的高校僅僅是形式上的做法，沒有發(fā)揮出應(yīng)有的作用，而且，基地?cái)?shù)量也不多，僅能供一部分學(xué)生實(shí)習(xí)或?qū)嵺`，未能滿足大學(xué)生的各種專業(yè)學(xué)生的需求。

（四）創(chuàng)業(yè)政策落實(shí)程度較低，激勵體系不完善

對于高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系來說，其在對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)的過程中需要設(shè)立對應(yīng)的激勵獎勵，很多學(xué)生在選擇創(chuàng)業(yè)時(shí)僅僅是憑借一腔熱情，在創(chuàng)業(yè)發(fā)展的過程中遇到各種各樣的問題，導(dǎo)致學(xué)生自身的熱情消退，最終造成創(chuàng)業(yè)之路失敗。此外，一些學(xué)生在創(chuàng)業(yè)的過程中為了滿足自身的發(fā)展，往往會出現(xiàn)惡意競爭等問題，對于這些問題，其對學(xué)生的創(chuàng)業(yè)發(fā)展同樣具有非常重要的影響，高校需要對其進(jìn)行專門的改善，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更大的空間。

五、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系完善途徑探索

（一）不斷深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀，了解需求導(dǎo)向

大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系的作用是為在校生和畢業(yè)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動進(jìn)行服務(wù)支撐，因此，服務(wù)體系的內(nèi)容應(yīng)依據(jù)大學(xué)生在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動中的需求進(jìn)行梳理分析后設(shè)置，并且隨著需求的變化，體系的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)可以高效快捷的調(diào)整或增加，以此來無縫銜接大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，最大化的保證其順利開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。此外，高校在不斷深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育觀的同時(shí)要結(jié)合地方社會需求，及時(shí)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，減少或撤銷冷門專業(yè)，適時(shí)增設(shè)新興專業(yè)，重視發(fā)展交叉學(xué)科專業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)，以適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。

（二）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與教育工作相結(jié)合

高校應(yīng)該不斷強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。設(shè)置創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程，對全體大學(xué)生開發(fā)開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必修課和選修課，納入學(xué)分管理?？茖W(xué)設(shè)計(jì)創(chuàng)業(yè)教育課程體系，重點(diǎn)內(nèi)容包括創(chuàng)業(yè)就業(yè)理論，創(chuàng)業(yè)案例教學(xué)，如職業(yè)生涯與職業(yè)發(fā)展理論和規(guī)劃指導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校開設(shè)的不同專業(yè)的就業(yè)方向來對畢業(yè)生進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)，開展創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)，如進(jìn)行各種就業(yè)的技能和技巧實(shí)際拓展訓(xùn)練，還有進(jìn)行創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)教育。廣泛舉辦各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽等，為大學(xué)生提供模擬演練機(jī)會，通過各類比賽，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激情，提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)思維能力。舉辦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)講座論壇，利用各種方式積極開展創(chuàng)業(yè)工作交流，邀請各方面的創(chuàng)業(yè)成功人士來校舉辦創(chuàng)業(yè)講座，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流座談會，營造全社會鼓勵創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。高校要加強(qiáng)創(chuàng)新班建設(shè)，制訂創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)分轉(zhuǎn)換措施，鼓勵準(zhǔn)備創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生轉(zhuǎn)入相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)學(xué)生提供學(xué)習(xí)機(jī)會。

（三）加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力

高校要建立健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作。重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師配備，在這崗位上的教師必須掌握相應(yīng)的專業(yè)知識，如經(jīng)濟(jì)學(xué)、教育學(xué)、心理學(xué)及人力資源管理學(xué)等專業(yè)知識，還需要具備與之相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)與社會實(shí)踐能力。保證高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)教師的質(zhì)量。建立校外就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員的制度，邀請社會創(chuàng)業(yè)成功人士、知名校友、國內(nèi)外企業(yè)家等優(yōu)秀人員擔(dān)任校外就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)員。加大創(chuàng)業(yè)基金投入力度，要積極協(xié)調(diào)地方政府將高校畢業(yè)生就業(yè)工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算，切實(shí)保障各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)工作開展所需經(jīng)費(fèi)，保障創(chuàng)業(yè)就業(yè)活動經(jīng)費(fèi)落實(shí)到位。

六、結(jié)論與建議

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)是大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)提升的關(guān)鍵，科學(xué)的、系統(tǒng)的對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系中的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺化進(jìn)行分析研究，為各院校進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)提供借鑒，也為打造校園與地方合作共贏的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)體系提供了方向。做好大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作，建立專門的大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心，為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供政策咨詢和宣傳，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)和培訓(xùn)，提供中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，協(xié)助辦理各種證照和提供法律咨詢、管理咨詢等服務(wù)。還可以利用體系提供的資源，將其整合利用，構(gòu)建更好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺。同時(shí)對有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意愿和潛質(zhì)的學(xué)生進(jìn)行有針對性的培育和引導(dǎo)，充分發(fā)揮大學(xué)生優(yōu)勢進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，指導(dǎo)他們協(xié)調(diào)好學(xué)業(yè)與創(chuàng)業(yè)的關(guān)系，培養(yǎng)他們良好的創(chuàng)業(yè)心理素質(zhì)。針對學(xué)生的個(gè)體差異幫助其設(shè)定合理的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，對他們實(shí)行持續(xù)幫扶、過程指導(dǎo)。

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作者簡介

賓寧江，女，碩士研究生，研究方向：游泳教學(xué)與訓(xùn)練。