企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)管理深度融合的有效對策

張東

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）9-036-02

摘 要 黨的十九大提出要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，同時也對國有企業(yè)進(jìn)行深化改革提出要求，在這種形勢下，強化黨建與業(yè)務(wù)管理進(jìn)行深度融合是國有企業(yè)亟待解決的問題。本文對現(xiàn)階段二者存在“兩張皮”現(xiàn)象的原因進(jìn)行分析，對黨建和業(yè)務(wù)管理間的關(guān)系進(jìn)行論述，并就推進(jìn)黨建與業(yè)務(wù)管深度融合提出一些對策。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨建 業(yè)務(wù)管理 融合

黨的十九大報告中指出：推進(jìn)偉大工程，要結(jié)合偉大斗爭、偉大事業(yè)、偉大夢想的實踐來進(jìn)行。因此，企業(yè)要想實現(xiàn)更好地發(fā)展，都需要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為工作引導(dǎo)，并嚴(yán)格按照黨中央的要求進(jìn)行黨建工作的完善和進(jìn)步。眾所周知，在企業(yè)發(fā)展過程中，黨建工作的開展是整個企業(yè)工作中最基本也是最重要的，要不斷地將黨建工作與企業(yè)業(yè)務(wù)管理進(jìn)行融合，積極提升業(yè)務(wù)管理能力，并提高企業(yè)核心競爭力，為企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱，黨建工作一直是國有企業(yè)建設(shè)的重要內(nèi)容。國有企業(yè)想要實現(xiàn)黨的十九大對其提出的發(fā)展要求，就必須強化黨建工作，且黨建工作應(yīng)貫穿圍繞中心，服務(wù)大局，為業(yè)務(wù)工作服務(wù)的思想。而在實際中，黨建和業(yè)務(wù)管理往往存在脫節(jié)、分離而獨立存在的情況，即“兩張皮”的現(xiàn)象，這種情況不僅影響黨建工作的順利開展，也一定程度上阻礙了業(yè)務(wù)的發(fā)展。

一、黨建與業(yè)務(wù)管理存在融合度不高的原因

（一）歷史原因

自國家和黨把工作重心轉(zhuǎn)向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心后，與黨建相比，各黨組織機(jī)構(gòu)無論在政績考評還是選拔任用、民主測評等方面都會更注重業(yè)務(wù)成績，這就使得黨建工作被弱化、邊緣化，慢慢的“兩張皮”的現(xiàn)象也就逐步顯露而出。而在此之前如革命戰(zhàn)爭年代及社會主義建設(shè)初期，基本不存在黨建與業(yè)務(wù)管理“兩張皮”的現(xiàn)象。

（二）思想認(rèn)知原因

現(xiàn)階段，對黨建思想認(rèn)知方面仍存在以下兩種錯誤的觀點：一方面，把黨建固定在專業(yè)性上，如將責(zé)任內(nèi)容都劃分給黨支部書記及副書記；抑或認(rèn)為在企業(yè)發(fā)展中只要做好與企業(yè)效益直接相關(guān)的業(yè)務(wù)管理就好，至于黨建工作多做少做效果并無區(qū)別。另一方面，對黨建在企業(yè)全局發(fā)展中的特殊地位及重要影響缺乏全面正確的認(rèn)知，將黨建孤立或者片面的開展，把內(nèi)容限制在黨務(wù)工作中，如組織黨員學(xué)習(xí)、黨內(nèi)生活及黨員發(fā)展等，以黨的工作內(nèi)容來圈定工作范圍，錯誤的理解了黨建工作和黨務(wù)工作。會出現(xiàn)有以上不正錯的認(rèn)知觀點，歸其原因是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對做好黨建工作的主體責(zé)任意識較弱，對“抓好黨建工作即是最大的政績”的內(nèi)涵理解認(rèn)知不到位。

（三）黨建工作中一些不正確的做法導(dǎo)致

主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，對于黨和國家的政策方針并沒有實行深層次的理解分析與教育，只停留于口頭上的通知、宣傳，使得理論和實踐沒有得到有效的結(jié)合，相互脫節(jié)，理論不能有效的指導(dǎo)實踐。第二，對黨建和業(yè)務(wù)管理二者深度融合的載體設(shè)計缺乏思考與創(chuàng)新，既找不到二者的結(jié)合點，也摸不清突破口，脫離企業(yè)的實際，沒貼實企業(yè)的業(yè)務(wù)進(jìn)行黨建。第三，沒能豐富黨建載體，隨著社會的發(fā)展，傳統(tǒng)的模式已無法適應(yīng)新媒體環(huán)境下黨建工作開展的需求。第四，無論是在業(yè)務(wù)管理考核中，還是黨建考評檢查中，都沒有結(jié)合另一方的內(nèi)容進(jìn)行考評，未能體現(xiàn)二者間的聯(lián)系，都只重視各自本身。

二、黨建與業(yè)務(wù)管理間的關(guān)系

黨建即黨的建設(shè)，從其含義解讀可以理解為政黨為實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)國家及社會的使命而從事的實踐活動；其內(nèi)容涵蓋了黨的思想、組織、作風(fēng)、制度及反腐倡廉建設(shè)。它的根本目的就是通過黨建這條有效途徑來保障各級黨組織與廣大黨員可以遵循黨章中所規(guī)定的要求承擔(dān)與其相對應(yīng)的責(zé)任，同時充分發(fā)揮其相應(yīng)的作用。業(yè)務(wù)管理是決定企業(yè)價值存在的根本任務(wù)，是由企業(yè)的性質(zhì)所決定的。黨的建設(shè)說到底是做人的工作，業(yè)務(wù)管理則是做事工作。盡管二者不僅在工作性質(zhì)及職能上有所區(qū)別，就其實行方法也是不一樣的，但它們追求的利益和目標(biāo)上卻是相同的。由此可見，黨建與業(yè)務(wù)管理之間是相輔相成，相互促進(jìn)的關(guān)系。

（一）黨建工作可以推動業(yè)務(wù)管理工作，對業(yè)務(wù)管理工作的開展起到保障作用

首先，不管是什么性質(zhì)的業(yè)務(wù)管理工作，其始終是以人為核心主體，實現(xiàn)各類任務(wù)目標(biāo)是以將人的思想工作做到位為前提基礎(chǔ)的，企業(yè)人員的思想狀態(tài)對工作效果有直接的影響。黨建從其本質(zhì)上而言可以說就是思想政治工作，它可以鼓舞人心，增強企業(yè)的凝聚力，向心力，從而推動業(yè)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。其次，業(yè)務(wù)管理不可能脫離黨組織而孤立開展，必須緊緊依靠黨組織。有效的思政工作將黨員與群眾的思想進(jìn)行統(tǒng)一，使廣大黨員和員工在黨建精神的激勵引領(lǐng)下，團(tuán)結(jié)一致，積極投身于企業(yè)安全生產(chǎn)及經(jīng)營活動之中，對企業(yè)業(yè)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行起到積極的保障作用。從過往的經(jīng)驗來看，只注重業(yè)務(wù)管理工作，而忽視黨建工作，業(yè)務(wù)管理的成果會受到較大的影響。如果企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)忽略了黨建工作，他們無法克服事務(wù)主義而找不到發(fā)展發(fā)向，也可能會因為企業(yè)內(nèi)部員工思想狀態(tài)不佳，人心的動蕩而步履維艱；相反，黨組織通過積極做好思政工作，可以充分發(fā)揮黨建對業(yè)務(wù)管理的保障、促進(jìn)、激勵及指引作用。黨建工作做踏實了即是生產(chǎn)力，做細(xì)了即是凝聚力，做強了即是戰(zhàn)斗力，開展黨建工作的過程就是實現(xiàn)業(yè)務(wù)成果的過程。

（二）業(yè)務(wù)管理是黨建工作落到實處的載體

業(yè)務(wù)管理不僅是黨建工作落到實處的載體，還是黨建工作成效的檢測石。強化黨建工作是以更好的推動業(yè)務(wù)管理工作為目的而開展，而不是孤零零的只針對于黨建工作，黨建工作的成與敗是可以通過業(yè)務(wù)管理的成效進(jìn)行評估。黨建工作是服務(wù)于業(yè)務(wù)管理的，只有與業(yè)務(wù)管理相結(jié)合才不會失去目的性，只有貼實業(yè)務(wù)管理才會有生命力。所以，必需堅持黨建與業(yè)務(wù)管理的深度融合的思想理念，自覺主動將黨建滲透到業(yè)務(wù)管理中，黨建工作應(yīng)突出業(yè)務(wù)管理所強調(diào)的內(nèi)容，保障業(yè)務(wù)管理的需求，與業(yè)務(wù)管理保持步伐的一致，以黨建的相關(guān)制度對業(yè)務(wù)管理的開展進(jìn)行監(jiān)督約束，保證各項業(yè)務(wù)管理工作在黨建的指導(dǎo)下規(guī)范、健康的進(jìn)行。

三、企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)管理深度融合的有效對策

（一）高度重視發(fā)揮黨支部的主體作用

國有企業(yè)想要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，就一定要將黨建與業(yè)務(wù)管理相融合，因此企業(yè)必須緊跟時代發(fā)展的步伐，跟隨黨的腳步，強化黨的基層組織文化建設(shè)，提升國有企業(yè)員工的向心力和戰(zhàn)斗力；高度重視發(fā)揮黨支部的主體作用，要求其擔(dān)負(fù)起傳達(dá)黨的基本思想、政策、方針的責(zé)任，將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的相關(guān)指令與員工的具體工作實踐相連接。過去國有企業(yè)注意力大多集中在與業(yè)務(wù)相關(guān)的經(jīng)營會、生產(chǎn)會等，而對支部沒有關(guān)注到位，使得領(lǐng)導(dǎo)與員工之間沒有實現(xiàn)有效的溝通，大大地延長了企業(yè)辦公時間，一定程度上導(dǎo)致資源的極度浪費。

（二）強化黨建與業(yè)務(wù)管理間的連接

在業(yè)務(wù)工作開展進(jìn)程中，通常管理人員都只愿承擔(dān)自己區(qū)域內(nèi)的工作責(zé)任，中間管理層就會出現(xiàn)責(zé)任推脫，執(zhí)行能力也會受到影響。強化黨建和業(yè)務(wù)管理之間的連接，通過有效的思政工作，在黨建精神的影響下，使得員工在工作中團(tuán)結(jié)一心，群策群力，促進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)決策和業(yè)務(wù)管理在實踐中相融合，這有助于企業(yè)決策能力及業(yè)務(wù)能力的提升，從而促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。企業(yè)各黨組織只有將黨建工作的重心置于帶動企業(yè)發(fā)展之中，勇于積極對領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法及工作作風(fēng)進(jìn)行革新使之與新時代中推動企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，只有這樣才可以讓黨建與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營核心工作在目標(biāo)上實現(xiàn)真正意義的統(tǒng)一，二者在成果上相互促進(jìn)。如果思想精神的建設(shè)與思想層面沒能引起共振，企業(yè)就如一片散沙，缺乏凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（三）充分發(fā)揮黨員干部的帶頭作用

作為國企的領(lǐng)導(dǎo)者，公司的管理人員應(yīng)該帶領(lǐng)員工擰成一股繩，心往一處想、勁往一處使，形成專心致志做業(yè)務(wù)、誠心誠意謀發(fā)展的良好態(tài)勢。充分發(fā)揮黨員干部的榜樣帶頭作用，引領(lǐng)廣大職工積極面對工作作風(fēng)及工作效率等方面的遇到的難題；同時，黨員干部要有全局觀，引導(dǎo)廣大職工積極開展本企業(yè)的黨建和業(yè)務(wù)管理工作，追求正確的人生價值，建設(shè)科學(xué)、積極向上的企業(yè)文化。

（四）建立完善的廉政制度，落實責(zé)任

在多元化的價值追求中，國有企業(yè)的某些重要崗位上的領(lǐng)導(dǎo)人員容易違紀(jì)腐敗。在黨建工作過程中，國有企業(yè)要落實好領(lǐng)導(dǎo)人員的責(zé)任，建立完善的廉政制度，加強制度監(jiān)督，強化制度約束力，對重要的節(jié)點進(jìn)行嚴(yán)格把控，實現(xiàn)權(quán)力制衡、程序控制、崗位制約的“三位一體”的源頭治理，務(wù)必做到“早發(fā)現(xiàn)、早提醒，第一時間進(jìn)行糾正”。用業(yè)務(wù)來檢測黨建工作的成與敗，黨建工作開展的成效直接影響著業(yè)務(wù)管理的成果，由此可見，現(xiàn)階段在國有企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)程中強化黨建與業(yè)務(wù)管理的深度融合發(fā)展勢在必行。

（五）豐富企業(yè)載體

國有企業(yè)可以不斷地放寬視野，提升團(tuán)隊凝聚力，打造黨建融合的氛圍，積極突出思想政治工作的優(yōu)勢和作用。同時，還要不斷提升黨員干部團(tuán)隊建設(shè)工作，以提升黨員干部的綜合能力素質(zhì)為工作重心，并采用先進(jìn)人員評選等形式，將優(yōu)秀企業(yè)員工進(jìn)行表彰，發(fā)揮出模范引領(lǐng)的作用，以此來保證企業(yè)清正廉潔的形象。此外，還要不斷地穩(wěn)固基層黨組織建設(shè)工作，保證黨建工作能夠作為企業(yè)發(fā)展的動力和支持。彰顯群眾工作的優(yōu)勢和作用，以貫徹落實黨的指導(dǎo)方針為重點，提高企業(yè)民主管理水平。同時，還要積極實施民主決策及監(jiān)督工作，保證國有企業(yè)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

四、結(jié)語

在新時代的背景下，國有企業(yè)想要抓住機(jī)遇獲得更好的發(fā)展，就必須強化企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)管理深度融合，這既是響應(yīng)黨的號召，也是新時代國有企業(yè)提高核心競爭力的客觀要求。為此，國企必須正視現(xiàn)階段黨建與業(yè)務(wù)“兩張皮”現(xiàn)象的原因，重視二者相輔相成，相互促進(jìn)的關(guān)系，充分發(fā)揮黨支部的作用，強化黨建與業(yè)務(wù)管理間的連接，注重黨員的帶頭作用，建立完善的廉政制度，落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，繼續(xù)解放思想積極探索強化企業(yè)黨建與業(yè)務(wù)管理深度融化的有效對策，提升國有企業(yè)核心競爭力，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

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