“互聯(lián)網(wǎng)+”時代漁業(yè)科研單位檔案信息化的思考

狄瑜 李姍敏 徐奕 華簽婷 郭晉

摘要：指出了“互聯(lián)網(wǎng)+”是這個時代新的標簽，“互聯(lián)網(wǎng)+”在影響檔案工作走向開放、融合、協(xié)同、創(chuàng)新的同時，也給農(nóng)業(yè)科研機構(gòu)的檔案工作帶來了新的思考。提出了首先是要開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化工作，推進數(shù)字檔案室建設，其次要創(chuàng)新檔案信息資源開發(fā)利用，豐富智慧漁業(yè)內(nèi)涵，再次是筑牢農(nóng)業(yè)檔案安全防范體系，合理制定備份策略，這“三步走”可讓農(nóng)業(yè)科研單位的檔案信息化工作更“創(chuàng)新”、更“協(xié)調(diào)”、更“共享”。

關鍵詞：互聯(lián)網(wǎng)+;農(nóng)業(yè)科研;檔案信息化

中圖分類號：G270 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2019）17-0181-02

1引言

“道生一，一生二，二生三，三生萬物”，世界是一個整體，社會就是各種關系的總和，萬事萬物交匯融合、千絲萬縷，這一亙古不變的真理演繹至今。當下，“互聯(lián)網(wǎng)+”是這個時代新的流行語，移動互聯(lián)網(wǎng)技術形成了新的信息化生產(chǎn)力，必然產(chǎn)生新的生產(chǎn)關系，形成與之相適應的制度安排。自國務院印發(fā)《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》這一文件以來，“互聯(lián)網(wǎng)+”的號召力和凝聚力有目共睹，互聯(lián)網(wǎng)催生的創(chuàng)新成果很快融入到了社會的方方面面，形成了一場思維風暴，以此為基礎設施和要素的發(fā)展態(tài)勢正以迅雷不及掩耳之勢撲面而來?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”已提升至國家戰(zhàn)略高度，我國正在展開“互聯(lián)網(wǎng)+”實踐與探索的大幕。

當檔案遇上互聯(lián)網(wǎng)，一場新的變革擺在了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科研單位面前。為順應時代發(fā)展，推進農(nóng)業(yè)檔案科學發(fā)展，農(nóng)業(yè)部在2015年11月就新時期農(nóng)業(yè)檔案工作提出了新的要求：要盡快規(guī)劃和完善機關網(wǎng)站、政務微博、微信等新興發(fā)布平臺的信息歸檔和管理。密切跟蹤并妥善運用大數(shù)據(jù)、云計算、知識管理等新理念、新方法和新技術，助推農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化升級?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+檔案”不是簡單地將紙質(zhì)檔案掃描后發(fā)布到網(wǎng)上，而是利用網(wǎng)絡這一媒介，推進數(shù)據(jù)共享、傳播檔案意識、實現(xiàn)信息價值，各方信息需求者可以通過網(wǎng)絡平臺加入到檔案事業(yè)中來，形成一個檔案信息服務生態(tài)鏈，最終與社會公共信息服務生態(tài)圈融合。黨的十八屆五中全會提出要“破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，樹立并貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念”，“互聯(lián)網(wǎng)+”從一開始就具有跨界融合、創(chuàng)新驅(qū)動、重塑結(jié)構(gòu)、共享發(fā)展、連接一切等特征，與國家可持續(xù)發(fā)展理念不謀而合，這就是大勢所趨。所以，農(nóng)業(yè)科研單位也應認清形勢，把握機遇，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，積極面對檔案事業(yè)發(fā)展的變革和風向，推動新時代檔案工作布局發(fā)展。

2開展傳統(tǒng)載體檔案數(shù)據(jù)化，推進數(shù)字檔案室建設

2017年《全國漁業(yè)發(fā)展第十三個五年規(guī)劃（2016-2020年）》出臺，該規(guī)劃中提到的發(fā)展理念與國家設計一脈相承?！笆濉睗O業(yè)發(fā)展提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，并要積極利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算、移動互聯(lián)等現(xiàn)代信息技術和裝備，提升現(xiàn)代漁業(yè)信息化水平，推動建立形式多樣的智慧漁業(yè)信息平臺，從而推進漁業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快實現(xiàn)漁業(yè)現(xiàn)代化。國家檔案局局長李明華在2016年全國檔案局長館長會議上也指出，要適應大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，檔案信息化建設要全面提速。2016年我國已在檔案“存量數(shù)字化、增量電子化”方面取得了一定成績，下一步將積極推進數(shù)字檔案館（室）建立，進一步提升檔案信息化應用層次。

大形勢尚且如此，各農(nóng)業(yè)科研單位更要抓住機遇，積極推進本單位的數(shù)字檔案室進程，提高檔案數(shù)據(jù)化水平和資源利用水平。首先要按照制度規(guī)定開展檔案數(shù)據(jù)化工作，或外包檔案數(shù)據(jù)服務公司，或本單位人員共同參與整理，加大對檔案工作的多方加持，配備相應的設施設備和專業(yè)人員。同時要堅持從檔案資源人手，抓住關鍵，精準發(fā)力，逐步解決檔案數(shù)字化率偏低、信息共享度較差等問題，解決好跨門類、跨領域、跨地域檔案資.源的整合問題。

3創(chuàng)新檔案信息資源開發(fā)利用，豐富智慧漁業(yè)內(nèi)涵

“打破檔案工作壁壘，不斷豐富農(nóng)業(yè)科研單位檔案信息化內(nèi)涵”?！?”本身的含義就是多領域跨界融會貫通，同時也意味著開放、共享?；ヂ?lián)網(wǎng)與其他各行業(yè)有機融合協(xié)同，群體智慧得到最大實現(xiàn)。對于“互聯(lián)網(wǎng)+”，開放生態(tài)也是非常重要的一環(huán)，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”進程，一個重要的方向就是打通以往制約發(fā)展的環(huán)節(jié)，將壁壘打破，連接一切，這才是“互聯(lián)網(wǎng)+”的目標。當前，農(nóng)業(yè)部尚沒有出臺統(tǒng)一的數(shù)字檔案室建設標準，各級各地區(qū)的科研院所都是按照所屬省、市檔案室建設標準來推進，在信息化建設上缺乏統(tǒng)一的部署，逐漸形成了局限于本單位、本院系的縱向“煙囪式”信息系統(tǒng)。因而造成農(nóng)業(yè)檔案信息系統(tǒng)之間難以有效交換數(shù)據(jù)，難以充分利用，影響了檔案工作效能。因此，農(nóng)業(yè)科研單位應當與歸檔對口單位、部門密切聯(lián)系，通過打破檔案信息壁壘，協(xié)調(diào)管理與技術等方面的難題，豐富農(nóng)業(yè)檔案信息化的內(nèi)涵，為智慧漁業(yè)建設添磚加瓦。如此才能提供更好的檔案查閱服務，在“數(shù)字化”的基礎上向“數(shù)據(jù)化”邁進，打破根深蒂固的“重管輕用”思維，對檔案數(shù)據(jù)分析研究、綜合加工、深度開發(fā)，為領導決策和工作開展提供參考，全方位提供農(nóng)業(yè)檔案信息咨詢服務，必要時還可以開展遠程利用，推進信息資源共建共享。

4筑牢農(nóng)業(yè)檔案安全防范體系，合理制定備份策略

“互聯(lián)網(wǎng)+”也是一把雙刃劍，一方面實現(xiàn)了集約資源、降本增效，實現(xiàn)了資源的最大化利用，但另一方面，由此帶來的技術風險和信息安全等方面的問題，也需要社會共同關注和重視。近期，在全球范圍內(nèi)爆發(fā)的wannaCry勒索病毒，就是由黑客利用美國國家安全局泄露的危險漏洞“EternalBlue”（永恒之藍）進行傳播，勒索病毒肆虐，簡直是一場全球性互聯(lián)網(wǎng)災難，一時間給廣大電腦用戶造成了巨大損失。大量的黑客入侵導致的系統(tǒng)癱瘓消極怠工和數(shù)據(jù)篡改造成的信息丟失給檔案信息管理系統(tǒng)敲響了警鐘。因此，首先，是建立健全人防、物防、技防三位一體的檔案安全防范體系，科學合理地制定檔案數(shù)據(jù)安全備份策略。當數(shù)據(jù)庫遭受到致命攻擊和損毀而導致數(shù)據(jù)丟失的時候，系統(tǒng)能夠快速自救啟動備份系統(tǒng)，恢復數(shù)據(jù)，保障工作開展。其次，要多形式開展檔案保密自查和警示教育，牢固樹立檔案意識、保密意識、安全意識，及時排查隱患，堵塞漏洞，嚴防檔案損毀和失泄密事件發(fā)生。