王婧婷
摘? 要:總承包模式對于工程建設(shè)方而言,十分有利于控制工程造價(jià),但是承包企業(yè)卻面臨更大的項(xiàng)目運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。而設(shè)計(jì)企業(yè)以總承包模式參與工程建設(shè),在造價(jià)管理方面擁有獨(dú)到的優(yōu)勢和主動權(quán),有利于通過深化勘查設(shè)計(jì)以及隨施工進(jìn)展情況靈活地進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)對工程造價(jià)的控制。該文基于對設(shè)計(jì)企業(yè)在工程總承包中造價(jià)管理的優(yōu)勢和問題的分析,探討了如何在總承包工程的競標(biāo)、設(shè)計(jì)以及施工過程中進(jìn)行造價(jià)控制,充分利用設(shè)計(jì)企業(yè)在工程勘查設(shè)計(jì)方面的技術(shù)資源優(yōu)勢,確保工程造價(jià)低于承包價(jià)。
關(guān)鍵詞:造價(jià)管理? 優(yōu)勢與問題? 設(shè)計(jì)企業(yè)? 工程總承包
中圖分類號:TU723 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2019)08(b)-0085-02
建設(shè)方以總承包模式進(jìn)行工程發(fā)包建設(shè),可以極大簡化項(xiàng)目的管理并提升投資過程的可控性,讓風(fēng)險(xiǎn)最大限度地由具備工程設(shè)計(jì)與施工專業(yè)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)承擔(dān)。而總承包方也可以獲得發(fā)揮自身技術(shù)和資源優(yōu)勢的最大空間,按照建設(shè)方要求優(yōu)質(zhì)高效地完成工程建設(shè)的同時,將這些優(yōu)勢兌現(xiàn)為企業(yè)的利潤。
1? 設(shè)計(jì)企業(yè)工程總承包中的造價(jià)管理優(yōu)勢和面臨的問題
總承包工程將項(xiàng)目的勘查設(shè)計(jì)與施工以及管理運(yùn)作交由單一承包企業(yè),賦予了承包方全權(quán)籌劃和落實(shí)工程建設(shè)的權(quán)力。因此在工程建設(shè)過程中避免了多個利益主體之間的博弈,有利于平衡工期、質(zhì)量與造價(jià)管理之間的矛盾,讓總承包企業(yè)以獲得預(yù)期利潤為目標(biāo),高效又優(yōu)質(zhì)的履行合約[1]。而由于這種工程建設(shè)模式在國內(nèi)實(shí)施的時間相對較短,因此具備運(yùn)作總承包工程項(xiàng)目資歷的企業(yè)不多,而且大多更擅長工程建設(shè)的某一個環(huán)節(jié),在管理經(jīng)驗(yàn)和人才方面難免有所欠缺。
1.1 能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)對工程項(xiàng)目造價(jià)的影響力
在傳統(tǒng)工程項(xiàng)目承包模式下,設(shè)計(jì)企業(yè)大多專攻勘查設(shè)計(jì)環(huán)節(jié),在這方面無論是專業(yè)人才積淀還是管理經(jīng)驗(yàn)都比較豐富。而設(shè)計(jì)對工程造價(jià)的影響力眾所周知,因此在工程總承包中,由于設(shè)計(jì)企業(yè)擁有更大自主設(shè)計(jì)和管理權(quán)限,可以充分利用工程建設(shè)的這一特點(diǎn),體現(xiàn)進(jìn)行造價(jià)管理的優(yōu)勢。首先,設(shè)計(jì)企業(yè)在參與競標(biāo)的過程中,夠利用自身資源優(yōu)勢對招標(biāo)文件中的工程量和技術(shù)要求等進(jìn)行深入研究,對工程造價(jià)進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)測并制定報(bào)價(jià)策略,從而在中標(biāo)時有一個十分合理的承包價(jià)格和造價(jià)管理目標(biāo)。其次,在工程設(shè)計(jì)階段,可以基于造價(jià)管理目標(biāo)對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行充分的優(yōu)化,以實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、造價(jià)和工期等所有管理目標(biāo)為目的,讓設(shè)計(jì)達(dá)到必要的深度,從而減少因設(shè)計(jì)因素導(dǎo)致的造價(jià)超預(yù)算問題。最后,對于施工過程中遇到的各種問題,設(shè)計(jì)企業(yè)能夠迅速做出響應(yīng)和決策,提前調(diào)整施工計(jì)劃和設(shè)計(jì)方案的細(xì)節(jié),從而節(jié)約時間并以此降低施工成本。
1.2 在采購以及施工管理等方面面臨的問題
雖然設(shè)計(jì)之外的工程造價(jià)影響因素的作用不及設(shè)計(jì),但是一旦失控導(dǎo)致的后果同樣嚴(yán)重,尤其是采購環(huán)節(jié)的價(jià)格以及現(xiàn)場的施工管理。而由于設(shè)計(jì)企業(yè)運(yùn)作總承包工程項(xiàng)目時,還需要負(fù)責(zé)材料和設(shè)備的采購以及項(xiàng)目施工,因此相關(guān)管理經(jīng)驗(yàn)的欠缺極易帶來風(fēng)險(xiǎn)。首先,在采購環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)企業(yè)不僅要能夠甄別供應(yīng)商提供的產(chǎn)品在品質(zhì)上是否符合施工需要,更關(guān)鍵的是需要具備對市場行情、法律法規(guī)的了解以及一定的議價(jià)能力,否則,即便設(shè)計(jì)達(dá)到最優(yōu)也不能實(shí)現(xiàn)對造價(jià)的有效控制。其次,總承包工程項(xiàng)目的管理涉及到施工組織和現(xiàn)場管理等復(fù)雜工作,加之部分施工需要分包給其他企業(yè),因此施工過程的成本管理對設(shè)計(jì)企業(yè)而言有很大難度。
2? 工程總承包中的造價(jià)管理策略
2.1 基于自身優(yōu)勢確保工程概算和承包價(jià)格的合理性
工程總承包的合同價(jià)是實(shí)施造價(jià)管理的基準(zhǔn),因此在參與競標(biāo)時以合理的價(jià)格勝出,是獲得承包權(quán)并取得預(yù)期利潤的基礎(chǔ)。首先,設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)在做出競標(biāo)決策之前做好調(diào)查分析,核實(shí)招標(biāo)文件當(dāng)中的細(xì)節(jié)和搜集相關(guān)信息,結(jié)合企業(yè)自身狀況對項(xiàng)目做出初步判斷[2]。其次,在決定投標(biāo)時需要進(jìn)一步深化對項(xiàng)目的考察,由設(shè)計(jì)和造價(jià)人員對施工場地進(jìn)行勘查、收集所有與工程造價(jià)相關(guān)的信息并加以分析,充分評估項(xiàng)目運(yùn)作的各個風(fēng)險(xiǎn)因素的可控性。最后,基于設(shè)計(jì)企業(yè)的技術(shù)資源優(yōu)勢制定投標(biāo)策略,爭取以相對合理的低價(jià)中標(biāo)并贏得較大利潤空間。
2.2 依據(jù)承包合同價(jià)對設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化
在傳統(tǒng)的工程建設(shè)招投標(biāo)中,設(shè)計(jì)企業(yè)只參與勘查設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)的競標(biāo)并承攬業(yè)務(wù),因此在設(shè)計(jì)過程中會將實(shí)現(xiàn)建筑使用功能和滿足業(yè)主要求作為目標(biāo)。而在總承包模式下,設(shè)計(jì)企業(yè)必須在總承包合同約定的框架下開展設(shè)計(jì)工作,質(zhì)量、數(shù)量、工期以及造價(jià)都是設(shè)計(jì)和項(xiàng)目管理人員需要考慮的問題。基于獲取理想的收益并履行對業(yè)主的承諾,設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)以造價(jià)不超過承包合同價(jià)為基本目標(biāo),對工程的結(jié)構(gòu)、施工組織以及施工技術(shù)應(yīng)用進(jìn)行優(yōu)化。首先在初步設(shè)計(jì)方案的決策中,應(yīng)基于造價(jià)管理目標(biāo)、企業(yè)自身技術(shù)資源以及行業(yè)市場的技術(shù)與價(jià)格等因素,對方案的經(jīng)濟(jì)性與可操作性進(jìn)行分析評價(jià),從而做出科學(xué)的決策。其次要在深化設(shè)計(jì)階段完善設(shè)計(jì)圖紙和文件中的細(xì)節(jié),從而降低施工過程中出現(xiàn)對設(shè)計(jì)意圖理解錯誤或需要變更設(shè)計(jì)的概率。
2.3 隨施工進(jìn)程優(yōu)化和深化設(shè)計(jì)以降低工程造價(jià)
在工程總承包中,設(shè)計(jì)企業(yè)可以隨時對設(shè)計(jì)進(jìn)行優(yōu)化和深化,從容應(yīng)對施工過程中各種不可預(yù)知因素的影響,而且可以運(yùn)用豐富的工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)提前組織施工,依據(jù)施工現(xiàn)場的信息來進(jìn)行后續(xù)設(shè)計(jì)[3],從而在更加客觀和全面的信息支持下,讓工程的設(shè)計(jì)達(dá)到理想的深度。這種方式不僅可以實(shí)現(xiàn)對施工技術(shù)、材料應(yīng)用的優(yōu)化并降低造價(jià),還能夠縮短工期和提高施工和管理資源的利用率,進(jìn)一步降低工程造價(jià)。
2.4 探索與材料和設(shè)備供應(yīng)商深度合作控制采購支出
材料和設(shè)備成本在工程造價(jià)當(dāng)中占據(jù)了較大份額,因此在工程總承包中的采購環(huán)節(jié),設(shè)計(jì)企業(yè)的管理水平對造價(jià)影響很大。這方面應(yīng)借鑒國外建筑工程企業(yè)的做法,在大型工程總承包項(xiàng)目的運(yùn)作中與供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)深度合作,讓設(shè)計(jì)企業(yè)的技術(shù)人員提前介入到與供應(yīng)商的洽談當(dāng)中。根據(jù)對市場行情的了解和工程建設(shè)需要,基于雙方的技術(shù)優(yōu)勢互補(bǔ)達(dá)成合作意向,共同對材料與設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)方案進(jìn)行設(shè)計(jì),并且爭取到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的產(chǎn)品與服務(wù)。降低市場價(jià)格和產(chǎn)品質(zhì)量等因素對工程造價(jià)的影響,提升工程造價(jià)的可控性。
2.5 對施工過程中的實(shí)際成本進(jìn)行動態(tài)管理
工程建設(shè)的實(shí)際成本是在漫長的周期內(nèi)逐步增加的,而對總承包工程進(jìn)行造價(jià)管理,應(yīng)基于全面的管理權(quán)限和更宏觀的視角,對成本發(fā)生的過程進(jìn)行動態(tài)的管理,從而預(yù)防超支問題的發(fā)生[4]。首先要重點(diǎn)監(jiān)控分包合同的執(zhí)行情況,對合作伙伴施工過程中提出的計(jì)劃變更進(jìn)行跟進(jìn),確保處理程序沒有瑕疵,以避免出現(xiàn)索賠問題。其次對工程造價(jià)進(jìn)行持續(xù)統(tǒng)計(jì)、分析和審核,發(fā)現(xiàn)與預(yù)算存在明顯差距的情況時,應(yīng)就其產(chǎn)生原因進(jìn)行分析并實(shí)施改進(jìn),從而讓實(shí)際成本始終接近或低于造價(jià)管理目標(biāo)。
3? 結(jié)語
工程總承包模式對于設(shè)計(jì)企業(yè)而言可以發(fā)揮自身資源優(yōu)勢并獲得更大管理空間,但是同時也面臨更高的運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn),而基于對所有風(fēng)險(xiǎn)來源的有效控制進(jìn)行造價(jià)管理,可以從根本上保證設(shè)計(jì)企業(yè)的利益和運(yùn)營安全。因此應(yīng)在實(shí)際工程運(yùn)作過程中積累管理經(jīng)驗(yàn)和匯聚專業(yè)人才,在對總承包工程項(xiàng)目的管理中體現(xiàn)出和設(shè)計(jì)水平相當(dāng)?shù)膶I(yè)性。
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