科技成果轉(zhuǎn)化機理研究

張曉 戴培剛

摘? 要：今天科技研發(fā)的投入強度不斷增加，市場各主體已充分認識到國家對于科學(xué)技術(shù)的重視。社會經(jīng)濟的發(fā)展程度、市場的專利需求、企業(yè)投入程度、科研院校的師資實力等因素都將影響與制約科技成果的市場化。為了更好地把握這一過程，我們需要對其背后的理論做進一步研究。而如何使科技成果從技術(shù)成長為產(chǎn)品一直是一個難點問題，該文將對其現(xiàn)狀、轉(zhuǎn)化機理與模式提出思考建議。

關(guān)鍵詞：科技成果轉(zhuǎn)化? 模式機制? 現(xiàn)狀? 建議

中圖分類號：F323 ? ?文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2019）08（b）-0236-02

1? 我國科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

俗曰“兵馬未動，糧草先行”，我國在研究與實驗發(fā)展（R&D）經(jīng)費投入強度從2013年開始就達到2%，且比例在不斷增加，2017年達到2.13%，接近發(fā)達國家水平。R&D經(jīng)費主要是指統(tǒng)計年度內(nèi)全社會實際應(yīng)用于基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗發(fā)展活動的人員勞務(wù)費、原材料費等費用支出。投入強度主要是指它與年度內(nèi)國民生產(chǎn)總值的比例。其中企業(yè)經(jīng)費支出占比77.6%;政府屬研究機構(gòu)占比為13.8%，高等學(xué)校經(jīng)費支出所占比重為7.2%。高等學(xué)校經(jīng)費占比雖然較低，但是其增長速度是三者最快，為18.1%[1]。

而根據(jù)國家知識產(chǎn)權(quán)局的官網(wǎng)顯示，2017年內(nèi)中國發(fā)明專利申請量為138.2萬件，同比增長14.2%;共授權(quán)發(fā)明專利項42萬件，其中國內(nèi)發(fā)明專利授權(quán)32.7萬件，同比增長8.2%。而從2018年上半年數(shù)據(jù)來看，企業(yè)的專利授權(quán)量明顯高于其他研發(fā)機構(gòu)。這也進一步反映了，目前企業(yè)是我國科技成果發(fā)明的絕對主體。但通過專利發(fā)明的同比增長率來看，高校是我國科創(chuàng)領(lǐng)域新的增長點。但新型發(fā)明專利占所有專利比重較大，發(fā)明專利較少，也反映出資源向企業(yè)傾斜的背景下科研成果轉(zhuǎn)化依舊動力不足，轉(zhuǎn)化受阻。

2? 科技成果轉(zhuǎn)化模式與機制

2.1 科技成果轉(zhuǎn)化模式

在改革開放以前，我國主要是計劃經(jīng)濟的經(jīng)濟體制，在當時，科技成果轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)資料，采用的是貼合當時社會經(jīng)濟體制的無償轉(zhuǎn)讓模式[2]。后來隨著改革開放的深度發(fā)展，我國對科學(xué)技術(shù)作為第一生產(chǎn)力的地位愈發(fā)肯定，科技成果成果的轉(zhuǎn)化模式“水漲船高”，變成了成果購買的有償轉(zhuǎn)讓模式。

而有償轉(zhuǎn)讓的形式會根據(jù)是否在科研者和生產(chǎn)者之間存在第三方機構(gòu)分成直接轉(zhuǎn)讓和間接轉(zhuǎn)讓兩種基本模式?？萍汲晒闹苯愚D(zhuǎn)化主要由技術(shù)研發(fā)者自己進行成果轉(zhuǎn)化，或者由新技術(shù)的研發(fā)者和市場需求主體進行合作，一起轉(zhuǎn)化。它包括科技人員直接開辦企業(yè)以及高校、科研院所與企業(yè)進行各種類型的校企合作研究的兩種轉(zhuǎn)化模式。

而科技成果的間接轉(zhuǎn)化則是由供需雙方和中介機構(gòu)一起轉(zhuǎn)化。機構(gòu)類型與活動方式靈活。在功能上既有大型多功能也有小型單一功能的組織。在形式上，有官辦、民辦以及官民合辦的形式?？萍汲晒g接轉(zhuǎn)化的主要方式有3種：一是通過專門機構(gòu)，如國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺等實施科技成果轉(zhuǎn)化。二是通過高校設(shè)立的科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)如高?？蒲刑帯⒏咝Ｗ约撼闪⒓夹g(shù)轉(zhuǎn)移公司等實施轉(zhuǎn)化。三是通過科技咨詢公司轉(zhuǎn)化[3]。

但并非說，目前我國只有直接和間接科技成果轉(zhuǎn)化的運行模式，只是從大類來分是這個結(jié)果。實際上通過不同的小類還可以搭配出更多復(fù)雜的運行模式。

2.2 科技成果轉(zhuǎn)化機制

事物是普遍聯(lián)系的。在科技成果轉(zhuǎn)化成經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)嶋H生產(chǎn)資料時，并不是單方面對科技研發(fā)投入更多或者對生產(chǎn)環(huán)節(jié)投入更多就能夠取得高效轉(zhuǎn)化。在一個綜合性十分強的科研成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)中，每一個要素都至關(guān)重要。

在21世紀到來前夕，美國漢密爾頓教授在進化論的影響下，提出了著名的漢密爾頓模型理論。他將科技成果轉(zhuǎn)換成產(chǎn)品的過程分為4個階段，分別是發(fā)現(xiàn)、研究與學(xué)習(xí)、行動和競爭階段。發(fā)現(xiàn)是指我們常說的科研實踐階段，通過對基礎(chǔ)原理的深度挖掘，在不同的標準中找到自己的出路。就像如今歐美與中國有著不同的5G研發(fā)思路，大家都依據(jù)自己對理論的理解，制定出一個接近目標的解題思路。而第二階段行動與競爭階段，相比前一階段，第二階段的技術(shù)方案更成熟，是結(jié)合市場需求對自己的方案做初步分析，使其兼具實用性與市場價值屬性兩個方面的初步融合的特點。第三個階段是行動階段，這個行動是指推進技術(shù)向商品轉(zhuǎn)化的階段?？梢钥吹竭@個階段是很關(guān)鍵的階段，商品化階段能否順利推進新技術(shù)、新產(chǎn)品影響到在第四階段中，我們所掌握的技術(shù)成果處于市場化后的什么位置，影響著它能不能在這場競爭中獲得一席之地。因此第四階段——競爭階段主要是看各類標準在進行商業(yè)化嘗試、進行商業(yè)化推進之后，市場的選擇給各類標準進行怎樣的選擇排序。因而漢密爾頓模型理論換成如今新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化術(shù)語來說就是研發(fā)、中試、商業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化這4個階段。

在這樣的一個技術(shù)進化的過程中，科研成果轉(zhuǎn)化過程中的3個主體需要充分加強協(xié)調(diào)機理建設(shè)的力度。政府在期間提供的宏觀政策上的約束是保證各標準在市場中良好有序開展競爭活動的前提;企業(yè)為高校以及科研院所的科學(xué)技術(shù)研究提供了資金支持與市場需求指引;而高校和科研院所則匯聚行業(yè)內(nèi)頂級研究人才與創(chuàng)新力量，為新標準的制定、新技術(shù)的開發(fā)、新產(chǎn)品的實現(xiàn)提供頭腦風(fēng)暴。所有主體在整個技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的生態(tài)系統(tǒng)中緊密聯(lián)系，少一則亂。只有形成三元螺旋型組合關(guān)系，三者才能發(fā)揮最大效力，促進技術(shù)成功走向產(chǎn)品。

3? 科技成果轉(zhuǎn)化建議

3.1 政府宏觀把控，提供政策支持

我國是社會主義市場經(jīng)濟，在這樣的經(jīng)濟體制中講求政府的宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相互配合。為什么要強調(diào)政府的宏觀調(diào)控作用呢？因為政府能夠通過法律、政策、機構(gòu)等一系列措施和渠道使得具備科研能力的人才資源，吸引人才的經(jīng)濟資源，為科研服務(wù)的配套基礎(chǔ)設(shè)施資源統(tǒng)統(tǒng)向調(diào)控對象涌入。通過人才激勵制度、合理完善的專利分配制度、住房補貼政策、財政貨幣政策使得資源進駐朝陽創(chuàng)新行業(yè)，形成良好的創(chuàng)新競爭氛圍。

3.2 企業(yè)合理運用資本，強化人才激勵協(xié)同力度

從目前我國科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀來看，企業(yè)是科技成果研發(fā)的主要力量。企業(yè)在進行新技術(shù)的研發(fā)時，要把握好趨利良好的政策環(huán)境，利用政府提供的便利進行新技術(shù)的研發(fā)，尊重高校、科研院所的研究成果，形成良好的產(chǎn)學(xué)研合作機制，使得技術(shù)的研發(fā)既有市場的需求導(dǎo)向，又有專業(yè)的研創(chuàng)力量，使得新技術(shù)能夠更好地向新產(chǎn)品進行轉(zhuǎn)化，進一步提高發(fā)明型專利的獲得率。

3.3 科研機構(gòu)高瞻遠矚，腳踏實地

高校、科研院所的研究應(yīng)走出學(xué)院派的作風(fēng)，不僅僅從理論層面提出假性設(shè)想，還需要借助產(chǎn)學(xué)研深度融合的協(xié)同機制了解市場的需求導(dǎo)向。從而使得研發(fā)的技術(shù)能夠更接地氣，更方便落地執(zhí)行，而不是簡單地在利用課題研究成果完成評職稱、評優(yōu)秀的任務(wù)之后就將優(yōu)秀且富有創(chuàng)新性、落地性的新技術(shù)束之高閣，而應(yīng)該積極推進技術(shù)走向產(chǎn)品。這一部分也會在政府專利分配制度的完善以及企業(yè)人才合理晉升制度制定實行后得到較大改善。

4? 結(jié)語

從上述研究可以看出，科技成果轉(zhuǎn)化生態(tài)系統(tǒng)是一個多層次、多維度、很復(fù)雜的系統(tǒng)。它需要各階段的各主體都發(fā)揮自己的效能，從而為新技術(shù)向新產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化進程掃除基本障礙。

參考文獻

[1] 郝麗，暴艷麗.基于協(xié)同創(chuàng)新視角的科技成果轉(zhuǎn)化運行機理及途徑研究[J].科學(xué)技術(shù)哲學(xué)研究，2019（2）：120-124.

[2] 彭建平.再論科技成果轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機理及瓶頸制約[J].現(xiàn)代營銷，2018（4）：240-241.

[3] 江楊，林麗珍.我國科技成果轉(zhuǎn)化管理體系探討[J].農(nóng)業(yè)科研經(jīng)濟管理，2019（1）：21-24.