教育“新共同體”：推進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展新范式

摘要浙江省杭州市江干區(qū)結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H，秉承共商共建共享的治理理念，從“依校施策”走向“依片施策”，構(gòu)建教育“新共同體”，促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。教育“新共同體”有五種類型，其中最為普遍的是高校-政府-社區(qū)-學(xué)校合作的“UGCS合作共同體”，通過建立“政府引領(lǐng)、高校助推、社區(qū)參與、學(xué)校協(xié)同”的多元參與格局，強(qiáng)化四大組織系統(tǒng)，落實(shí)“八聯(lián)”運(yùn)行機(jī)制，以區(qū)塊發(fā)展帶動(dòng)全域發(fā)展，豐富了名校集團(tuán)化戰(zhàn)略內(nèi)涵，促進(jìn)了區(qū)域教育公平和質(zhì)量提升。

關(guān)鍵詞教育治理；教育“新共同體”；依片施策；“UGCS合作共同體”

中圖分類號(hào)G63

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼B

文章編號(hào)1002-2384（2019）09-0037-04

伴隨城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn)，為破解區(qū)域教育發(fā)展不均衡的困境，有不少地區(qū)通過全面實(shí)施“名校集團(tuán)化”戰(zhàn)略，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶持薄弱學(xué)校和新建學(xué)校，取得良好的辦學(xué)效果。然而，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，新校不斷增多，名校負(fù)擔(dān)日益沉重；同時(shí)名校集團(tuán)化發(fā)展對(duì)周邊學(xué)校也形成一定的擠壓，使區(qū)塊教育生態(tài)受到影響。

為此，浙江省杭州市江干區(qū)立足區(qū)域?qū)嶋H，秉持多方協(xié)同參與、共商共建共享的教育治理理念，探索構(gòu)建教育“新共同體”模式，在“名校+”的基礎(chǔ)上采用“依片施策”思路，通過統(tǒng)籌一個(gè)區(qū)塊的教育內(nèi)外部資源，來促進(jìn)區(qū)塊整體提升，從而帶動(dòng)全域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，取得了一定成效。

一、從“依校施策”走向“依片施策”：打造教育“新共同體”

江干區(qū)推進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)、均衡，經(jīng)歷了從點(diǎn)狀思維轉(zhuǎn)向塊狀思維，從“依校施策”走向“依片施策”的過程。從早期的“名校+”模式到后期的教育“新共同體”，江干區(qū)通過結(jié)構(gòu)性優(yōu)化每一個(gè)區(qū)塊教育資源，促進(jìn)全域教育更公平、更有質(zhì)量。

1. 教育“新共同體”的緣起

江干區(qū)位于杭州主城區(qū)東部，是曾經(jīng)的城郊接合部地區(qū)，區(qū)域內(nèi)教育發(fā)展極不均衡。隨著城鎮(zhèn)化推進(jìn)，人口大量導(dǎo)入，學(xué)?？焖俳桓叮沟脜^(qū)域教育在名校少、農(nóng)校弱、老校僵的困境下，增加了新校多這一新問題。2001年，江干區(qū)全面實(shí)施“名校集團(tuán)化”戰(zhàn)略，按照“依校施策”的思路，探索了“名校+農(nóng)?！薄懊?新校”“名校+民?！钡绒k學(xué)模式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)扶持薄弱學(xué)校和新建學(xué)校，取得良好的辦學(xué)效果。

然而，隨著區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，新校連年連片交付，為數(shù)不多的名校過度輸出，負(fù)荷沉重。與此同時(shí)，名校帶動(dòng)單體學(xué)校發(fā)展所產(chǎn)生的“虹吸效應(yīng)”，對(duì)周邊學(xué)校形成一定的擠壓，區(qū)塊教育生態(tài)受到影響。因此，在“名校+”的基礎(chǔ)上，江干區(qū)采用“依片施策”思路，即通過統(tǒng)籌一個(gè)區(qū)塊的教育內(nèi)外部資源，來促進(jìn)區(qū)塊整體提升，從而帶動(dòng)全域教育優(yōu)質(zhì)、均衡發(fā)展。教育“新共同體”應(yīng)運(yùn)而生。

2. 教育“新共同體”的內(nèi)涵

教育“新共同體”的理論建構(gòu)源自江干區(qū)對(duì)自身社會(huì)經(jīng)濟(jì)和教育發(fā)展實(shí)際的思考與分析，它帶有名校集團(tuán)化的基因，也有其獨(dú)特性，其內(nèi)涵可從以下三個(gè)方面來闡釋。

一是注入資源多樣化。與名校集團(tuán)化辦學(xué)中，只有名校單一資源注入不同，教育“新共同體”有多種優(yōu)質(zhì)資源注入，如名校、高校、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)力量等，豐富了資源提供類型，拓寬了資源供給廣度，為學(xué)校自我發(fā)展、特色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展提供了有力支撐。

二是教育治理多元化。教育“新共同體”更強(qiáng)調(diào)和尊重各成員學(xué)校的辦學(xué)特色和發(fā)展實(shí)際，在此基礎(chǔ)上充分發(fā)揮學(xué)校的積極性和創(chuàng)造性，共建共享資源，使共同體內(nèi)形成平等、合作、協(xié)同的治理格局，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。

三是效益拉動(dòng)整體化。教育“新共同體”的最終目的不是辦好一所學(xué)校，而是以一個(gè)街道或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，對(duì)區(qū)塊內(nèi)所有學(xué)校進(jìn)行合理規(guī)劃，通過理念、資源、管理、成果的共享，促進(jìn)共同體內(nèi)每一所學(xué)校發(fā)展，整體拉動(dòng)各區(qū)塊教育水平，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)全域教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。

3. 教育“新共同體”的類型

江干區(qū)根據(jù)各區(qū)塊社會(huì)發(fā)展和教育發(fā)展的實(shí)際，在區(qū)域內(nèi)打造了五類共同體。

一是名校新校共同體。共同體通過輸入名校辦學(xué)理念、優(yōu)質(zhì)管理團(tuán)隊(duì)和教師資源，使名校新校在“師資調(diào)配、課程設(shè)置、管理標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)”等方面實(shí)現(xiàn)合理統(tǒng)籌，抬高新校辦學(xué)起點(diǎn)。這一類型適合在相對(duì)較遠(yuǎn)的新興區(qū)塊、新建學(xué)校推行。

二是教師研訓(xùn)共同體。共同體以推進(jìn)教師專業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，引進(jìn)知名特級(jí)教師工作室，通過開展卓有實(shí)效的教研和培訓(xùn)活動(dòng)，提升教師綜合素質(zhì)，從而促進(jìn)學(xué)生和學(xué)校的發(fā)展。這一類型適合在學(xué)校管理比較穩(wěn)定，但教師專業(yè)發(fā)展動(dòng)力不足的區(qū)塊推行。

三是區(qū)域聯(lián)盟共同體。一個(gè)街道（或鄉(xiāng)鎮(zhèn)）內(nèi)中小學(xué)結(jié)成教育聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)多校聯(lián)動(dòng)，抱團(tuán)發(fā)展。這一類型適合學(xué)校數(shù)量適中、規(guī)模不大、雖有特色但難以形成社會(huì)影響力的老城區(qū)。區(qū)域聯(lián)盟共同體集聚學(xué)校資源和發(fā)展合力，有助于形成區(qū)塊教育品牌。

四是院校合作共同體。由高?；蚩蒲袡C(jī)構(gòu)深度介入，全盤托起一個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的中小學(xué)，從學(xué)校文化建設(shè)、教師專業(yè)發(fā)展、教學(xué)質(zhì)量提升等全方位實(shí)施管理。這一類型適合于城市化快速推進(jìn)、新校集中交付的區(qū)塊，或缺少名校資源、學(xué)校整體質(zhì)量不高的區(qū)塊。

五是跨體制校共同體。該共同體采用“公辦民助”和“民辦公助”兩種不同方式。“公辦民助”，即由優(yōu)質(zhì)民辦學(xué)校扶持新建公辦學(xué)校發(fā)展；“民辦公助”，即由品牌公辦學(xué)校托管辦學(xué)水平低、教學(xué)質(zhì)量差的民辦外來務(wù)工人員子女學(xué)校。[1]

二、從“單體合作”走向“多元共治”：形成“UGCS合作共同體”

在上述五類教育“新共同體”中，“院校合作共同體”推廣最為普遍，涉及的區(qū)塊也最多，下面以此為例具體呈現(xiàn)江干區(qū)的實(shí)踐。

2007年至今，江干區(qū)先后引進(jìn)杭州師范大學(xué)、浙江師范大學(xué)、浙江省教育科學(xué)研究院、華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所等省內(nèi)外六家高校和科研院所，開展院校合作。初期的院校合作，主要是高校（university）與學(xué)校（school）點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的單體合作。后期，結(jié)合教育“新共同體”以區(qū)塊發(fā)展帶動(dòng)全域發(fā)展的思路，江干區(qū)逐步形成以一個(gè)區(qū)塊為單位，高校（university）、政府（government）、社區(qū)（community）、學(xué)校（school）多元參與、協(xié)同發(fā)展的“UGCS合作共同體”，實(shí)現(xiàn)區(qū)塊內(nèi)所有中小學(xué)全覆蓋。

1. 創(chuàng)建多元協(xié)同格局

UGCS合作共同體創(chuàng)建了“政府引領(lǐng)、高校助推、社區(qū)參與、學(xué)校協(xié)同”的多元參與治理格局，各主體聚焦集團(tuán)發(fā)展目標(biāo)，充分履行職責(zé)。

其一，政府引領(lǐng)。2009年、2013年，江干區(qū)政府先后與杭州師范大學(xué)、浙江師范大學(xué)簽署教育戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立杭州師范大學(xué)東城教育集團(tuán)、浙江師范大學(xué)筧橋教育集團(tuán)，輻射四個(gè)街道的9所中小學(xué)、3所九年一貫制學(xué)校。2010年、2014年，區(qū)教育局先后與浙江教育科學(xué)研究院、華東師范大學(xué)基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所簽署合作協(xié)議，建立浙江省教育科學(xué)研究院附屬學(xué)校教育集團(tuán)、杭州凱旋教育集團(tuán)，輻射三個(gè)街道7所中小學(xué)、1所九年一貫制學(xué)校。江干區(qū)政府高度重視院校共同體建設(shè)，從教育事業(yè)規(guī)劃、教育資源配置、公共財(cái)政投入、教育政策設(shè)計(jì)等方面加以引領(lǐng)和扶持。

其二，高校助推。參與合作的高校在學(xué)校的文化建設(shè)、課程設(shè)計(jì)、教學(xué)改進(jìn)、科研指導(dǎo)、資源導(dǎo)入等方面進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，專業(yè)引領(lǐng)。各高校派駐專家擔(dān)任學(xué)?？蒲懈毙ｉL(zhǎng)、教學(xué)顧問等，深度參與學(xué)校的教育教學(xué)和科研工作，同時(shí)聚焦學(xué)校發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，開展項(xiàng)目研究。2009年至今，院校合作共同體實(shí)施了骨干教師培養(yǎng)工程、初中質(zhì)量提升工程、基于小組合作學(xué)習(xí)的課堂改進(jìn)等38個(gè)項(xiàng)目。僅近兩年，在高校的支持下，共同體內(nèi)就建立了浙江師范大學(xué)教師發(fā)展學(xué)校、杭州師范大學(xué)教師發(fā)展學(xué)校、澳大利亞堪培拉大學(xué)教育學(xué)院研究生實(shí)習(xí)基地、長(zhǎng)三角“國(guó)際理解”教育聯(lián)盟、全國(guó)兒童哲學(xué)項(xiàng)目聯(lián)盟學(xué)校等，助力學(xué)校特色發(fā)展和教師專業(yè)成長(zhǎng)。

其三，社區(qū)參與。共同體的目標(biāo)是為社區(qū)老百姓提供優(yōu)質(zhì)的教育，而社區(qū)的參與能進(jìn)一步優(yōu)化教育要素配置的方式，擴(kuò)大教育資源的有效供給，兩者目標(biāo)一致，休戚相關(guān)。以杭師大東城教育集團(tuán)為例，集團(tuán)在街道扶持下建立東城教育基金，社區(qū)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社、企業(yè)開展兩輪捐資助教，總計(jì)捐款1800余萬元，用于集團(tuán)內(nèi)涵發(fā)展、品質(zhì)提升。社區(qū)內(nèi)獨(dú)特的資源還為學(xué)校課程開發(fā)提供了支持。例如：杭師大東城中學(xué)借助社區(qū)內(nèi)企業(yè)的力量，在學(xué)校建立了科創(chuàng)中心，使其成為學(xué)生科技創(chuàng)新的實(shí)踐場(chǎng)所、企業(yè)新產(chǎn)品發(fā)布的陳設(shè)展廳，學(xué)校和企業(yè)實(shí)現(xiàn)了需求與資源的互補(bǔ)。[2]

其四，學(xué)校協(xié)同。學(xué)校作為UGCS合作共同體的組成部分，是政府政策、高校專業(yè)、社區(qū)資源等的受益者，也承擔(dān)著提升學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的責(zé)任。一方面，學(xué)校通過自我管理、自我優(yōu)化、自我發(fā)展促進(jìn)學(xué)生的優(yōu)質(zhì)發(fā)展；另一方面，共同體內(nèi)的學(xué)校之間存在著必然的聯(lián)系，通過相互協(xié)作加快融合，促成各校共同發(fā)展。各共同體學(xué)校在辦學(xué)過程中，逐步達(dá)成“工作一起做，活動(dòng)一起辦，事情一起商量，問題一起解決”的共識(shí)，形成開放、包容、普惠、平衡、共贏的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2. 建構(gòu)多維組織系統(tǒng)

院校合作共同體的多主體參與，從一定程度上平衡了過度集中的權(quán)力，實(shí)現(xiàn)了權(quán)力的適度轉(zhuǎn)移與合理分配。其組織系統(tǒng)主要包括決策系統(tǒng)、執(zhí)行系統(tǒng)、保障系統(tǒng)、支持系統(tǒng)等。

其一，決策系統(tǒng)。理事會(huì)是院校合作共同體的決策系統(tǒng)，是促進(jìn)共同體迅速發(fā)展的動(dòng)力引擎。理事會(huì)成員來自區(qū)教育行政部門、街道、區(qū)教師培訓(xùn)部門、高校、企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等。共同體內(nèi)各校在教育局的行政領(lǐng)導(dǎo)和理事會(huì)的統(tǒng)籌指導(dǎo)下相對(duì)獨(dú)立地開展工作。理事會(huì)定期召開會(huì)議，研究共同體和學(xué)校發(fā)展的宏觀問題，調(diào)度各類資源，為學(xué)校提供指導(dǎo)與幫助。如杭師大東城教育集團(tuán)由杭州師范大學(xué)原校長(zhǎng)林正范教授擔(dān)任理事長(zhǎng)，理事會(huì)嚴(yán)格執(zhí)行每月一次的會(huì)議制度，協(xié)商集團(tuán)發(fā)展的重要事宜；每年還舉行一次集團(tuán)中層以上干部參加的理事會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，通過培訓(xùn)、交流、討論，明確工作思路，提高理論素養(yǎng)，提升管理水平。

其二，執(zhí)行系統(tǒng)。共同體成立了行政中心、教研中心、教研大組等，具體落實(shí)相關(guān)工作。行政中心負(fù)責(zé)共同體日常管理和協(xié)調(diào)工作，將理事會(huì)的決策落實(shí)到各校。教研中心負(fù)責(zé)組織共同體大型教學(xué)活動(dòng)，開展教師培訓(xùn)，牽頭重要課題研究和推進(jìn)。教研大組負(fù)責(zé)組織開展以學(xué)科為單位的教研活動(dòng)，有效解決單體學(xué)校教研力量薄弱的問題。以凱旋教育集團(tuán)為例，集團(tuán)成立了學(xué)科教研大組，每月舉行教研活動(dòng)。尤其是集團(tuán)美術(shù)、音樂等教研大組的建立，破解了小學(xué)校小學(xué)科無法開展校本教研的困局，形成良好的教研氛圍，促進(jìn)了教師的專業(yè)提升。

其三，保障系統(tǒng)。院校合作共同體借助高校得天獨(dú)厚的人才優(yōu)勢(shì)，設(shè)立了“學(xué)術(shù)委員會(huì)”“教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)”“課程審議委員會(huì)”“教育教學(xué)質(zhì)量評(píng)估委員會(huì)”等，聘請(qǐng)知名學(xué)者、名師、名校長(zhǎng)擔(dān)任委員，專事教學(xué)評(píng)比、科研立項(xiàng)、課程審核、質(zhì)量評(píng)估、教育督導(dǎo)、學(xué)校發(fā)展建議等工作，對(duì)各校進(jìn)行非行政化的指導(dǎo)和評(píng)價(jià)，為集團(tuán)的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的專業(yè)保障。以杭師大東城中學(xué)為例，其“弘毅課程”從立項(xiàng)、實(shí)施，到成果申報(bào)，全程得到了杭師大東城教育集團(tuán)學(xué)術(shù)委員會(huì)的指導(dǎo)，該成果最終獲得基礎(chǔ)教育國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。

其四，支持系統(tǒng)。共同體學(xué)校通過開發(fā)家庭教育課程，建立學(xué)校、年級(jí)、班級(jí)家委會(huì)，組建家長(zhǎng)志愿者團(tuán)隊(duì)等方式，引導(dǎo)家長(zhǎng)形成正確的家庭教育理念，改變教育方式，積極參與學(xué)校工作。例如：杭師大東城教育集團(tuán)東城二小開發(fā)了“潮爸潮媽”家庭教育課程，有計(jì)劃地開展家庭教育工作；實(shí)施“值日校長(zhǎng)”制度，每周四邀請(qǐng)班級(jí)家委會(huì)主任到學(xué)校擔(dān)任“值日校長(zhǎng)”，全方位參與學(xué)校教育教學(xué)管理工作。[3]

3. 創(chuàng)新多聯(lián)運(yùn)行機(jī)制

共商共建共享是院校合作共同體治理的基本理念和主張。共同體在理事會(huì)統(tǒng)領(lǐng)之下，通過“八聯(lián)”機(jī)制，即教師聯(lián)聘、學(xué)生聯(lián)招、專家聯(lián)席、資源聯(lián)享、活動(dòng)聯(lián)辦、特色聯(lián)建、中小聯(lián)動(dòng)、平臺(tái)聯(lián)通等，打通校際壁壘，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)互聯(lián)、合作共贏。

其一，教師聯(lián)聘，學(xué)生聯(lián)招。例如：2015年，在區(qū)教育局支持和理事會(huì)統(tǒng)籌下，凱旋教育集團(tuán)實(shí)行骨干教師跨校聯(lián)聘，要求每年聯(lián)聘的教師不低于教師總數(shù)的10%；同時(shí)，還輔之以骨干教師每學(xué)期“走教”活動(dòng)，有效解決了集團(tuán)內(nèi)學(xué)校骨干教師分布不均、學(xué)科教師結(jié)構(gòu)失衡的問題。凱旋教育集團(tuán)的4所小學(xué)經(jīng)過辦學(xué)積淀，在國(guó)際象棋、橋梁工程、書法、篆刻等方面形成了一定的特色。2014年集團(tuán)推出“學(xué)生聯(lián)招”，每校提供不超過招生計(jì)劃5%的名額，用于招收集團(tuán)內(nèi)其他學(xué)校的學(xué)生，滿足了部分學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)的需求。

其二，專家聯(lián)席，資源聯(lián)享。為集聚專家智慧合力攻堅(jiān)克難，共同體采用專家聯(lián)席的方式，定期集中對(duì)學(xué)校的特定群體和重點(diǎn)科研項(xiàng)目集體把脈、指導(dǎo)。如杭師大東城教育集團(tuán)建立了教師專業(yè)發(fā)展學(xué)校，通過專家聯(lián)席方式對(duì)集團(tuán)內(nèi)的青年教師、骨干教師集中培養(yǎng)，成效十分顯著。浙師大筧橋教育集團(tuán)建立“WE課堂”等項(xiàng)目，通過專家聯(lián)席，集中力量研究課堂轉(zhuǎn)型，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提升。在教育資源再分配的過程中，理事會(huì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，力求實(shí)現(xiàn)校校普惠。例如：理事會(huì)每年從共同體學(xué)校中評(píng)選出優(yōu)秀教師和學(xué)生，由街道根據(jù)獎(jiǎng)學(xué)獎(jiǎng)教辦法實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)；推動(dòng)共同體學(xué)校與省內(nèi)外名校締結(jié)友好合作關(guān)系，為各校干部、教師跟崗鍛煉提供平臺(tái)。杭師大東城教育集團(tuán)還在加拿大、美國(guó)、英國(guó)等國(guó)家建立學(xué)生海外研學(xué)基地，引進(jìn)集團(tuán)共享的STEM課程，推動(dòng)集團(tuán)課程建設(shè)，拓寬學(xué)生視野。

其三，活動(dòng)聯(lián)辦，特色聯(lián)建。杭師大東城教育集團(tuán)成立伊始，就在林正范理事長(zhǎng)的主張下，建立了“三節(jié)一營(yíng)”活動(dòng)載體。凱旋教育集團(tuán)發(fā)掘各校特色課程優(yōu)勢(shì)，在華東師大基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展研究所專家的指導(dǎo)下，聯(lián)建集團(tuán)共享課程，讓學(xué)校特色轉(zhuǎn)化為集團(tuán)特色，并通過每周半天的學(xué)生集團(tuán)內(nèi)“走?！?，讓共享課程增加受益面。2016年，該集團(tuán)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，建立共享課程資源庫(kù)，開展網(wǎng)上共享課程互動(dòng)教學(xué)，使學(xué)校特色課程最大化地輻射到集團(tuán)各校學(xué)生。

其四，中小聯(lián)動(dòng)，平臺(tái)聯(lián)通。為了加強(qiáng)共同體內(nèi)中小學(xué)互通互聯(lián)，各集團(tuán)開發(fā)了中小銜接課程，為學(xué)生順利升入初中做好充分的情感和心理準(zhǔn)備。杭師大東城中學(xué)每年舉行“弘毅少年”中小學(xué)銜接課程，邀請(qǐng)對(duì)口小學(xué)六年級(jí)學(xué)生參觀學(xué)校，體驗(yàn)社團(tuán)活動(dòng)，開展中小聯(lián)動(dòng)社會(huì)實(shí)踐，派出初中骨干教師到小學(xué)開設(shè)家長(zhǎng)課堂，實(shí)現(xiàn)了中小學(xué)無縫對(duì)接。凱旋教育集團(tuán)景芳中學(xué)充分發(fā)揮國(guó)家青少年校園足球特色學(xué)校的優(yōu)勢(shì)，在對(duì)口小學(xué)開設(shè)足球課，安排學(xué)校足球外教進(jìn)行指導(dǎo)，形成良好的中小互動(dòng)。為了突破時(shí)空局限，加強(qiáng)共同體學(xué)校之間的溝通，各校建立了更為便利的移動(dòng)辦公平臺(tái)，通過微信、釘釘?shù)染W(wǎng)絡(luò)辦公軟件，讓聯(lián)系更便捷，溝通更高效。借助平臺(tái)聯(lián)通，共同體學(xué)校不僅實(shí)現(xiàn)了學(xué)生在線共享優(yōu)質(zhì)課程，教師也通過網(wǎng)上備課、遠(yuǎn)程互動(dòng)教研，獲得更多的同伴支持，提高了教育教學(xué)工作效能。

三、從“盆景”走向“風(fēng)景”：對(duì)教育“新共同體”的再思考

實(shí)施教育“新共同體”，使江干教育得到迅速發(fā)展。目前，區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋率達(dá)97.99%，教育質(zhì)量不斷提升，老百姓的滿意度日益提高。江干教育從原來打造一兩所名?！芭杈啊?，逐步走向營(yíng)造區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的“風(fēng)景”。

作為名校集團(tuán)化的迭代產(chǎn)物，教育“新共同體”初步實(shí)現(xiàn)了促進(jìn)區(qū)域教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的目標(biāo)，但同時(shí)也面臨更新、升級(jí)的挑戰(zhàn)。譬如：就教育“新共同體”內(nèi)部運(yùn)行而言：如何使共同體推崇的文化轉(zhuǎn)化為各校的辦學(xué)理念，并成為全體教師的行動(dòng)自覺？如何協(xié)調(diào)好理事會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)與學(xué)校自主發(fā)展的關(guān)系，尊重各校實(shí)際，更大程度上調(diào)動(dòng)學(xué)校辦學(xué)積極性？如何在推進(jìn)共同體共性項(xiàng)目的同時(shí)，關(guān)注學(xué)校差異化發(fā)展需求，為其量身定制個(gè)性化、特色化項(xiàng)目，使得資源更具有針對(duì)性、有效性？又譬如：就教育“新共同體”模式而言，目前的共同體依托的是“重資產(chǎn)”運(yùn)作模式，投入大，成本高，如何將其調(diào)整為機(jī)制靈活、成本合理、操作便利的“輕資產(chǎn)”運(yùn)作模式？如何更好地優(yōu)化區(qū)塊內(nèi)外部資源，推進(jìn)供給側(cè)改革，擴(kuò)大基礎(chǔ)教育的優(yōu)質(zhì)、均衡、公平供給，更好地滿足廣大人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育資源的需求缺口？這些問題都需要在后續(xù)的實(shí)踐中不斷改進(jìn)。

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