人民幣匯率波動對我國就業(yè)的影響

王付麗 孫慧麗

【摘要】匯率政策作為開放經(jīng)濟中重要的宏觀政策調(diào)節(jié)手段，對實現(xiàn)內(nèi)外均衡有重要的作用。在人民幣匯率處于升值周期，中國失業(yè)率不斷上升的現(xiàn)實背景下，研究匯率變動對就業(yè)的影響對保持我國經(jīng)濟的持續(xù)增長和就業(yè)的持久穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟內(nèi)外均衡協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的理論和現(xiàn)實意義。本文從理論角度出發(fā)，在分析人民幣匯率變動對就業(yè)影響的基礎(chǔ)上總結(jié)了匯率影響就業(yè)產(chǎn)生的傳導(dǎo)機制并結(jié)合我國實際情況提出了減少匯率波動對就業(yè)的影響的政策建議。

【關(guān)鍵詞】匯率?就業(yè)?就業(yè)傳導(dǎo)機制

一、研究背景和意義

隨著我國經(jīng)濟發(fā)展迅速，國際影響力日益提升，人民幣的國際影響力也與日俱增。匯率在一國對外經(jīng)濟活動和交流中扮演著重要的角色，匯率的頻繁波動，會從各個層面對一個國家經(jīng)濟造成不利的影響。匯率變動最直接的影響是對外貿(mào)易活動，影響著一個國家的國際收支。

隨著我國對外開放的程度加深，匯率制度也在發(fā)生著變化。2005年以前，我國實行的是盯住美元的固定匯率制度，此后，我國的外匯體制開始實行浮動匯率制度。從這次改革開始到現(xiàn)在，人民幣匯率整體呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的狀況。人民幣匯率的持續(xù)上升會導(dǎo)致我國外貿(mào)企業(yè)成本上升、收入減少，企業(yè)的利潤空間逐步被壓縮，同時，企業(yè)會逐漸失去在國際市場的有利競爭位置。值得一提的是，我國貿(mào)易部門的就業(yè)率逐年走低，就業(yè)狀況并不樂觀，加之2007年美國次貸危機的沖擊，中國的就業(yè)狀況所面臨的壓力日漸增大，就業(yè)問題日益凸顯，已經(jīng)引起越來越多人的關(guān)注。人民幣的持續(xù)走強會催化中國通貨緊縮，減緩經(jīng)濟發(fā)展速度，造成失業(yè)率升高。人民幣匯率的上升將對我國現(xiàn)階段宏觀經(jīng)濟的三個目標：穩(wěn)定物價、經(jīng)濟增長、充分就業(yè)均帶來消極影響。因此，國內(nèi)就業(yè)狀況也應(yīng)成為改革匯率制度時的參考依據(jù)，制定具體的匯率制度時，有關(guān)部門要充分考慮到匯率變動對全社會所關(guān)注的就業(yè)問題的潛在影響，而不僅僅是考慮其對國際收支的影響。

二、匯率影響就業(yè)的因素分析

影響我國就業(yè)變動的人民幣匯率因素包括對人民幣匯率變動幅度的預(yù)期、出口企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟和出口企業(yè)的資本勞動比率三個方面。

（一）對人民幣匯率變動幅度的預(yù)期

對人民幣匯率未來變動幅度大小的預(yù)期是影響我國就業(yè)的因素之一。當我國從事出口貿(mào)易的企業(yè)預(yù)期短期內(nèi)人民幣匯率會上升且幅度較大時，利潤薄弱的企業(yè)在人民幣升值的壓力下會因擔心其失去價格競爭優(yōu)勢而被迫減少生產(chǎn)，從而減少了勞動需求。與此同時，對匯率大幅上漲的預(yù)期會減少國外直接投資，這也會造成就業(yè)水平的下降。相反，如果企業(yè)預(yù)期其不會有大幅度的變動，那么國內(nèi)勞動力市場也不會有太大變動。

（二）出口企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟

規(guī)模經(jīng)濟理論表明企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟程度與單位勞動的產(chǎn)出之間存在正相關(guān)關(guān)系，即規(guī)模經(jīng)濟程度處于較高水平的企業(yè)，其單位勞動產(chǎn)出水平也處于一個較高的水平。對于規(guī)模經(jīng)濟程度較高的企業(yè)來說，在人民幣匯率上升的情況下，出口企業(yè)可以通過調(diào)整投資規(guī)模而不是大量削減勞動力來調(diào)整生產(chǎn)量，對就業(yè)的影響會很小。因此，規(guī)模經(jīng)濟程度的高低影響著我國匯率變動對就業(yè)的帶來影響的大小，規(guī)模經(jīng)濟程度越高影響越小，程度越低影響越大。

（三）出口企業(yè)的資本勞動比率

資本勞動比率也是人民幣匯率影響就業(yè)的重要因素之一。出口企業(yè)的資本勞動率高低與企業(yè)設(shè)備先進程度呈正相關(guān)關(guān)系，即低資本勞動比率的企業(yè)設(shè)備先進程度相對于高資本勞動比率的企業(yè)的設(shè)備先進程度要低。而設(shè)備的先進程度高低又代表了其單位勞動的產(chǎn)出水平，即擁有低先進程度設(shè)備的企業(yè)其單位勞動產(chǎn)出水平也較低。因此，資本勞動比率較低的企業(yè)，其單位勞動產(chǎn)出水平也較低。這也就意味著，當這些資本勞動比率較低的出口企業(yè)迫于人民幣匯率上升的壓力下需減產(chǎn)時，會選擇大量減少勞動需求從而達到降低生產(chǎn)規(guī)模的目的。所以，出口企業(yè)的資本勞動比率高低也決定著匯率對就業(yè)的影響程度，比率越高，匯率變動對就業(yè)的影響就越大，反之越小。

三、匯率影響就業(yè)的傳導(dǎo)機制

匯率變動通常會通過以下三條路徑傳導(dǎo)至就業(yè)：

傳導(dǎo)路徑一：通過影響可貿(mào)易商品的價格進而影響就業(yè)

匯率變化時，在其他條件不變的情況下，會直接影響一國的進出口貿(mào)易。當本國貨幣匯率上升時，用外幣所表示的出口商品的價格會相應(yīng)升高，這會使得市場上對該商品的需求下降，迫使出口企業(yè)減少生產(chǎn)規(guī)模，進而影響本國勞動力市場，提供的就業(yè)崗位相應(yīng)減少，就業(yè)下降。

路徑二：通過對直接投資的影響進而影響就業(yè)

匯率通過影響直接投資而影響就業(yè)，這種影響包括兩個方面——對外商直接投資（Foreign Direct

Investment，F(xiàn)DI）的影響及對對外直接投資（Overseas Direct Investment，ODI）的影響。

其中，對FDI的影響主要來自對生產(chǎn)成本的影響及對財富影響這兩方面。人民幣匯率上升時，本國的勞動力相對價格和原材料相對價格上升，使得國外投資者在本國的投資成本上升，利潤被壓縮，因而資金從本國撤出并轉(zhuǎn)投到資本回報率更高的地方，外商直接投資下降。其次，當本幣匯率上升，意味著一定數(shù)額的外匯資產(chǎn)所能換算成的本幣資產(chǎn)會減少，國外投資者所擁有的相對財富便會因此縮水，因而其投資需求下降。一國的就業(yè)狀況會因外商直接投資的下降發(fā)生劇烈變化，對我國而言，F(xiàn)DI大多集中于對勞動力需求巨大的勞動密集型產(chǎn)業(yè)，F(xiàn)DI的縮減將最終引起我國的就業(yè)下降。

對ODI的影響表現(xiàn)為出口替代。當本幣匯率上升，國內(nèi)產(chǎn)品在走向國際市場時會因此失去價格比較優(yōu)勢，本國企業(yè)會相應(yīng)地調(diào)整決策戰(zhàn)略，企業(yè)的生產(chǎn)會被部分轉(zhuǎn)移到國外，因而本國的ODI將增加。而國內(nèi)企業(yè)ODI的增加會使得國內(nèi)勞動力需求下降，對本國的就業(yè)產(chǎn)生負面影響。

路徑三：通過影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進而影響就業(yè)

中國勞動力資源豐富，勞動力價格相對較低，這使中國在對外貿(mào)易上具備較強的競爭力，是推動中國發(fā)展經(jīng)濟的重要有利條件。人民幣匯率的變動將會打破我國原有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。具體而言，當匯率升高，勞動密集型產(chǎn)業(yè)會因勞動力價格上升失去原有的競爭優(yōu)勢，并會推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)向技術(shù)密集型和資本密集型產(chǎn)業(yè)進行轉(zhuǎn)化，導(dǎo)致總體就業(yè)人數(shù)減少。

四、建議與措施

保持物價穩(wěn)定、增加就業(yè)、保持國際收支平衡和促進經(jīng)濟增長是我國宏觀經(jīng)濟發(fā)展的基本目標。其中，追求的最終目標就是經(jīng)濟的增長，然而維持物價穩(wěn)定、保持國際收支是保持經(jīng)濟增長的基石。匯率的波動必定會帶來物價水平的波動，從而對經(jīng)濟穩(wěn)固發(fā)展造成不利影響。因此，我們應(yīng)該保持一個合理的匯率水平，這不僅有助于推動我國與各個國家的貿(mào)易往來，更有助于保持我國長期穩(wěn)定、健康的經(jīng)濟發(fā)展方向。本文結(jié)合我國實際情況，就減少匯率波動對就業(yè)的影響提出了以下三點合理化的建議：

（一）繼續(xù)深化對外貿(mào)易制度改革，減少人民幣升值的壓力

人民幣匯率波動與就業(yè)率之間存在一定的關(guān)系，尤其對于貿(mào)易部門而言，就業(yè)率對于匯率的變動非常敏感，所以為了防止就業(yè)率的下降，人民幣應(yīng)該保持在一個穩(wěn)定的水平，避免其大幅度的升值。

長期以來，我國的對外貿(mào)易事實上奉行的是“獎出限入”的政策，目的在于鼓勵出口，限制進口。在這種政策下，我國的貿(mào)易和出口加工產(chǎn)業(yè)的取得了長足的進步，并且通過出口創(chuàng)匯將一些國外先進的產(chǎn)品和技術(shù)引進國內(nèi)。然而對于出口的支持和鼓勵政策，長期實施的結(jié)果自然是經(jīng)常項目賬戶下的貿(mào)易順差持續(xù)增大。盡管近些年我國業(yè)已對這些政策進行了一系列的調(diào)整，但要從思想和觀念上改變固有的習(xí)慣仍需假以時日。對此，有關(guān)部門須以穩(wěn)定匯率為目的，根據(jù)我國的實際情況，繼續(xù)深化對外貿(mào)易體制改革，以此來緩解人民幣升值的壓力，切實有效地維持匯率水平的平穩(wěn)，從而達到提高我國就業(yè)率的目的。

（二）增強企業(yè)對外匯風(fēng)險的抵御能力，促進就業(yè)

我國貿(mào)易部門對于外匯變動較敏感，因此要想穩(wěn)定我國的就業(yè)率水平，就要為貿(mào)易部門創(chuàng)造一個良好的發(fā)展條件，減弱貿(mào)易部門受到匯率波動帶來的沖擊，增強企業(yè)對外匯風(fēng)險的抵御能力，保障貿(mào)易部門的穩(wěn)定發(fā)展。

要增強企業(yè)對外匯風(fēng)險的抵御能力，首要任務(wù)就要提高企業(yè)對外匯市場風(fēng)險的重視程度，其次，廠商應(yīng)該根據(jù)實際情況主動采取多種手段來預(yù)防、規(guī)避、消除、轉(zhuǎn)移外匯市場上的風(fēng)險，確保在既有的風(fēng)險下的收益最大化，如選用外匯期貨合約、外匯期權(quán)合約來減少風(fēng)險。此外，企業(yè)應(yīng)該在提高生產(chǎn)能力，將商品的推廣范圍擴大，建立全球化的貿(mào)易體系，由此來減少企業(yè)受某一國匯率波動帶來的經(jīng)濟沖擊的同時進一步加強管理，增強自身競爭能力，不斷通過自主創(chuàng)新推出自己的產(chǎn)品，占據(jù)市場有利地位，為社會創(chuàng)造穩(wěn)定的就業(yè)崗位。

（三）擴大內(nèi)需，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級

為了減少匯率變動對于就業(yè)的影響，我國需要擴大內(nèi)需，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。我國人口數(shù)量龐大，具有龐大的消費市場，隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，意味著我國內(nèi)部需求大、消費潛力大。政府應(yīng)該出臺一系列措施拉動內(nèi)需，啟動消費市場，拉動經(jīng)濟增長，從而創(chuàng)造出大量的就業(yè)崗位，提高就業(yè)率。如加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快鐵路、公路和機場等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加快醫(yī)療衛(wèi)生和文化教育事業(yè)的發(fā)展等。同時，由于第三產(chǎn)業(yè)對勞動力有大量的需求，所以要大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。隨著科學(xué)技術(shù)的創(chuàng)新，勞動生產(chǎn)率逐漸提高，有的部門甚至已經(jīng)實現(xiàn)全自動、全機械化的生產(chǎn)，在未來，第三產(chǎn)業(yè)成為吸收勞動力的主要產(chǎn)業(yè)。所以，為了提高就業(yè)率，應(yīng)繼續(xù)大力推動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

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