楊明宇
摘 要:當(dāng)前,國家推進(jìn)“一帶一路”建設(shè),積極實(shí)施“粵港澳大灣區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,廣西作為銜接“一帶一路”的重要門戶,廣西西江經(jīng)濟(jì)帶與“粵港澳大灣區(qū)”也有著天然的聯(lián)系。因此,要想利用區(qū)位優(yōu)勢,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,就要依托廣西西江經(jīng)濟(jì)帶,以區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)關(guān)系為視角,以推動(dòng)協(xié)同發(fā)展為目標(biāo),以新形勢、新機(jī)遇為契機(jī),打造廣西現(xiàn)代物流新通道,著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,構(gòu)筑開放合作新高地。
關(guān)鍵詞:廣西西江經(jīng)濟(jì)帶;區(qū)域物流;區(qū)域經(jīng)濟(jì);協(xié)同發(fā)展
中圖分類號(hào):F127? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2019)24-0047-02
引言
區(qū)域物流指的是某個(gè)區(qū)域內(nèi)部以及不同區(qū)域之間的物資流動(dòng),區(qū)域物流是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱,區(qū)域經(jīng)濟(jì)也為區(qū)域物流的發(fā)展提供了基礎(chǔ),兩者之間相互作用,不可分割[1]。區(qū)域物流的發(fā)展要以城市為依托,利用區(qū)域內(nèi)的交通條件,有效地連接各物流節(jié)點(diǎn)。區(qū)域物流的發(fā)展,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為物流提供大環(huán)境,創(chuàng)造了空間。同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,區(qū)域物流的發(fā)展為經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。因此,物流離不開經(jīng)濟(jì)的支撐,經(jīng)濟(jì)發(fā)展少不了物流的支持。區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,有利于促進(jìn)地方商貿(mào)流通的加快,更有利于經(jīng)濟(jì)跨進(jìn)更高的臺(tái)階。
當(dāng)前,廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來新契機(jī),以“北部灣經(jīng)濟(jì)”“西江經(jīng)濟(jì)帶”的雙核發(fā)展為戰(zhàn)略,必將成為推動(dòng)廣西向前邁進(jìn)的重要區(qū)域經(jīng)濟(jì)帶。廣西西江經(jīng)濟(jì)帶包括南寧、柳州、梧州、貴港、百色、來賓、崇左七市(以下簡稱“七市”)。2018年,根據(jù)廣西統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),“七市”完成GDP總量為12 165.95億元,占全區(qū)59.78%,同比增長6.5%,略低于全區(qū)同比增長6.8%的水平。“七市”的其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo),如財(cái)政收入、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、進(jìn)出口總額同比增長分別為8.5%、10.9%、9.1%、10.1%,增長水平大體與全區(qū)持平。從以上數(shù)據(jù)來看,廣西西江經(jīng)濟(jì)區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn),但作為國家戰(zhàn)略重點(diǎn)發(fā)展陣地,發(fā)展勢頭不夠,沒有真正形成全國經(jīng)濟(jì)增長新高地。
一、廣西西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的聯(lián)動(dòng)關(guān)系
西江,珠江水系最大的河流,航運(yùn)量居中國第二位,僅次于長江。西江流域,面積約30.49萬平方公里,其中在廣西集水面積約20.24萬平方公里,約占全區(qū)總面積85.5%?!捌呤小比丝? 651.5萬(2017年數(shù)據(jù)),約占全區(qū)總?cè)丝?4.3%。在“七市”中,形成桂西南、桂中、桂東經(jīng)濟(jì)小集聚帶,分別以南寧、柳州、梧州為支點(diǎn)。在“七市”中,各城市發(fā)展定位為:南寧,為廣西水、陸、空綜合交通樞紐,“一帶一路”海上絲綢之路有機(jī)銜接門戶城市;柳州,是國家發(fā)展戰(zhàn)略中西江經(jīng)濟(jì)的龍頭城市和核心城市;梧州,為廣西著名內(nèi)河港口,西江流域重要水上通道;貴港,為西南出海通道的重要節(jié)點(diǎn),中國西部地區(qū)內(nèi)河第一大港;百色,為西南綜合交通重要的公路運(yùn)輸樞紐;來賓,位于桂中腹地,“東融西合”“南接北通”,水陸交通發(fā)達(dá);崇左,是中國通住東盟最便捷的陸路大通道,是中國邊境口岸最多的城市。
從歐美發(fā)達(dá)國家物流業(yè)發(fā)展情況以及我國物流業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的互動(dòng)情況來看,物流一體化發(fā)展對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展有突出的貢獻(xiàn)作用[2]。廣西西江經(jīng)濟(jì)帶物流一體化水平整體不高,迫切需要加強(qiáng)物流一體化的發(fā)展。借鑒一些成功的經(jīng)驗(yàn),廣西西江經(jīng)濟(jì)帶可以將經(jīng)濟(jì)區(qū)各個(gè)港口點(diǎn)、物流站(園)、倉庫連接起來,形成“點(diǎn)—線—面”關(guān)系,進(jìn)一步增強(qiáng)聯(lián)動(dòng)效應(yīng),從而促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另外,經(jīng)濟(jì)帶內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)也應(yīng)該積極拓展,實(shí)現(xiàn)四通八達(dá)、合理布局,能快捷地連接各企業(yè)和產(chǎn)業(yè),這樣更有利區(qū)域經(jīng)濟(jì)均衡、健康持續(xù)發(fā)展。
二、構(gòu)建廣西西江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代物流綜合體系戰(zhàn)略
根據(jù)現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展要求,可以因地制宜擴(kuò)大綜合交通樞紐的優(yōu)勢,著力于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,做好、做大、做強(qiáng)物流的文章。依托西江、西南、西部物流大通道,打通城際、區(qū)內(nèi)、“泛珠江”通道。要以建設(shè)物流樞紐為突破口,營造便捷、高效、安全有序的現(xiàn)代供應(yīng)鏈體系。要摒除邊緣、腹地、邊遠(yuǎn)發(fā)展的思路,挺身進(jìn)入前沿發(fā)展的戰(zhàn)略。那么,應(yīng)該如何構(gòu)建廣西西江經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代物流綜合體系戰(zhàn)略呢?筆者提出以下幾點(diǎn)。
1.做足“水”文章,腹地變門戶。西江,是珠江重要河流,水運(yùn)的自然優(yōu)勢很大;而西江經(jīng)濟(jì)帶位于“珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶”“泛珠江經(jīng)濟(jì)帶”“中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)”“西南經(jīng)濟(jì)帶”腹地,水運(yùn)的交通優(yōu)勢也很明顯。區(qū)域物流的發(fā)展離不開地方自然條件、基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,那么,如何因地制宜的將這些優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成物流、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢呢。切實(shí)做強(qiáng)水運(yùn)物流港口為目標(biāo),提高各港口專業(yè)化、集約化、智能化水平,全面增強(qiáng)對(duì)物資吸引力。切實(shí)做優(yōu)水運(yùn)物流設(shè)施、設(shè)備為目的,強(qiáng)化裝卸、中轉(zhuǎn)、倉配、信息管理傳統(tǒng)物流功能的同時(shí),兼顧綜合功能,重點(diǎn)拓展現(xiàn)代物流服務(wù)、金融服務(wù)、供應(yīng)鏈服務(wù)。切實(shí)做大服務(wù)型港口影響力,以服務(wù)為核心,以發(fā)展為動(dòng)力,以責(zé)任為根本,搭建起便捷、高效的物流通道,服務(wù)于沿江產(chǎn)業(yè),降低物流成本,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。
2.發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。廣西西江經(jīng)濟(jì)帶要推動(dòng)交通物流融合發(fā)展,發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)是關(guān)鍵。在抓好多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展方面,主要的戰(zhàn)略是促進(jìn)港鐵聯(lián)運(yùn)、水公鐵聯(lián)運(yùn),著力加快聯(lián)運(yùn)的整體管理水平,促進(jìn)區(qū)域物流高效發(fā)展。西江,是我國第二“黃金水道”,以西江物流大通道為紐帶,積極拓寬經(jīng)濟(jì)發(fā)展的區(qū)域,多渠道、多層次地把交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。水路方面,著力打造以貴港和梧州港為核心,其他港口為重要節(jié)點(diǎn)的發(fā)展格局;公路、鐵路方面,以南寧和柳州核心,其他城市為重要節(jié)點(diǎn)的發(fā)展布局;再利用逐漸興起的航空物流的優(yōu)勢,構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)向立體化、集約化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。此外,要積極推進(jìn)“七市”信息港口建設(shè),向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)型升級(jí),要加強(qiáng)與“北部經(jīng)濟(jì)帶”的聯(lián)系,推進(jìn)“江”“海”聯(lián)動(dòng)發(fā)展,還要主動(dòng)對(duì)接“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶,促進(jìn)廣西陸海大通道的建設(shè)。
3.加快經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展。要加快現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展,關(guān)鍵在于落實(shí),堅(jiān)持商貿(mào)物流業(yè)與城鎮(zhèn)開發(fā)園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)相結(jié)合,建設(shè)連接城鄉(xiāng)輻射周邊,融入“泛珠江經(jīng)濟(jì)帶”的大商貿(mào)網(wǎng)絡(luò)格局,促進(jìn)“七市”地方經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)型,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力。采用政策指引、港區(qū)物流推進(jìn),逐步開發(fā)商貿(mào)的空間發(fā)展模式,構(gòu)建科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)與環(huán)境相協(xié)同的體系。廣西西江經(jīng)濟(jì)帶要健全交通體系,讓其爆發(fā)出商貿(mào)物流集聚力,吸引一批企業(yè)扎根港區(qū),成為區(qū)域最重要的物流與供應(yīng)鏈樞紐。要?jiǎng)?chuàng)建“西江大通道”運(yùn)輸服務(wù)品牌,培育具有影響力的運(yùn)輸企業(yè),加快現(xiàn)代商貿(mào)物流大通道的發(fā)展。
三、廣西西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)同發(fā)展
廣西近兩三年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)較好,但仍然處于全國中等偏下游水平,物流發(fā)展規(guī)模也相對(duì)較小?!拔鹘?jīng)濟(jì)帶”作為廣西重要發(fā)展的一核,應(yīng)該充分利用政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成政績優(yōu)勢,利用區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。與此同時(shí),一方面,政府應(yīng)積極發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),以經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)物流發(fā)展,物流需求擴(kuò)大[3];另一方面,應(yīng)充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢,優(yōu)先推進(jìn)區(qū)域物流轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展,大力促進(jìn)物流經(jīng)濟(jì)向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
區(qū)域物流的發(fā)展通過規(guī)模效應(yīng)、空間溢出效應(yīng)、成本節(jié)約效應(yīng)、服務(wù)提升效應(yīng)和資源配置和優(yōu)化效應(yīng)等提升了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率[4]。因此,廣西西江經(jīng)濟(jì)帶要構(gòu)建“以點(diǎn)帶線、以線帶面”的空間發(fā)展模式和區(qū)域物流連接,破除行政區(qū)劃壁壘,加快區(qū)域一體化建設(shè),消除企業(yè)間的阻隔,加快經(jīng)濟(jì)供給側(cè)轉(zhuǎn)型,扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展。廣西西江經(jīng)濟(jì)帶區(qū)域物流與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,有利于區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),從而形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康、可持續(xù)發(fā)展,形成廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎,最終促進(jìn)整個(gè)廣西經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。
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