• <tr id="yyy80"></tr>
  • <sup id="yyy80"></sup>
  • <tfoot id="yyy80"><noscript id="yyy80"></noscript></tfoot>
  • 99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

    物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展路徑探析

    2019-10-22 08:24夏勇趙筱菊
    中國(guó)西部 2019年4期
    關(guān)鍵詞:物業(yè)服務(wù)獲得感法治化

    夏勇 趙筱菊

    [摘要] 隨著我國(guó)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的快速成長(zhǎng)、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格的矛盾也不斷升級(jí)。文章從挖掘物業(yè)服務(wù)問(wèn)題的根源入手,參照學(xué)習(xí)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),從健全物業(yè)服務(wù)法規(guī)、完善物業(yè)服務(wù)機(jī)制、優(yōu)化物業(yè)服務(wù)環(huán)境三方面提出了物業(yè)服務(wù)發(fā)展的“三個(gè)路徑”,從而推動(dòng)物業(yè)服務(wù)向法治化、市場(chǎng)化、規(guī)范化發(fā)展,化解業(yè)主與物業(yè)矛盾,以期對(duì)地方推動(dòng)社會(huì)和諧發(fā)展、提升城市生活品質(zhì)和增進(jìn)市民群眾的幸福感、獲得感和安全感有一定借鑒。

    [關(guān)鍵詞] 物業(yè)服務(wù);市場(chǎng)化;法治化;獲得感

    一、引言

    隨著城鎮(zhèn)化水平持續(xù)提高,我國(guó)大中小城市住宅及其他房產(chǎn)項(xiàng)目需求不斷增加,物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生并保持快速發(fā)展,物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2014年《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于放開(kāi)部分服務(wù)價(jià)格意見(jiàn)的通知》(發(fā)改價(jià)格[2014] 2755號(hào))出臺(tái),明確提出要進(jìn)一步放開(kāi)物業(yè)服務(wù)價(jià)格管制,鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化,但與此同時(shí),業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間關(guān)于物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、價(jià)格等方面的糾紛源源不斷,雙方矛盾不斷升級(jí)。

    本文圍繞物業(yè)服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題,結(jié)合國(guó)外物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),探索物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展路徑,以期對(duì)推進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展,形成供需平衡、質(zhì)價(jià)相符的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制,緩解物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)供需主體矛盾,應(yīng)對(duì)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化改革中形成的問(wèn)題,努力提高市民生活品質(zhì)和獲得感,高質(zhì)量建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的城市有一定借鑒。

    二、研究動(dòng)態(tài)

    1981年3月,深圳物業(yè)管理公司正式成立,標(biāo)志著中國(guó)內(nèi)地物業(yè)服務(wù)行業(yè)的誕生。2003年6月,國(guó)務(wù)院發(fā)布《物業(yè)管理?xiàng)l例》,隨后不斷修訂完善,物業(yè)服務(wù)行業(yè)開(kāi)始進(jìn)入法治化軌道。同年11月,國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、建設(shè)部印發(fā)《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(發(fā)改價(jià)格[2003]1864號(hào))后,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為不斷得到規(guī)范。[1]2007年<中華人民共和國(guó)物權(quán)法》出臺(tái)實(shí)施,進(jìn)一步讓物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體的合法權(quán)益得到保障,物業(yè)管理糾紛解決逐步實(shí)現(xiàn)有法可依,物業(yè)服務(wù)行業(yè)快速發(fā)展和日漸市場(chǎng)化。雖然物業(yè)服務(wù)及收費(fèi)越來(lái)越規(guī)范,但收費(fèi)難、服務(wù)水平低、物業(yè)糾紛等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題大量存在。學(xué)界關(guān)于物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化研究主要圍繞面臨的問(wèn)題及道路探索等方面展開(kāi)。

    1.物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化面臨的問(wèn)題

    雷?。?015)認(rèn)為物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化主要面臨的問(wèn)題是收費(fèi)機(jī)制不科學(xué),沒(méi)有形成雙向市場(chǎng)價(jià)格選擇機(jī)制,收費(fèi)價(jià)格明細(xì)不透明,物業(yè)與業(yè)主矛盾不斷。[2]姜虹(2013)認(rèn)為《前期物業(yè)管理合同》不應(yīng)是由開(kāi)發(fā)商與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的,而應(yīng)是購(gòu)房業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)。[3]吉穎(2015)認(rèn)為物業(yè)管理項(xiàng)目進(jìn)入與退出中的交接資料內(nèi)容不細(xì)不準(zhǔn)、物業(yè)費(fèi)繳費(fèi)時(shí)間不固定,因服務(wù)質(zhì)量、遺留問(wèn)題拒交物業(yè)費(fèi)是物業(yè)收費(fèi)難的深層次原因。[4]陳波(2017)認(rèn)為物業(yè)服務(wù)企業(yè)對(duì)相關(guān)政策法規(guī)理解不清、物業(yè)服務(wù)企業(yè)資質(zhì)不全、管理混亂、業(yè)主消費(fèi)理念和物業(yè)服務(wù)理念滯后、業(yè)主委員會(huì)作用不明顯、相關(guān)政策法規(guī)不完善、收費(fèi)監(jiān)管不到位是物業(yè)服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題產(chǎn)生的主要根源。[5]

    2.物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化道路探索

    針對(duì)上述物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)問(wèn)題,學(xué)者們主要從推進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化化水平提出一些對(duì)策建議,如張玉娟(2016)提出通過(guò)創(chuàng)新和豐富物業(yè)服務(wù)內(nèi)容、加快物業(yè)服務(wù)行業(yè)企業(yè)間并購(gòu)和整合、加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)與其他行業(yè)的跨界融合等方式推進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化。[6]二是通過(guò)放開(kāi)物業(yè)服務(wù)價(jià)格管制、減少對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的地方性保護(hù)、加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)規(guī)制力度、建立物業(yè)服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信檔案、加強(qiáng)對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)監(jiān)督等方式使政府在物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程中不越位和不缺位。三是通過(guò)對(duì)現(xiàn)行的法律法規(guī)進(jìn)行修正、出臺(tái)適應(yīng)物業(yè)行業(yè)發(fā)展的新法律法規(guī)以補(bǔ)充某些方面法律規(guī)定空白等方式完善物業(yè)相關(guān)法律法規(guī)。徐躍明(2015)認(rèn)為應(yīng)建立獨(dú)立的第三方物業(yè)服務(wù)收費(fèi)價(jià)格評(píng)估機(jī)制、實(shí)行物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化測(cè)量,推行酬金制為計(jì)費(fèi)方式的物業(yè)服務(wù)收費(fèi)模式。[7]張金娟(2011)認(rèn)為應(yīng)制定基礎(chǔ)性物業(yè)服務(wù)規(guī)范、配置公共財(cái)政資源為業(yè)主組織的設(shè)立、運(yùn)行提供指導(dǎo)和支持等,以及積極完善業(yè)主委員會(huì)制度,從而推進(jìn)物業(yè)服務(wù)定價(jià)市場(chǎng)化。[8]

    綜上所述,已有文獻(xiàn)對(duì)物業(yè)市場(chǎng)化問(wèn)題根源以及物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化道路探索等內(nèi)容進(jìn)行了大量研究。物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化存在問(wèn)題主要涉及到物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)缺乏需求主體、物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)不符、物業(yè)服務(wù)缺乏監(jiān)督、物業(yè)收費(fèi)不透明、物業(yè)服務(wù)法規(guī)不健全、業(yè)委會(huì)難以發(fā)揮作用等,建議充分發(fā)揮業(yè)委會(huì)作用、完善定價(jià)機(jī)制、規(guī)范市場(chǎng)主體行為、完善政策規(guī)范等。文章認(rèn)為個(gè)別研究者已找到物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)問(wèn)題根源,認(rèn)為物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)沒(méi)有形成雙向市場(chǎng)價(jià)格選擇機(jī)制,但由于分析還不夠全面,物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化推進(jìn)深度不夠,物業(yè)企業(yè)與業(yè)主之間的矛盾未能徹底解決。文章試圖盡可能全方位挖掘物業(yè)服務(wù)的問(wèn)題根源,努力找出物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展路徑,為解決物業(yè)收費(fèi)諸多問(wèn)題提供參考。

    三、物業(yè)服務(wù)問(wèn)題及根源

    各地物業(yè)服務(wù)及收費(fèi)引起的糾紛日益突出,住宅小區(qū)的物業(yè)服務(wù)及收費(fèi)問(wèn)題是廣大居民普遍關(guān)注的問(wèn)題,只有找準(zhǔn)產(chǎn)生這些問(wèn)題的根源,才能有針對(duì)性的提出對(duì)策建議,根據(jù)調(diào)查、研究和分析,文章認(rèn)為定價(jià)機(jī)制、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)法制化、物業(yè)服務(wù)公開(kāi)透明等問(wèn)題阻礙了物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化。

    1.定價(jià)機(jī)制不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律

    市場(chǎng)主體的地位平等是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主要特征,物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的需求主體是業(yè)主,供給主體是物業(yè)服務(wù)公司.交換對(duì)象是“物業(yè)服務(wù)”(即市場(chǎng)客體)。物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化要求物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的供需主體地位平等,業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)在遵循等價(jià)交換的原則下,協(xié)商確定“物業(yè)服務(wù)”消費(fèi)價(jià)格。但是《物業(yè)管理?xiàng)l例》規(guī)定“在業(yè)主、業(yè)主大會(huì)選聘物業(yè)管理企業(yè)之前,建設(shè)單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的,應(yīng)當(dāng)簽訂書(shū)面的前期物業(yè)服務(wù)合同”,本該業(yè)主選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利旁落給了建設(shè)單位,而且業(yè)主在簽訂購(gòu)房合同前,不得不認(rèn)可《前期合同》有了法律依據(jù)。絕大多數(shù)前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),而政府指導(dǎo)價(jià)是由有定價(jià)權(quán)限的人民政府價(jià)格主管部門(mén)會(huì)同房地產(chǎn)行政主管部門(mén)根據(jù)物業(yè)管理服務(wù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等因素制定,政府指導(dǎo)價(jià)的定價(jià)機(jī)制讓物業(yè)服務(wù)價(jià)格游離在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制之外,而不是“服務(wù)的提供者與服務(wù)的接受者”二者來(lái)協(xié)商確定物業(yè)服務(wù)價(jià)格,造成了業(yè)主、開(kāi)發(fā)商與物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的權(quán)利與義務(wù)的割裂。業(yè)主在購(gòu)房時(shí)與開(kāi)發(fā)商簽訂購(gòu)房合同時(shí),必須被動(dòng)簽署由物業(yè)服務(wù)公司與開(kāi)發(fā)商雙方擬定的物業(yè)服務(wù)合同,使得購(gòu)房業(yè)主在沒(méi)有履行任何權(quán)利的條件下卻不得不承擔(dān)繳納物業(yè)管理費(fèi)用的義務(wù)。開(kāi)發(fā)商行使了招投標(biāo)選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)力,卻可以不承擔(dān)與之相應(yīng)的義務(wù)(如支付物業(yè)服務(wù)費(fèi)),造成大多數(shù)樓盤(pán)按照“誰(shuí)開(kāi)發(fā),誰(shuí)管理”的模式進(jìn)行物業(yè)管理,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)弱,同時(shí)也造成開(kāi)發(fā)商房屋質(zhì)量、隱蔽工程等遺留問(wèn)題。這種按照政府指導(dǎo)價(jià)定價(jià)機(jī)制,由開(kāi)發(fā)商選聘物業(yè)服務(wù)公司的前期物業(yè)管理模式從一開(kāi)始就為物業(yè)服務(wù)企業(yè)肆意漲價(jià)、優(yōu)汰劣勝、管理效率不高、手段落后、業(yè)主繳費(fèi)不積極、物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)不符等問(wèn)題埋下了矛盾的種子。政府指導(dǎo)價(jià)的定價(jià)機(jī)制和開(kāi)發(fā)商選聘物業(yè)公司的行為不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行很難發(fā)揮價(jià)值規(guī)律、競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和供求規(guī)律作用,物業(yè)服務(wù)企業(yè)“拼服務(wù)、拼價(jià)格、拼質(zhì)量”的市場(chǎng)化模式難以形成。

    2.業(yè)主委員會(huì)缺乏規(guī)范和指導(dǎo)

    《物業(yè)管理?xiàng)l例》賦予了業(yè)主委員會(huì)代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)另聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或重新簽訂物業(yè)服務(wù)合同的權(quán)利,但是現(xiàn)實(shí)中存在業(yè)主委員會(huì)成立和后期運(yùn)作不規(guī)范等問(wèn)題,容易產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)難成立或成立后難以發(fā)揮作用的問(wèn)題。一方面由于業(yè)主存在對(duì)物業(yè)管理認(rèn)知有限、缺乏正確的消費(fèi)觀念和主人翁意識(shí)、維權(quán)手段簡(jiǎn)單、參與度不強(qiáng)等問(wèn)題;加之由于業(yè)主委員會(huì)法律性質(zhì)及地位不明確,成立和運(yùn)作體系尚不成熟,導(dǎo)致大部分小區(qū)業(yè)主委員會(huì)難以有效成立,處于強(qiáng)勢(shì)地位的物業(yè)服務(wù)企業(yè)與處于弱勢(shì)地位的單個(gè)業(yè)主的市場(chǎng)主體嚴(yán)重錯(cuò)位,導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)企業(yè)很難主動(dòng)改進(jìn)服務(wù)手段、提高服務(wù)效率和水平。不同物業(yè)服務(wù)企業(yè)離開(kāi)和接續(xù)程序尚不規(guī)范,物業(yè)服務(wù)價(jià)格與物業(yè)服務(wù)水平及業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)的需求無(wú)法聯(lián)動(dòng)等,也難以優(yōu)化物業(yè)服務(wù)資源的配置,達(dá)到優(yōu)勝劣汰的目標(biāo),還可能出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰的局面。

    另一方面即使業(yè)主委員會(huì)順利成立,由于業(yè)主委員會(huì)法律地位不明確,民事主體資格比較模糊,業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)有法定決策執(zhí)行權(quán)但無(wú)法承擔(dān)法律責(zé)任,游離于政府監(jiān)管之外,一旦發(fā)生物業(yè)糾紛或民事訴訟,承擔(dān)責(zé)任的是單個(gè)業(yè)主,容易造成權(quán)利和義務(wù)不對(duì)等,為業(yè)主委員會(huì)濫用職權(quán)等問(wèn)題埋下種子;業(yè)主委員會(huì)缺乏業(yè)主、政府的監(jiān)督和制約,容易導(dǎo)致部分業(yè)主委員會(huì)濫用權(quán)利、形同虛設(shè)、發(fā)揮作用有限等問(wèn)題。部分業(yè)主委員會(huì)存在暗箱操作、與物業(yè)服務(wù)企業(yè)私下勾結(jié)、選聘有利益輸送的物業(yè)服務(wù)企業(yè)而損害廣大業(yè)主的利益的現(xiàn)象,容易導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不充分,導(dǎo)致業(yè)主即使不滿意現(xiàn)有物業(yè)服務(wù)公司但又擔(dān)憂更換物業(yè)公司造成更多未知隱患,故大多數(shù)小區(qū)的物業(yè)服務(wù)都沿用前期物業(yè)管理。

    3.物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)法治化水平不高

    物業(yè)服務(wù)法制化是物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng)的保證和體現(xiàn),盡管我國(guó)先后出臺(tái)了《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《前期物業(yè)管理招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》(建住房[2003] 130號(hào))、《物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(發(fā)改價(jià)格[2003] 1864號(hào))、《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》(建房[2009]274號(hào))等物業(yè)管理法規(guī),但從整體情況來(lái)看,物業(yè)服務(wù)立法工作還是滯后于物業(yè)服務(wù)行業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面:一是我國(guó)物業(yè)服務(wù)法律法規(guī)比較分散,還沒(méi)一部完整系統(tǒng)的物業(yè)管理法律法規(guī),公平保障物業(yè)所有權(quán)人、使用權(quán)人、物業(yè)管理企業(yè)的合法權(quán)益。二是物業(yè)管理法制不健全,法律規(guī)定存在一定的滯后性,容易造成物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)適用法律困難、爭(zhēng)議問(wèn)題較多,部分物業(yè)糾紛無(wú)法可依,同時(shí)法律法規(guī)存在開(kāi)發(fā)商、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、小區(qū)業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、居委會(huì)等各方職責(zé)不明,新建住宅小區(qū)開(kāi)發(fā)商遺留問(wèn)題較多,導(dǎo)致物業(yè)糾紛不斷增多。三是業(yè)主委員會(huì)、業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)資金收支情況的知情權(quán)、物業(yè)服務(wù)公開(kāi)、業(yè)主隱私、業(yè)主投訴處理機(jī)制等相關(guān)法律法規(guī)不完善,影響了物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的健康發(fā)展。四是還沒(méi)形成體系化、可操作性的,明確業(yè)主義務(wù)、約束業(yè)主故意緩交拒交物業(yè)費(fèi)、破壞小區(qū)公共財(cái)物等行為的法律法規(guī),一定程度造成了因“免費(fèi)搭便車”而導(dǎo)致物業(yè)服務(wù)水平下降。

    4.物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)流程透明度不高

    物業(yè)服務(wù)行業(yè)的透明度是減少業(yè)主與物業(yè)糾紛的重要方面。我國(guó)物業(yè)服務(wù)收費(fèi)大多數(shù)采用政府指導(dǎo)價(jià)定價(jià)機(jī)制下的包干制模式,即在同等收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下,提供的服務(wù)項(xiàng)目越多、服務(wù)質(zhì)量越高,所支付的成本也越高。但在“包干制”模式下,物業(yè)服務(wù)企業(yè)干得越好,掙得就越少,容易造成許多物業(yè)公司以降低服務(wù)水平、減少服務(wù)項(xiàng)目來(lái)獲取更多的利潤(rùn),損害了業(yè)主的利益,而業(yè)主不清楚服務(wù)的項(xiàng)目、頻次、費(fèi)用支出、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及是否按照合同約定提供了相應(yīng)的服務(wù)等細(xì)則,也缺乏規(guī)范的監(jiān)督,出現(xiàn)很多相同等級(jí)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而得到不同服務(wù)質(zhì)量的體驗(yàn),低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)得到的服務(wù)水平比高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的還高,很難讓業(yè)主心甘情愿地繳納高價(jià)物業(yè)費(fèi),造成業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)糾紛越來(lái)越多。而“酬金制”模式本可避免大鍋飯,物業(yè)提供的服務(wù)越多,報(bào)酬越高,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,但是由于“酬金制”模式的流程還存在不規(guī)范、不透明等現(xiàn)象,酬金制成了物業(yè)服務(wù)企業(yè)漲價(jià)的籌碼,酬金制收費(fèi)模式支持率不高,也阻礙了物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化進(jìn)程。

    四、國(guó)外物業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)借鑒

    國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家及地區(qū)在物業(yè)服務(wù)的具體操作模式上存在諸多差異,但物業(yè)管理的很多方面還是擁有值得我們關(guān)注和借鑒的。一是國(guó)外先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)的業(yè)主自治組織享有法人地位,業(yè)主通過(guò)招標(biāo)或協(xié)議等方式選擇物業(yè)服務(wù)公司,物業(yè)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市場(chǎng)決定。如德國(guó)的物業(yè)服務(wù)公司一般每年都要組織一次業(yè)主大會(huì),并且在業(yè)主大會(huì)上公開(kāi)上年的財(cái)務(wù),并向業(yè)主提交當(dāng)年物業(yè)服務(wù)計(jì)劃。物業(yè)服務(wù)公司的聘用期限一般也只有5年,如需再次聘用必須重簽合同,極大增加了物業(yè)服務(wù)公司的競(jìng)爭(zhēng)性。二是發(fā)達(dá)國(guó)家物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)法規(guī)比較健全。發(fā)達(dá)國(guó)家政府部門(mén)一般不直接干涉物業(yè)的管理行為,大多數(shù)國(guó)家以詳盡、完善的法律法規(guī)規(guī)范物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)利益相關(guān)人的行為及責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)。如美國(guó)各州法律對(duì)物業(yè)及業(yè)主都有規(guī)范要求,針對(duì)業(yè)主欠繳費(fèi)情況,業(yè)主協(xié)會(huì)對(duì)欠費(fèi)業(yè)主房屋單元設(shè)定不動(dòng)產(chǎn)留置權(quán),如拒絕繳納欠費(fèi),業(yè)主協(xié)會(huì)有權(quán)取消被留置房屋的贖回權(quán)并可按照法規(guī)程序強(qiáng)制拍賣欠費(fèi)業(yè)主的房屋單元并從售房款中優(yōu)先受償。三是物業(yè)服務(wù)協(xié)會(huì)作用比較大。歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的行業(yè)管理和行業(yè)自律主要依靠協(xié)會(huì)。物業(yè)管理協(xié)會(huì)是政府與物業(yè)企業(yè)之間的橋梁,是行業(yè)自治組織。政府主要出臺(tái)政策、制定法規(guī),而具體行業(yè)內(nèi)部的事情主要由行業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)做。美、英、日、澳等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家以及新加坡,都設(shè)有物業(yè)管理的一級(jí)協(xié)會(huì)。四是管理層與操作層分離。國(guó)外的物業(yè)服務(wù)公司大多經(jīng)歷了從“服務(wù)型”企業(yè)向“管理型”企業(yè)的過(guò)渡,專業(yè)化程度較高。無(wú)論是業(yè)主直接聘請(qǐng)專業(yè)的物業(yè)管理公司還是業(yè)主自己聘請(qǐng)專業(yè)的經(jīng)理人組成自己的管理團(tuán)隊(duì),清潔、保安、維護(hù)、綠化等具體業(yè)務(wù)均在業(yè)主同意后通過(guò)招投標(biāo)由具體的專業(yè)公司負(fù)責(zé),既提高了物業(yè)服務(wù)的水平,又降低了管理成本。[9]

    五、物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展路徑

    物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化是物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)資源得以優(yōu)化配置的保證,是解決業(yè)主和物業(yè)矛盾、構(gòu)建和諧社區(qū)的金鑰匙,我們應(yīng)該在借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ),探索地方特色的物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化發(fā)展路徑。

    1.健全物業(yè)服務(wù)法規(guī),確保物業(yè)服務(wù)法治化

    認(rèn)真研究物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)相關(guān)問(wèn)題,理順物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系,規(guī)范物業(yè)管理各方的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,并盡快把完善物業(yè)相關(guān)法律規(guī)范提到立法議程,規(guī)范市場(chǎng)秩序,政府部門(mén)不直接干預(yù)物業(yè)的管理行為:一是修改完善《物業(yè)管理?xiàng)l例》形成的前期物業(yè)管理模式、建設(shè)單位招標(biāo)物業(yè)管理公司以及政府指導(dǎo)價(jià)等不合理法規(guī)和制度,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體權(quán)利與義務(wù)對(duì)等。二是健全業(yè)主委員會(huì)相關(guān)法律法規(guī)條例,明確業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)的法律性質(zhì)和法律地位,讓業(yè)主委員會(huì)有訴訟法律主體的資格,在出現(xiàn)嚴(yán)重有損業(yè)主利益的情況時(shí),可作為訴訟主體向法院提出訴訟以保障業(yè)主的利益。同時(shí)規(guī)范業(yè)主大會(huì)召集、選舉、決議程序、監(jiān)督程序、換屆程序等,讓業(yè)主委員會(huì)自由決定小區(qū)物業(yè)服務(wù)模式,物業(yè)請(qǐng)誰(shuí)管?怎么管?是自管還是聘請(qǐng)職業(yè)經(jīng)理人管?業(yè)主大會(huì)可以根據(jù)市場(chǎng)法則自由選擇,遵循質(zhì)價(jià)相符、等價(jià)交換的市場(chǎng)價(jià)值規(guī)律自由選擇物業(yè)服務(wù)企業(yè),讓業(yè)主委員會(huì)決定物業(yè)事務(wù)成為常態(tài)化,讓物業(yè)管理完全走向市場(chǎng)化,從而解決當(dāng)前物業(yè)管理帶來(lái)的社會(huì)矛盾。三是細(xì)化和明確物業(yè)服務(wù)企業(yè)權(quán)利、義務(wù)、操作的程序、規(guī)則等,明確和細(xì)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)在安全管理、防火、綠化維護(hù)、清掃保潔、賬務(wù)公開(kāi)等方面的義務(wù)。四是細(xì)化和明確業(yè)主權(quán)利和義務(wù),制定詳細(xì)可操作的任意棄置垃圾、排放污染物或者噪聲、違反規(guī)定飼養(yǎng)動(dòng)物、侵占通道、拖欠物業(yè)費(fèi)、拒付物業(yè)費(fèi)等損害他人合法權(quán)益的法律懲罰依據(jù),使物業(yè)服務(wù)行為和消費(fèi)行為真正納入法制化的軌道。五是制定物業(yè)服務(wù)公開(kāi)透明制度,物業(yè)服務(wù)企業(yè)要向業(yè)主公開(kāi)資金預(yù)算、賬目收支明細(xì)、預(yù)算執(zhí)行過(guò)程,并接受全體業(yè)主的監(jiān)督,讓陽(yáng)光照進(jìn)體制,讓參與增強(qiáng)透明,為物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)健康有序地發(fā)展提供法規(guī)制度保障。

    2.完善物業(yè)服務(wù)機(jī)制,確保物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化

    認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)業(yè)主委員的指導(dǎo)和幫助,加快新建小區(qū)業(yè)主委員會(huì)的建立,充分發(fā)揮業(yè)主委員會(huì)作用,確保物業(yè)服務(wù)模式及服務(wù)企業(yè)的自由選擇。一是嘗試取消建設(shè)單位招投標(biāo)制度和政府指導(dǎo)價(jià)收費(fèi)機(jī)制,逐步弱化政府的行政干預(yù),健全市場(chǎng)要素,完善服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)機(jī)制,使政府有形的行政干預(yù)漸變成無(wú)形的市場(chǎng)調(diào)節(jié),推動(dòng)業(yè)主與物業(yè)服務(wù)企業(yè)真正成為物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)主體。積極探索針對(duì)小區(qū)在業(yè)主人住前需要前期物業(yè)管理的特殊情況,可由政府委托國(guó)資物業(yè)企業(yè)代管服務(wù),并制定強(qiáng)制性格式合同加以規(guī)范和約束,同時(shí)限定服務(wù)期限。二是簡(jiǎn)化政府對(duì)物業(yè)的行政管理職能,加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)在政策、財(cái)力、人力等方面扶持,保障行業(yè)協(xié)會(huì)的自主性和獨(dú)立性,充分發(fā)揮物業(yè)服務(wù)行業(yè)協(xié)會(huì)在服務(wù)交流、行業(yè)宣傳、自律監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)等方面的作用。三是探索建立專業(yè)的綜合管理協(xié)調(diào)機(jī)制,充分發(fā)揮相關(guān)職能部門(mén)的作用,強(qiáng)化部門(mén)間協(xié)同配合。整合社區(qū)、街道、城建、綜合執(zhí)法、綜合管理等機(jī)構(gòu)的力量,扶持小區(qū)的業(yè)主委員、業(yè)主大會(huì)等組織的成立和依法履職,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。四是探索建立聯(lián)系會(huì)議制度,重點(diǎn)解決住宅小區(qū)跨部門(mén)、跨領(lǐng)域及小區(qū)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。支持各級(jí)黨委、政府鼓勵(lì)在職干部兼任業(yè)主委員會(huì)主任,探索基層黨建工作與業(yè)主委員會(huì)相結(jié)合。五是探索試點(diǎn)建立業(yè)主監(jiān)事會(huì)制度,作為獨(dú)立于業(yè)委會(huì)之外的業(yè)主監(jiān)事會(huì),對(duì)業(yè)主大會(huì)負(fù)責(zé)并重點(diǎn)監(jiān)督業(yè)委會(huì)及其委員行使權(quán)力的行為,制約利益各方不規(guī)范行為。

    3.優(yōu)化物業(yè)服務(wù)環(huán)境,確保物業(yè)服務(wù)規(guī)范化

    加強(qiáng)物業(yè)行業(yè)在輿論導(dǎo)向、招投標(biāo)機(jī)制、人才培養(yǎng)、信用管理等方面的服務(wù)和管理,確保物業(yè)服務(wù)規(guī)范化。一是發(fā)揮政府輿論導(dǎo)向作用,樹(shù)立居民物業(yè)服務(wù)質(zhì)價(jià)相符的消費(fèi)觀念、引導(dǎo)物業(yè)服務(wù)企業(yè)踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù)理念。二是加強(qiáng)人才培養(yǎng),借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家人才培養(yǎng)機(jī)制,建立整套嚴(yán)密的培訓(xùn)制度,提高行業(yè)管理從業(yè)人員素質(zhì)。如優(yōu)化物業(yè)管理相關(guān)專業(yè)、設(shè)立物業(yè)管理進(jìn)修班、強(qiáng)化從業(yè)人員崗位登記資格培訓(xùn)、推動(dòng)物業(yè)行業(yè)技能等級(jí)和學(xué)歷教育等。三是建立統(tǒng)一完善、有序競(jìng)爭(zhēng)的物業(yè)管理招投標(biāo)機(jī)制,搭建物業(yè)招投標(biāo)服務(wù)平臺(tái),推進(jìn)物業(yè)管理的市場(chǎng)化和社會(huì)化進(jìn)程。四是加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的信用管理,推動(dòng)將企業(yè)經(jīng)營(yíng)不良記錄、行政處罰情況等內(nèi)容納入信用管理范疇。

    參考文獻(xiàn):

    [1]徐 輝.1981年3月 深圳市物業(yè)管理公司成立一中國(guó)內(nèi)地開(kāi)啟物業(yè)管理之門(mén)[J].住宅與房地產(chǎn),2011,(02).

    [2]雷 健.松綁了價(jià)格,激活了市場(chǎng),迎來(lái)了春天(談物業(yè)服務(wù)定價(jià)機(jī)制市場(chǎng)化的良性博弈)[J].企業(yè)改革與管理.2015,(03).

    [3]姜 虹.市場(chǎng)化是物業(yè)管理國(guó)際化的基礎(chǔ)[C].上海:上海交通大學(xué),2013.

    [4]吉 穎.當(dāng)前我國(guó)物業(yè)收費(fèi)難現(xiàn)狀及解決途徑探討[J].中國(guó)總會(huì)計(jì)師,2015,(07).

    [5]陳 波,劉建方,田 濤,關(guān)于物業(yè)服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題的調(diào)研報(bào)告[J].中國(guó)價(jià)格監(jiān)管與反壟斷,2017,(10).

    [6]張玉娟.我國(guó)房地產(chǎn)物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化水平研究[D].鄭州大學(xué),2016.

    [7]徐躍明.物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)化價(jià)格機(jī)制的研究與探索[J].城市開(kāi)發(fā)(物業(yè)管理),2015,(07).

    [8]張金娟.普通住宅物業(yè)服務(wù)定價(jià)市場(chǎng)化模式探討[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊,2011,(20).

    [9]梁 濤,基于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)視角的物業(yè)管理市場(chǎng)研究[D].暨南大學(xué),2009.

    猜你喜歡
    物業(yè)服務(wù)獲得感法治化
    長(zhǎng)三角區(qū)域生態(tài)利益平衡及其法治保障
    全面推進(jìn)全省地方志事業(yè)法治化高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)
    “獲得感”大盤(pán)點(diǎn),你的2016有收獲嗎?
    提高民生建設(shè)法治化水平
    建立物業(yè)網(wǎng)絡(luò)資料加快中小城市物業(yè)服務(wù)發(fā)展
    沈陽(yáng)市老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)現(xiàn)狀調(diào)查研究
    物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)措施探討
    行政決策責(zé)任追究程序的完善
    油田礦區(qū)物業(yè)服務(wù)管理工作的實(shí)踐思路探索
    a级毛片在线看网站| 美女福利国产在线| 一级a爱视频在线免费观看| 成人国产一区最新在线观看 | 亚洲熟女精品中文字幕| 国产精品一区二区免费欧美 | 国产亚洲精品第一综合不卡| 久久国产精品大桥未久av| 男人操女人黄网站| av在线播放精品| 曰老女人黄片| 999久久久国产精品视频| 宅男免费午夜| 亚洲精品日韩在线中文字幕| 色综合欧美亚洲国产小说| av国产精品久久久久影院| 一级黄片播放器| 免费黄频网站在线观看国产| 天天添夜夜摸| 亚洲国产av影院在线观看| 看免费av毛片| 一区二区三区激情视频| 成人午夜精彩视频在线观看| 亚洲黑人精品在线| 大片电影免费在线观看免费| 精品福利观看| 男女无遮挡免费网站观看| 免费观看人在逋| 精品国产一区二区久久| 午夜日韩欧美国产| 91成人精品电影| 啦啦啦 在线观看视频| 国产精品成人在线| 国精品久久久久久国模美| 看免费av毛片| 国产精品国产三级国产专区5o| avwww免费| 男女免费视频国产| 国产成人91sexporn| 国产成人a∨麻豆精品| 老司机靠b影院| 国产不卡av网站在线观看| 一级片免费观看大全| 大码成人一级视频| 9热在线视频观看99| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 成人亚洲欧美一区二区av| 99精品久久久久人妻精品| 久久国产精品人妻蜜桃| 老汉色∧v一级毛片| 亚洲成人国产一区在线观看 | 国产亚洲av高清不卡| 午夜福利乱码中文字幕| 国产免费福利视频在线观看| 久久久国产一区二区| 欧美性长视频在线观看| 欧美黑人精品巨大| 日韩人妻精品一区2区三区| 国产男女内射视频| 国产精品99久久99久久久不卡| 美女中出高潮动态图| 亚洲七黄色美女视频| 久久久久视频综合| 亚洲欧美一区二区三区国产| 久久亚洲精品不卡| 日韩av不卡免费在线播放| √禁漫天堂资源中文www| 美女国产高潮福利片在线看| 国产又色又爽无遮挡免| 免费观看a级毛片全部| 我的亚洲天堂| 999久久久国产精品视频| 看十八女毛片水多多多| 国产一区二区在线观看av| 丝袜美足系列| tube8黄色片| 大陆偷拍与自拍| 黄色片一级片一级黄色片| 黄色毛片三级朝国网站| 国产亚洲精品第一综合不卡| 久久精品国产亚洲av高清一级| 亚洲国产欧美在线一区| 一二三四在线观看免费中文在| 日韩欧美一区视频在线观看| 亚洲情色 制服丝袜| 王馨瑶露胸无遮挡在线观看| 天天影视国产精品| 美女大奶头黄色视频| 亚洲精品国产色婷婷电影| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 久久久精品免费免费高清| 欧美精品人与动牲交sv欧美| 亚洲欧美日韩高清在线视频 | 高潮久久久久久久久久久不卡| 久久久久久免费高清国产稀缺| 国产91精品成人一区二区三区 | 久久鲁丝午夜福利片| 一区在线观看完整版| 久久青草综合色| 国产爽快片一区二区三区| 国产成人精品在线电影| 国产精品免费大片| 国产一级毛片在线| 免费高清在线观看日韩| 少妇的丰满在线观看| 老司机亚洲免费影院| 美女午夜性视频免费| 国产精品 国内视频| 男女国产视频网站| 悠悠久久av| 看免费成人av毛片| 成人国产av品久久久| 一本色道久久久久久精品综合| 超碰成人久久| 国产精品久久久人人做人人爽| 又大又爽又粗| 午夜免费鲁丝| 男女午夜视频在线观看| 香蕉丝袜av| 国产精品人妻久久久影院| 在线 av 中文字幕| 免费在线观看完整版高清| 国产精品偷伦视频观看了| 色视频在线一区二区三区| 老司机靠b影院| 成人亚洲精品一区在线观看| 一级片'在线观看视频| 国产黄色视频一区二区在线观看| 一二三四社区在线视频社区8| 亚洲一卡2卡3卡4卡5卡精品中文| 又黄又粗又硬又大视频| 日韩欧美一区视频在线观看| 操出白浆在线播放| 女性被躁到高潮视频| 成人午夜精彩视频在线观看| 别揉我奶头~嗯~啊~动态视频 | 在线亚洲精品国产二区图片欧美| 大话2 男鬼变身卡| 我的亚洲天堂| 精品亚洲成a人片在线观看| 国产伦人伦偷精品视频| 精品第一国产精品| 亚洲国产成人一精品久久久| cao死你这个sao货| 我的亚洲天堂| 天天影视国产精品| 一区在线观看完整版| av国产久精品久网站免费入址| 日本91视频免费播放| 国产成人精品无人区| 欧美少妇被猛烈插入视频| 久久久精品区二区三区| 国产精品av久久久久免费| 中文字幕色久视频| 亚洲专区国产一区二区| 一二三四社区在线视频社区8| 日本wwww免费看| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 欧美在线黄色| 久久性视频一级片| 高清不卡的av网站| 在线观看人妻少妇| 天天操日日干夜夜撸| 天堂8中文在线网| 国产深夜福利视频在线观看| a级毛片在线看网站| 久久99热这里只频精品6学生| 亚洲精品一二三| 99精品久久久久人妻精品| 丝袜美足系列| 赤兔流量卡办理| 69精品国产乱码久久久| 手机成人av网站| 人妻一区二区av| 国产一区二区在线观看av| a 毛片基地| 亚洲精品美女久久久久99蜜臀 | 日韩电影二区| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 老司机在亚洲福利影院| videosex国产| 成人影院久久| videos熟女内射| 天天躁夜夜躁狠狠久久av| 50天的宝宝边吃奶边哭怎么回事| 无遮挡黄片免费观看| 免费高清在线观看视频在线观看| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 蜜桃在线观看..| 最黄视频免费看| 午夜福利影视在线免费观看| a级片在线免费高清观看视频| 性色av乱码一区二区三区2| 高清av免费在线| 超碰成人久久| 精品视频人人做人人爽| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 手机成人av网站| 亚洲精品美女久久av网站| 在线av久久热| 悠悠久久av| 亚洲七黄色美女视频| 我的亚洲天堂| 久久久精品免费免费高清| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 久久久久国产精品人妻一区二区| 人体艺术视频欧美日本| 黄色a级毛片大全视频| 极品少妇高潮喷水抽搐| 汤姆久久久久久久影院中文字幕| 亚洲欧美清纯卡通| 99国产精品免费福利视频| av片东京热男人的天堂| 亚洲国产欧美日韩在线播放| 久久免费观看电影| 老司机深夜福利视频在线观看 | 十八禁人妻一区二区| 色播在线永久视频| 高清视频免费观看一区二区| 一级片'在线观看视频| 少妇粗大呻吟视频| 1024视频免费在线观看| 无限看片的www在线观看| 午夜免费男女啪啪视频观看| 桃花免费在线播放| 悠悠久久av| 国产福利在线免费观看视频| 丝袜美足系列| 十八禁网站网址无遮挡| 欧美精品av麻豆av| 精品亚洲成国产av| 肉色欧美久久久久久久蜜桃| 超色免费av| 欧美中文综合在线视频| 亚洲成人免费电影在线观看 | a级毛片黄视频| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 亚洲精品乱久久久久久| 亚洲 国产 在线| 日韩一本色道免费dvd| 精品国产国语对白av| 亚洲成人国产一区在线观看 | 赤兔流量卡办理| 免费不卡黄色视频| 欧美日韩亚洲高清精品| 丝袜人妻中文字幕| 亚洲国产精品成人久久小说| 久久女婷五月综合色啪小说| 高潮久久久久久久久久久不卡| 精品一区二区三卡| 操美女的视频在线观看| 三上悠亚av全集在线观看| cao死你这个sao货| 日本欧美国产在线视频| 大陆偷拍与自拍| 欧美日韩视频高清一区二区三区二| 欧美97在线视频| 黄色片一级片一级黄色片| 国产视频一区二区在线看| 国产熟女欧美一区二区| 真人做人爱边吃奶动态| 国产在线视频一区二区| 国产精品一区二区免费欧美 | 最近最新中文字幕大全免费视频 | 51午夜福利影视在线观看| 久久精品久久精品一区二区三区| 亚洲av美国av| 久久午夜综合久久蜜桃| 天天影视国产精品| 首页视频小说图片口味搜索 | 国产精品亚洲av一区麻豆| 亚洲精品中文字幕在线视频| 大香蕉久久成人网| av不卡在线播放| 九草在线视频观看| 人人澡人人妻人| 久久狼人影院| 大码成人一级视频| tube8黄色片| bbb黄色大片| 精品少妇一区二区三区视频日本电影| 在线看a的网站| 丝袜美足系列| 亚洲久久久国产精品| 高清av免费在线| 男女午夜视频在线观看| 精品久久久久久电影网| 999久久久国产精品视频| 嫁个100分男人电影在线观看 | 国产精品偷伦视频观看了| 国产片特级美女逼逼视频| 国产精品.久久久| 久久热在线av| 国产午夜精品一二区理论片| 一级片'在线观看视频| 十八禁高潮呻吟视频| 亚洲熟女精品中文字幕| 亚洲av综合色区一区| 亚洲黑人精品在线| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 人体艺术视频欧美日本| 丰满少妇做爰视频| 国产男女超爽视频在线观看| 久久 成人 亚洲| 蜜桃在线观看..| 熟女少妇亚洲综合色aaa.| 自线自在国产av| 性色av乱码一区二区三区2| 欧美大码av| 精品人妻一区二区三区麻豆| 成人黄色视频免费在线看| 97精品久久久久久久久久精品| 最近中文字幕2019免费版| 日韩av免费高清视频| 天堂俺去俺来也www色官网| 免费女性裸体啪啪无遮挡网站| 大片免费播放器 马上看| 国产一区二区三区综合在线观看| 久久久久久久久免费视频了| 熟女av电影| 国产成人啪精品午夜网站| 在线观看人妻少妇| 成人国语在线视频| 国产亚洲精品第一综合不卡| 女人精品久久久久毛片| 国产精品久久久久久精品电影小说| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 中文字幕色久视频| 国产精品久久久久久人妻精品电影 | 99国产综合亚洲精品| 男女下面插进去视频免费观看| 久久青草综合色| 黄片小视频在线播放| √禁漫天堂资源中文www| 亚洲欧美色中文字幕在线| 国产成人免费观看mmmm| 午夜福利视频在线观看免费| 国产97色在线日韩免费| 亚洲av在线观看美女高潮| 99热国产这里只有精品6| 少妇 在线观看| 大型av网站在线播放| av电影中文网址| 免费高清在线观看日韩| 一级毛片我不卡| 19禁男女啪啪无遮挡网站| 久久久久久久久免费视频了| 一二三四社区在线视频社区8| 国产一区二区 视频在线| 80岁老熟妇乱子伦牲交| 黑人猛操日本美女一级片| 男女无遮挡免费网站观看| 国产男人的电影天堂91| 精品一品国产午夜福利视频| 国产激情久久老熟女| 国产又爽黄色视频| 亚洲综合色网址| 亚洲成人免费av在线播放| av片东京热男人的天堂| tube8黄色片| 欧美黄色淫秽网站| 国产一区有黄有色的免费视频| 少妇人妻久久综合中文| 91字幕亚洲| 女警被强在线播放| 精品亚洲乱码少妇综合久久| 操美女的视频在线观看| 国产一区有黄有色的免费视频| 成人国语在线视频| 久久国产精品男人的天堂亚洲| 久久久久视频综合| 精品视频人人做人人爽| www.熟女人妻精品国产| 亚洲成人国产一区在线观看 | 成人亚洲精品一区在线观看| 咕卡用的链子| 性色av乱码一区二区三区2| 我要看黄色一级片免费的| 99精国产麻豆久久婷婷| 夜夜骑夜夜射夜夜干| 少妇裸体淫交视频免费看高清 | 我要看黄色一级片免费的| 一级毛片黄色毛片免费观看视频| av不卡在线播放| 国产免费福利视频在线观看| 国产精品99久久99久久久不卡| 电影成人av| 久久久久网色| 美女大奶头黄色视频| 亚洲欧美一区二区三区国产| 免费人妻精品一区二区三区视频| 免费看av在线观看网站| 日韩伦理黄色片| 久久久久久久国产电影| 国产欧美日韩综合在线一区二区| 97在线人人人人妻| 自拍欧美九色日韩亚洲蝌蚪91| 丝瓜视频免费看黄片| 少妇人妻久久综合中文| 日本欧美视频一区| 一边亲一边摸免费视频| 国产成人系列免费观看| 国产精品欧美亚洲77777| tube8黄色片| 午夜激情久久久久久久| 成人午夜精彩视频在线观看| 黑人欧美特级aaaaaa片| 久久久久精品人妻al黑| 好男人视频免费观看在线| 国产精品av久久久久免费| 国产精品久久久久成人av| 视频在线观看一区二区三区| 丰满人妻熟妇乱又伦精品不卡| 久久影院123| 免费在线观看影片大全网站 | 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 午夜激情av网站| 99国产精品免费福利视频| 菩萨蛮人人尽说江南好唐韦庄| 亚洲午夜精品一区,二区,三区| 久久精品人人爽人人爽视色| 男女国产视频网站| 欧美成人精品欧美一级黄| 欧美日韩亚洲综合一区二区三区_| 脱女人内裤的视频| 午夜福利一区二区在线看| 久久久精品国产亚洲av高清涩受| 欧美日韩av久久| videosex国产| 精品一区二区三区av网在线观看 | 中文字幕人妻熟女乱码| 午夜激情av网站| 久久人妻熟女aⅴ| 99国产精品99久久久久| 在线精品无人区一区二区三| 免费av中文字幕在线| videos熟女内射| 又大又黄又爽视频免费| 激情视频va一区二区三区| 99国产精品一区二区蜜桃av | 老汉色∧v一级毛片| 纵有疾风起免费观看全集完整版| 免费在线观看日本一区| h视频一区二区三区| 一区二区av电影网| 久久久久久免费高清国产稀缺| 一级片免费观看大全| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 啦啦啦 在线观看视频| av天堂久久9| 搡老岳熟女国产| 99热网站在线观看| 91字幕亚洲| 免费观看a级毛片全部| 久久国产精品影院| 中文字幕另类日韩欧美亚洲嫩草| 黑人猛操日本美女一级片| 无遮挡黄片免费观看| 日韩制服骚丝袜av| 免费在线观看影片大全网站 | 久久影院123| 男人添女人高潮全过程视频| 欧美精品一区二区免费开放| 日日摸夜夜添夜夜爱| 亚洲男人天堂网一区| 国产成人啪精品午夜网站| tube8黄色片| 日韩一卡2卡3卡4卡2021年| 婷婷色av中文字幕| 国产精品 国内视频| 在线 av 中文字幕| 久久中文字幕一级| 我的亚洲天堂| 国产又色又爽无遮挡免| 国产激情久久老熟女| 日本欧美视频一区| 亚洲免费av在线视频| 天天躁夜夜躁狠狠躁躁| 欧美成狂野欧美在线观看| 侵犯人妻中文字幕一二三四区| 大型av网站在线播放| a级片在线免费高清观看视频| 欧美中文综合在线视频| 亚洲第一av免费看| 国产成人一区二区三区免费视频网站 | 国产亚洲欧美精品永久| 另类精品久久| 丝袜人妻中文字幕| 国产精品一区二区精品视频观看| 岛国毛片在线播放| 久久ye,这里只有精品| 久久精品aⅴ一区二区三区四区| 日韩大片免费观看网站| 欧美+亚洲+日韩+国产| 久久九九热精品免费| 精品福利观看| 男女下面插进去视频免费观看| 咕卡用的链子| 久久女婷五月综合色啪小说| 国产av国产精品国产| 一本一本久久a久久精品综合妖精| 国产成人啪精品午夜网站| 免费少妇av软件| 国产成人欧美在线观看 | 国产av一区二区精品久久| 可以免费在线观看a视频的电影网站| 黄色 视频免费看| 国产成人影院久久av| 热re99久久国产66热| av有码第一页| 久久99热这里只频精品6学生| 高清视频免费观看一区二区| 黑人欧美特级aaaaaa片| 亚洲男人天堂网一区| 久久国产精品人妻蜜桃| 黄片小视频在线播放| 丰满迷人的少妇在线观看| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 麻豆av在线久日| 女人爽到高潮嗷嗷叫在线视频| 18禁国产床啪视频网站| 两个人看的免费小视频| 亚洲成人国产一区在线观看 | 亚洲第一青青草原| 成人18禁高潮啪啪吃奶动态图| 国产91精品成人一区二区三区 | 人人妻人人澡人人爽人人夜夜| 中文字幕最新亚洲高清| 国产欧美日韩一区二区三 | 国产熟女午夜一区二区三区| 老汉色∧v一级毛片| 麻豆国产av国片精品| 国产无遮挡羞羞视频在线观看| 中文欧美无线码| 性色av一级| 成人黄色视频免费在线看| 免费在线观看影片大全网站 | 大片免费播放器 马上看| 黑丝袜美女国产一区| 一区二区三区乱码不卡18| 大陆偷拍与自拍| netflix在线观看网站| 香蕉丝袜av| 欧美国产精品va在线观看不卡| 90打野战视频偷拍视频| 美女福利国产在线| 大陆偷拍与自拍| 亚洲自偷自拍图片 自拍| 在线天堂中文资源库| 久久99热这里只频精品6学生| 成年人免费黄色播放视频| 国产99久久九九免费精品| 国产亚洲欧美在线一区二区| 午夜日韩欧美国产| 欧美人与善性xxx| 久久影院123| 91精品三级在线观看| 国产1区2区3区精品| 精品人妻熟女毛片av久久网站| 黄色怎么调成土黄色| 五月开心婷婷网| av电影中文网址| 亚洲一码二码三码区别大吗| 久久精品亚洲熟妇少妇任你| 国产福利在线免费观看视频| 亚洲欧美清纯卡通| 交换朋友夫妻互换小说| 久久国产精品影院| 国产精品偷伦视频观看了| 好男人电影高清在线观看| 99热网站在线观看| 中文字幕亚洲精品专区| 观看av在线不卡| 成年av动漫网址| 国产麻豆69| 无遮挡黄片免费观看| √禁漫天堂资源中文www| 亚洲国产精品999| 亚洲精品av麻豆狂野| 国产av精品麻豆| 丝袜脚勾引网站| 大香蕉久久成人网| 国产欧美日韩一区二区三区在线| 色婷婷av一区二区三区视频| 无遮挡黄片免费观看| 又粗又硬又长又爽又黄的视频| 午夜免费观看性视频| 欧美久久黑人一区二区| 男女床上黄色一级片免费看| 中文字幕高清在线视频| 99精国产麻豆久久婷婷| 精品久久久精品久久久| 日本黄色日本黄色录像| 99久久综合免费| 大陆偷拍与自拍| 丝袜脚勾引网站| 91国产中文字幕| 亚洲三区欧美一区| 免费在线观看黄色视频的| 精品人妻1区二区| 色综合欧美亚洲国产小说| 蜜桃在线观看..| 久久99热这里只频精品6学生| 午夜福利免费观看在线| 久久精品国产综合久久久| 亚洲国产精品一区二区三区在线| 午夜激情av网站| 视频在线观看一区二区三区| 午夜精品国产一区二区电影| 国产成人av教育| 国产日韩欧美在线精品| 青春草亚洲视频在线观看| 91麻豆精品激情在线观看国产 | 香蕉丝袜av| 久热爱精品视频在线9|