職業(yè)教育改革背景下高職院校專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)研究

商瑋

摘 要：高職院校專業(yè)建設(shè)工作內(nèi)涵豐富，專業(yè)負(fù)責(zé)人作為專業(yè)建設(shè)和管理的第一責(zé)任人，肩負(fù)著多項職責(zé)，需要做好專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案制定、教學(xué)、科研、教研室管理、校企資源開拓等各項工作。隨著國家《國家職業(yè)教育改革實施方案》的發(fā)布，專業(yè)建設(shè)面臨更為艱巨的改革任務(wù)。而目前專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍整體素質(zhì)距離要求還存在較大差距，高職院校的專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍管理、培養(yǎng)體制還不完善。本文通過對當(dāng)前專業(yè)負(fù)責(zé)人面臨的主要任務(wù)、存在的主要問題和挑戰(zhàn)的分析，積極探索了如何提高專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍質(zhì)量的途徑。

關(guān)鍵詞：專業(yè)負(fù)責(zé)人;高職教育;專業(yè)建設(shè);專業(yè)管理;教學(xué)管理

引言

高職院校專業(yè)建設(shè)工作內(nèi)涵豐富，主要包括專業(yè)建設(shè)規(guī)劃制定、人才培養(yǎng)方案制定、黨建思政、校企合作、課程體系和課程建設(shè)、課堂教學(xué)方法改革、師資隊伍建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、科研與社會服務(wù)、國際交流合作、日常教學(xué)管理、學(xué)生管理等方方面面工作。

專業(yè)負(fù)責(zé)人作為專業(yè)建設(shè)和管理第一負(fù)責(zé)人，全面負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)和管理各方面工作，任務(wù)繁重、責(zé)任重大。專業(yè)建設(shè)任務(wù)決定了專業(yè)負(fù)責(zé)人需要具備高度的政治覺悟、對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的把握、職教改革精神的理解和貫徹、社會活動、校企合作能力、課程開發(fā)、教學(xué)方法改革能力、教研室管理能力、科研和社會服務(wù)等各方面能力。而目前專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍的整體水平距離要求還存在的較大差距。

隨著《國家職業(yè)教育改革實施方案》的正式發(fā)布，職業(yè)教育迎來了新一輪的改革浪潮。專業(yè)負(fù)責(zé)人面臨著更為艱巨的挑戰(zhàn)。如何提高專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍的整體素質(zhì)是我們面臨的緊迫任務(wù)。各項改革措施能否很好的貫徹落實，能否實現(xiàn)改革目標(biāo)，專業(yè)負(fù)責(zé)人的質(zhì)量是最為關(guān)鍵因素。

1高職院校專業(yè)負(fù)責(zé)人主要工作職責(zé)

1.1專業(yè)負(fù)責(zé)人崗位內(nèi)涵

本文指的專業(yè)負(fù)責(zé)人為專業(yè)建設(shè)的第一責(zé)任人，不同學(xué)校的稱謂可能不同，有些為專業(yè)帶頭人，有些為教研室主任、專業(yè)主任等。

專業(yè)負(fù)責(zé)人崗位工作內(nèi)涵豐富，主要包括：專業(yè)調(diào)研、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案制定、專業(yè)課程體系規(guī)劃、課程建設(shè)、課堂教學(xué)模式改革、師資隊伍建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)、社會服務(wù)、科研、教學(xué)常規(guī)管理、相關(guān)教學(xué)文件編制、監(jiān)督檢查等，如授課計劃、課程標(biāo)準(zhǔn)、試卷等、各類計劃、總結(jié)報告撰寫等。

1.2跟蹤把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展

高職院校的辦學(xué)定位決定了專業(yè)定位、人才培養(yǎng)規(guī)格要與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，企業(yè)的實際需求緊密對接。隨著當(dāng)前我國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，新技術(shù)、新工藝、新模式的不斷出現(xiàn)，正在改變著傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營方式，企業(yè)對人才的需求正在發(fā)生重大變化。這對專業(yè)負(fù)責(zé)人及時跟蹤把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了更高的要求。及時、準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢是制定具有前瞻性、科學(xué)合理的專業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及人才培養(yǎng)方案的重要基礎(chǔ)。

1.3高職教育理論研究

高等職業(yè)教育舉辦20年以來，作為不同于普通高等教育的一種新的教育類型，一直在探索、改革過程中。教育部、各省、市教育廳根據(jù)不同時期的發(fā)展要求出臺了大量相關(guān)的政策文件，指導(dǎo)、扶持高職教育的發(fā)展。

今年2月，《國家職業(yè)教育改革實施方案》頒布后，國家密集出臺了《關(guān)于實施中國特色高水平高職學(xué)校和專業(yè)建設(shè)計劃的意見》、《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》、《全國職業(yè)院校教師教學(xué)創(chuàng)新團隊建設(shè)方案》等一系列政策文件。文件中蘊含著國家對當(dāng)前高等職業(yè)教育服務(wù)于當(dāng)前我國社會經(jīng)濟的發(fā)展的期望以及具體指導(dǎo)部署。改革措施力度大、涉及面廣。

作為專業(yè)負(fù)責(zé)人，要能準(zhǔn)確把握、領(lǐng)會文件精神，并能將文件中各項改革舉措落實到具體的人才培養(yǎng)方案制定中，必須要具備較強的職業(yè)教育理論水平。

1.4高職教育教學(xué)改革實踐

隨著目前“三教”改革的推進，賦予了教師、教材、教法新的內(nèi)涵。專業(yè)負(fù)責(zé)人需要掌握“三教”改革的理念，并有較強的改革實踐能力，自己在課程、教材、課堂教學(xué)改革中能有較為突出的成就，課程建設(shè)理念、路徑、方法一般能在本專業(yè)中起到示范帶頭作用，從而能有效領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)專業(yè)老師進行改革實踐。這對專業(yè)負(fù)責(zé)人教學(xué)改革能力提出了很高的要求。

1.5校企合作、社會服務(wù)的開展

校企合作、產(chǎn)較融合是高職教育改革的重要任務(wù)。隨著教育部《關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作的通知》（教職成司函〔2015〕2號）的發(fā)布，開啟了現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革的熱潮?，F(xiàn)代學(xué)徒制改革與以往校企合作項目相比，企業(yè)合作更加緊密，改革任務(wù)的要求更高，由于目前還處于起步階段，有關(guān)的體制機制還不健全，需要專業(yè)投入很大的力氣去積極探索、創(chuàng)新適合本專業(yè)的人才培養(yǎng)模式，建立相關(guān)的人才培養(yǎng)方案、課程體系。需要專業(yè)負(fù)責(zé)人具備較強的社會活動能力，能開拓符合專業(yè)培養(yǎng)需求的合作企業(yè)，并能與之共同協(xié)商制定人才培養(yǎng)方案，協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的各種問題。

1.6專業(yè)教研室工作組織管理

專業(yè)教研室是負(fù)責(zé)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)方案實施的基層組織，教研室工作內(nèi)容繁雜，教研室負(fù)責(zé)人既要抓建設(shè)又要抓日常教學(xué)管理，統(tǒng)籌安排落實教研室承擔(dān)的各項教學(xué)、科研、社會服務(wù)、師資隊伍建設(shè)、實訓(xùn)基地建設(shè)等各項工作，并及時解決、協(xié)調(diào)出現(xiàn)的各種問題。需要專業(yè)負(fù)責(zé)人具有較強的組織管理能力。

其次，隨著高職院校國際化水平的提升，“一帶一路”服務(wù)輸出能力的加強，專業(yè)國際交流、合作辦學(xué)的工作者也成為一些重點專業(yè)必須開拓的工作，需要求專業(yè)負(fù)責(zé)人還需要具有一定的國際交流與合作能力。

總之，專業(yè)負(fù)責(zé)人工作內(nèi)涵豐富，需要具備的各方面能力，既要有教育教學(xué)改革能力、又要有理論研究能力、教學(xué)管理能力、社會服務(wù)能力等。

2高職院校專業(yè)負(fù)責(zé)人能力存在的主要問題

2.1 職業(yè)教育理論水平不足

高職現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式改革，工作過程系統(tǒng)化課程體系建設(shè)、項目課程建設(shè)等，都有其理論基礎(chǔ)、理論體系。而專業(yè)負(fù)責(zé)人一般都是由普通專業(yè)教師崗位走上管理崗位的。他們沒有經(jīng)過系統(tǒng)的教育教學(xué)理論培養(yǎng)，理論素養(yǎng)普遍不足。工作中一方面由于工作繁忙，另一方面是自身重視不夠，對一些教改理論、政策措施的理解、認(rèn)識膚淺，生搬硬套或簡單粗暴地落實到專業(yè)改革建設(shè)中，造成后續(xù)出現(xiàn)的很多問題。

2.2教育教學(xué)改革能力不足

目前教育部國家教學(xué)資源庫、國家精品在線開放課、新型活頁式、工作手冊式教材、立體化教材等課程、教材建設(shè)項目的建設(shè)理念、建設(shè)目標(biāo)、建設(shè)方法、建設(shè)內(nèi)容等指引了當(dāng)前高職課程的改革方向。翻轉(zhuǎn)課堂等眾多課堂教學(xué)方法以及教師教學(xué)能力競賽項目等都指引了高職課堂教學(xué)改革。而目前大部分專業(yè)負(fù)責(zé)人對課程、課堂改革精神的學(xué)習(xí)研究、實踐探索還不夠，自己本身的課程建設(shè)水平、課堂教學(xué)能力在本專業(yè)中還不能起到示范引領(lǐng)作用，難以指導(dǎo)本專業(yè)教師的教學(xué)改革。隨著“三教”改革的不斷深入，專業(yè)負(fù)責(zé)人的教育教學(xué)改革能力顯得尤為重要。

2.3 教研室管理能力不足

教研室主任需要安排、協(xié)調(diào)專業(yè)建設(shè)和教學(xué)實施的各方面工作，需要具有較強的管理水平。教師工作和管理工作是兩種性質(zhì)完全不同的工作，一名優(yōu)秀的教師不一定是一名合格的管理者。要做好管理工作需要具備一定的管理理論知識，還需要在實踐中不斷鍛煉提高。目前專業(yè)負(fù)責(zé)人的管理能力普遍不足，在日常工作中經(jīng)常會遇到領(lǐng)導(dǎo)力不足、不能合理安排工作任務(wù)、遇到問題溝通協(xié)調(diào)能力不足、上傳下達不夠等問題。

2.4社會服務(wù)、技術(shù)服務(wù)能力不足

隨著高職院校內(nèi)涵建設(shè)的深化，國家對于高職院校社會的技術(shù)服務(wù)職能的期望越來越高。但目前高職院校的科研和技術(shù)服務(wù)能力與本科院校相比還有很大差距，專業(yè)不能為企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中的實際問題，企業(yè)對專業(yè)認(rèn)可、依賴就不強。技術(shù)服務(wù)能力的提升是當(dāng)前專業(yè)負(fù)責(zé)人急需加強建設(shè)的能力。

因此，總體來看，目前專業(yè)負(fù)責(zé)人的理論研究、教學(xué)、管理、科研與技術(shù)服務(wù)能力與要求還有很大差距，專業(yè)負(fù)責(zé)人能力不足會影響專業(yè)建設(shè)和管理的工作質(zhì)量。

3高職院校專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍管理中存在的問題

3.1專業(yè)負(fù)責(zé)人在學(xué)校管理體系中的地位

高職院校的管理體系大多采取院、系二級管理體系，二級學(xué)院（或系）下設(shè)若干個教研室，一個教研室負(fù)責(zé)一個或多個專業(yè)。專業(yè)負(fù)責(zé)人一般為科級，處于整個管理體系的末端。負(fù)責(zé)執(zhí)行學(xué)校、各職能處室、系部的各項指令。而隨著目前專業(yè)建設(shè)改革任務(wù)的加重，任務(wù)的難度、復(fù)雜性越來越大。例如，現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)方案，需要協(xié)調(diào)學(xué)校和企業(yè)雙方資源，由于每個專業(yè)的專業(yè)背景不同，合作的企業(yè)類型、崗位工作任務(wù)性質(zhì)的不同，不同專業(yè)的學(xué)徒制方案都有其個性化的特征。需要建立與之相適應(yīng)的教學(xué)管理、教師管理、學(xué)生管理，以及有關(guān)的考核、監(jiān)督、評價體系。在建設(shè)和實施過程中，專業(yè)負(fù)責(zé)人需要更多地參與到各項政策、制度的設(shè)計過程中。而目前專業(yè)負(fù)責(zé)人“執(zhí)行者”角色定位很難在管理制度制定中發(fā)揮作用。

3.2專業(yè)負(fù)責(zé)人培養(yǎng)培訓(xùn)考核評價體系還不健全

目前高職院校教師培養(yǎng)、培訓(xùn)體系已較為完善，國培、省培、校級培訓(xùn)體系較為健全，培訓(xùn)內(nèi)容能基本覆蓋教師各項能力。而專業(yè)負(fù)責(zé)人的工作內(nèi)容與普通專任教師是不同的，如上所述，需要具備理論研究、教學(xué)、管理、科研與技術(shù)服務(wù)等各方面能力。而我們目前針對專業(yè)負(fù)責(zé)人的培養(yǎng)、培訓(xùn)體系還很不健全。即使有培訓(xùn)項目，內(nèi)容覆蓋面不夠、形式也比較單一，主要是聽報告、學(xué)文件的形式，對專業(yè)建設(shè)、教研室工作管理的實踐指導(dǎo)不夠、研究工作不夠、對專業(yè)負(fù)責(zé)人自我學(xué)習(xí)的督促、指導(dǎo)不夠。

專業(yè)負(fù)責(zé)人的考核評價體系也不夠健全，不少院校還是以專業(yè)負(fù)責(zé)人個人的教學(xué)、科研、社會服務(wù)業(yè)績作為主要考核指標(biāo)。缺乏對專業(yè)建設(shè)業(yè)績、教研室管理業(yè)績的考核，即使有考核，考核的指標(biāo)體系還不夠健全、科學(xué)，考核評價的激勵、導(dǎo)向作用發(fā)揮還不夠。

4高職院校專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍建設(shè)途徑

4.1 建立健全專業(yè)負(fù)責(zé)人培訓(xùn)、考核評價體系

針對目前專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍培養(yǎng)體系不夠健全的情況，要建立起區(qū)別于普通教師培養(yǎng)的獨立的專業(yè)負(fù)責(zé)人培養(yǎng)體系，內(nèi)容要涵蓋管理、教學(xué)、科研、社會和技術(shù)服務(wù)等各個方面，更有針對性。同時要增強對專業(yè)負(fù)責(zé)人實際工作的指導(dǎo)，建立學(xué)習(xí)、交流、研討、指導(dǎo)實際工作的工作機制。

建立起能有效評價專業(yè)建設(shè)和管理工作業(yè)績的考核評價體系，起到更好的激勵和導(dǎo)向作用。由于各專業(yè)基礎(chǔ)不同，專業(yè)規(guī)模不同、面向產(chǎn)業(yè)不同等，需要學(xué)校根據(jù)自身情況研究制定能科學(xué)評價各類不同性質(zhì)的專業(yè)的專業(yè)負(fù)責(zé)人工作考核評價指標(biāo)體系，從而能有效評價其工作業(yè)績。比如：新專業(yè)和老專業(yè)、重點專業(yè)和普通專業(yè)、規(guī)模大的和規(guī)模小的專業(yè)，面向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和面向新興產(chǎn)業(yè)的專業(yè)、工科類和經(jīng)管類專業(yè)等。

4.2 加強對專業(yè)管理實踐工作的指導(dǎo)

專業(yè)建設(shè)、教研室工作管理具有很強的實踐性，專業(yè)負(fù)責(zé)人即使經(jīng)過了一定的理論培訓(xùn)后，在日常實際工作中還是會遇到各種各樣的問題和困難，比如：如何落實各項政策文件精神、如何推進各項改革舉措等，在推進過程中會出現(xiàn)各種問題、障礙，學(xué)校需要建立起一套符合各校工作實際，能有效指導(dǎo)專業(yè)負(fù)責(zé)人實際工作的管理體系。能有效傾聽各種問題，并能建立起協(xié)同各部門研究、研討、解決問題、推進工作的機制。專業(yè)教師有“磨課程”機制，專業(yè)負(fù)責(zé)人要建立起“磨專業(yè)”的機制。一方面能解決專業(yè)建設(shè)、教研室工作中的實際問題，另一方面在推進工作中培養(yǎng)和提升專業(yè)負(fù)責(zé)人的實際工作能力。

4.3 進一步明確專業(yè)負(fù)責(zé)人的地位

專業(yè)建設(shè)是高職院校重中之重的工作，一個學(xué)校的水平往往是通過專業(yè)建設(shè)的水平體現(xiàn)出來的。當(dāng)前的“雙高”建設(shè)項目也從一個側(cè)面體現(xiàn)了專業(yè)建設(shè)重要性。

要做好專業(yè)建設(shè)，除提升專業(yè)負(fù)責(zé)人的素質(zhì)和能力以外，專業(yè)負(fù)責(zé)人的地位也尤其重要。目前，專業(yè)負(fù)責(zé)人處于高職院校整個管理架構(gòu)的末端，在管理工作中，主要接受來自學(xué)校、二級學(xué)院（系部）、各職能處室的各項指令，是各項工作的執(zhí)行者。而高職教育改革的各項工作最后都要通過專業(yè)建設(shè)的改革落實到人才培養(yǎng)方案中，專業(yè)負(fù)責(zé)人在專業(yè)建設(shè)和改革中需要有主動權(quán)，需要有關(guān)的職能處室、系里提供支持其改革方案的政策措施。因此，今后學(xué)校需要給予專業(yè)負(fù)責(zé)人更多的主動權(quán)，專業(yè)負(fù)責(zé)人與學(xué)校、二級學(xué)院（系部）、各職能處室的關(guān)系應(yīng)該是互動的，是可以協(xié)同工作，而不是被定位于被管理者。

結(jié)束語

在當(dāng)前新一輪職教改革背景下，專業(yè)建設(shè)面臨更為艱巨、復(fù)雜的改革任務(wù)，專業(yè)負(fù)責(zé)人肩負(fù)著多項職責(zé)，扮演著多重角色：優(yōu)秀教師、教改工作者、科研工作者、職教理論、政策文件的研究者、專業(yè)工作的管理者、校企合作開拓者等。需要進一步重視并建立完善專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍的培養(yǎng)、激勵、考核和評價體系，提升專業(yè)負(fù)責(zé)人隊伍的整體水平。專業(yè)負(fù)責(zé)人能力的提升，才能提升專業(yè)建設(shè)和教研室管理的水平，從而保障當(dāng)前各項改革任務(wù)的有效推進，提高專業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和人才培養(yǎng)的質(zhì)量。

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