論電力工程施工階段工程結(jié)算審核工作

溫曉

摘 要：科學(xué)合理的結(jié)算審核工作對于整個電力工程具有非常重要的作用，對經(jīng)濟(jì)效益有著很大的影響。雖然在不斷摸索中，電力工程結(jié)算審核工作越來越規(guī)范化以及專業(yè)化，但是無法忽視地，在這一過程中，仍然不斷涌現(xiàn)出新的問題，因此本文對電力工程施工階段工程結(jié)算審核工作進(jìn)行了簡要的探討，本文首先簡要闡述了涉及到的相關(guān)概念，然后對結(jié)算審核需要考慮到的因素進(jìn)行了介紹，接著提出了一些存在的問題，最后總結(jié)分析了解決這些問題的相關(guān)措施與建議。

關(guān)鍵詞：電力工程；工程結(jié)算；審核工作

1 前言

在改革開放的助力之下，國民生活水平不斷提升，各種生活生產(chǎn)活動都離不開電的支持，如果出現(xiàn)斷電情況，對經(jīng)濟(jì)都會造成許多不利影響。因此電力工程必須保證安全有效的實施，其中核心是要做好結(jié)算審核工作。本文在探討結(jié)算審核產(chǎn)生問題的基礎(chǔ)上，提出一些解決措施，希望能為現(xiàn)實工作人員提供參考與建議，從這一角度本文具有一定的現(xiàn)實意義。

2 電力工程結(jié)算審核工作的相關(guān)概念闡述

結(jié)算審核工作是電力工程最后的一道關(guān)卡，做好電力工程施工階段的結(jié)算審核有著至關(guān)重要的作用。結(jié)算審核的標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到合法性、準(zhǔn)確性、完整性。在進(jìn)行結(jié)算審核時，要調(diào)整工程量、調(diào)整設(shè)計變更、調(diào)整清單外的合同等，從實際出發(fā)，可以采取對比審核、全面審核等方法保證調(diào)整的科學(xué)合理。結(jié)算審核工作要有一定的基礎(chǔ)，例如電力工作性質(zhì)、工程規(guī)模等，再依據(jù)相關(guān)的國家規(guī)定，招標(biāo)施工方案、合同等材料來推進(jìn)結(jié)算審核工作的運行。

3 電力工程結(jié)算審核工作的考慮因素

3.1 施工工期因素的考慮

施工工期因素對電力工程結(jié)算審核具有一定的影響。電力工程雖然施工時間較短，但不可避免，因為安全問題不得不在進(jìn)行電力安裝時進(jìn)行停電處理，這可能影響到其他工程的施工，導(dǎo)致工期的延長。因此，實際施工階段電力工程工期與計劃工期會有所出入，這就需要做出調(diào)整以消除這種出入，例如加大設(shè)備的投入，加強(qiáng)人員的工作力度。此時可能會產(chǎn)生一些額外的費用，而這些因為施工工期因素而形成的費用都是結(jié)算審核工作要考慮的。

3.2 參考招標(biāo)方的質(zhì)量要求

進(jìn)行招投標(biāo)時，部分招標(biāo)方會提出高于國家規(guī)定的電力工程施工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，這就意味著施工時必須要增加成本以達(dá)到提出的標(biāo)準(zhǔn)，因此結(jié)算審核工作也要參考招標(biāo)方的質(zhì)量要求。

3.3 材料設(shè)備等的市場動態(tài)變化

市場是不斷變化的，由于價值規(guī)律電力工程施工設(shè)備會圍繞價值上下波動，這種波動變化也要在結(jié)算審核工作的考慮因素范圍之內(nèi)。結(jié)算審核工作的準(zhǔn)確性要求進(jìn)行資料的準(zhǔn)確收集。因此不僅材料設(shè)備的市場變動，還有材料的準(zhǔn)確完整的收集都會影響結(jié)算審核工作。

4 電力工程結(jié)算審核存在的問題

4.1 定額項目套用問題

電力工程是一項較為復(fù)雜且涉及面廣的工程，這也導(dǎo)致在進(jìn)行結(jié)算審核工作時可能會產(chǎn)生定額項目套現(xiàn)問題，其實這也是最為突出的問題。一般定額套現(xiàn)問題涉及到兩種情況，首先由于繁瑣復(fù)雜的電力工程而出現(xiàn)的定額錯套問題；其次，通常電力工程實際在機(jī)械的幫助下實施，但可能會被套用成人工挖掘，這就是定額高套問題。

4.2 電力工程量問題

電力工程量的問題也是結(jié)算審核時不可忽視的，首先工程量是被多次重復(fù)計算的；其次某些急功近利的人會為了謀取自身的利益而虛設(shè)項目，虛抬工程量。

4.3 施工材料問題

在實際電力工程種，施工材料問題常常出現(xiàn)，這可能由于兩個方面的原因。首先根據(jù)招標(biāo)方的指示，施工材料的質(zhì)量需要達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。一些人員可能會行雞鳴狗盜之事，選取的施工材料遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)；其次施工材料的價格是處于動態(tài)變化中的，這會對結(jié)算審核產(chǎn)生干擾。

4.4 工作人員的素養(yǎng)

進(jìn)行結(jié)算審核工作的人員必須具備一定的工作素養(yǎng)，包括良好的素質(zhì)，優(yōu)秀的能力等。工作人員如果不遵守一定的職業(yè)道德，投機(jī)取巧，為了追求利益而弄虛作假，虛設(shè)費用，會造成電力工程的損失。

4.5 工程的信息變更

電力工程的信息會出現(xiàn)變更的情況，如果不及時進(jìn)行登記或者記錄不準(zhǔn)確，都會導(dǎo)致結(jié)算審核工作的失誤。

5 電力工程結(jié)算核算存在問題的解決措施

5.1 嚴(yán)格控制電力工程結(jié)算審核的定額標(biāo)準(zhǔn)

審核工作應(yīng)綜合考量各種因素，全面的角度把握結(jié)算審核的定額標(biāo)準(zhǔn)，避免定額項目的錯套及高套問題，為招標(biāo)方提供真實可靠的造價信息。結(jié)算審核工作者不斷提高思想覺悟及專業(yè)知識，熟悉定額套項內(nèi)容，嚴(yán)格執(zhí)行電力工程結(jié)算審核的定額標(biāo)準(zhǔn)。電力工程中需要使用的機(jī)械設(shè)備都要做好記錄，按照程序進(jìn)行工程土方的運輸工作，同時嚴(yán)格審核工程的現(xiàn)場簽證和合同條款，從而落實好結(jié)算審核工作。

5.2 對電力工程量進(jìn)行嚴(yán)格控制審核

電力工程再不斷發(fā)展之中，隨之帶來顯著變化的是工程項目數(shù)量的上升、工程量的提高、工程造價的增長，由此承包商必須對電力工程量進(jìn)行嚴(yán)格控制審核。嚴(yán)格控制審核工程量不但要嚴(yán)格控制漏算、錯算以及重算的情況，也要嚴(yán)格控制審核力度。結(jié)算審核工程量的相關(guān)人員應(yīng)該依據(jù)計劃方案與標(biāo)準(zhǔn)，以及相應(yīng)的材料來落實審核工作。

5.3 對電力工程造價進(jìn)行科學(xué)合理地控制

工程造價很大程度上取決于施工組織，簡而言之，施工組織的差異會引起工程造價的差異，施工組織對于工程造價起著影響很大的角色。工程造價還會受到施工設(shè)備以及施工材料的影響，所以為了取得更大的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)根據(jù)實際工程情況對施工設(shè)備與材料進(jìn)行科學(xué)合理的結(jié)算審核。

5.4 針對電力工程造價展開詳細(xì)審核

工程造價不是一次計價就完成的，而是要進(jìn)行多次的計價。工程造價需要從預(yù)估開始一直到結(jié)算審核工作的完成，這個過程進(jìn)行嚴(yán)格的控制審核，使投資收益能得到最大化。審核部門應(yīng)該不斷引進(jìn)新的結(jié)算方法以使電力工程造價得到科學(xué)合理的審核，不僅要避免造價虛報，也要有效管理工程造價。

5.5 提高電力工程施工過程中的變更審核水平

實際中很多時候可能會忽略變更設(shè)計問題，在電力工程施工階段的變更設(shè)計，對整個審計工作起著基礎(chǔ)性的作用。變更過程中，首先要填寫變更審批表，保證監(jiān)督、建設(shè)施工單位的一致性，然后將變更審批表提交給相關(guān)審批部門，應(yīng)對各種可能出現(xiàn)的難題，保證施工工程的順利。由此為了結(jié)算審核的科學(xué)合理及規(guī)范，一些變更問題也要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

5.6 提高結(jié)算審核人員的專業(yè)素質(zhì)

結(jié)算審核工作的重要性對相關(guān)審核人員提出了更高的要求，為了順利完成復(fù)雜高強(qiáng)度的審核工作，相關(guān)審核人員必須提高其專業(yè)素養(yǎng)。在對電力工程的預(yù)算方面，結(jié)算審核人員要具備一定的預(yù)算能力，以提高結(jié)算審核的質(zhì)量；一些經(jīng)驗不足的工作人員，應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的員工培訓(xùn)，提高專業(yè)技能和專業(yè)素質(zhì)。此外，在重視職業(yè)素養(yǎng)提升的同時，也不能忽視職業(yè)道德的培養(yǎng)，提高結(jié)算審核人員的思想覺悟，避免產(chǎn)生如虛設(shè)費用的情況。

5.7 加強(qiáng)收集相關(guān)資料

結(jié)算審核工作表面上看只是在工程結(jié)束后才開始，實際上它貫穿于整個電力工程施工階段，在最開始的投資預(yù)算時，就已經(jīng)需要收集相關(guān)資料為最后的結(jié)算審核工作做準(zhǔn)備。因此為了提高審核的質(zhì)量，必須要加強(qiáng)收集資料，不僅要全面有效，更要真實可靠。

6 結(jié)語

總的來看，電力工程施工階段的結(jié)算審核工作應(yīng)該充分考慮施工工期、工程量、施工材料與設(shè)備等因素，對于可能產(chǎn)生的問題，應(yīng)該嚴(yán)格控制定額標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格控制工程量，提高相關(guān)審核人員的專業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)道德，為質(zhì)量的把關(guān)提供保障，節(jié)約成本費用，提高經(jīng)濟(jì)效益。

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