加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的措施

王彩萍

[摘? ? ? ? ? ?要]? 主要分析加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)在基層文化中的措施，重點(diǎn)介紹加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀與思考。加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)不僅有助于提高基層人民的文化素養(yǎng)，給他們提供豐富多彩的文化生活環(huán)境，而且還具有培育和健全社會(huì)高素質(zhì)人才的作用，對(duì)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的展開和弘揚(yáng)社會(huì)核心價(jià)值觀具有重要的意義，可以為我國(guó)文化事業(yè)的快速發(fā)展提供良好的保障，并創(chuàng)造出最大化的社會(huì)效益。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 基層群眾文化;文化隊(duì)伍建設(shè);措施;現(xiàn)狀

[中圖分類號(hào)]? G247? ? ? ? ? ? ? ? ? ?[文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? [文章編號(hào)]? 2096-0603（2019）11-0266-02

隨著社會(huì)的不斷進(jìn)步，近年來我國(guó)的基層文化事業(yè)也有了較快發(fā)展。加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)在給人們的文化生活帶來便利的同時(shí)，如何能更好地發(fā)揮其作用也顯得尤為重要。對(duì)加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的正確方向進(jìn)行分析，是加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的根基。下面對(duì)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀展開詳細(xì)論述。

一、基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀分析

據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，我國(guó)大多數(shù)基層群眾文化建設(shè)中存在著不同程度的建設(shè)不全面問題，這些問題大多數(shù)是基于我國(guó)現(xiàn)實(shí)條件的限制，建設(shè)的速度有待提高。加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)不僅要考慮到我國(guó)基層文化環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程度，而且也要考慮到基層群眾的實(shí)際文化需求。下面對(duì)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀展開詳細(xì)論述。

（一）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展程度緩慢

加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)在于為基層群眾提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施，這也是加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵因素。首先，在實(shí)際生活中，考慮到我國(guó)的現(xiàn)實(shí)狀況，文化站點(diǎn)和文化館藏作為基礎(chǔ)的文化隊(duì)伍建設(shè)載體，發(fā)展的水平和建設(shè)的程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度，而且也受制于不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。出現(xiàn)這種狀況的原因不僅在于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，而且也與不同地方的基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的重視程度有關(guān)。其次，在進(jìn)行加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，明顯的問題是文化建設(shè)人才的缺乏，缺少一定的人才開展相關(guān)的基層群眾文化建設(shè)項(xiàng)目，并且讓基層群眾受益。因此，我國(guó)的基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施就達(dá)不到較為合理的程度。這些方面的影響足以制約我國(guó)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的展開。

（二）基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)方式單一

在實(shí)際的基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)展開時(shí)，不難發(fā)現(xiàn)進(jìn)行基層文化建設(shè)的方式是很單一的，內(nèi)容相較于多彩的娛樂生活而言，也缺乏一定的吸引性?？偠灾?，在進(jìn)行基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，受制于模式問題，很難產(chǎn)生良好的文化建設(shè)效果。伴隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民群眾在追求更高的精神文明成果的同時(shí)，也追求著更好的文化隊(duì)伍建設(shè)資源，自然也希望自身的文化建設(shè)也有加大幅度的提高。所以，在進(jìn)行實(shí)際的基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，考慮到如何增加建設(shè)方式的多樣性和內(nèi)容的新穎性就顯得尤為重要了。

（三）基層群眾文化機(jī)制不健全，結(jié)構(gòu)不合理

在基層群眾文化建設(shè)中，需要有一定管理能力的人才，也需要很多有能力、有魄力、有毅力的沖鋒陷陣的人才，他們懂業(yè)務(wù)、有統(tǒng)領(lǐng)性，但在基層，由于這些人才沒有編制，導(dǎo)致不能參加基層群眾文化建設(shè)，而在基層群眾文化建設(shè)中沒有業(yè)務(wù)能力的人又出不去。而且老齡化問題比較突出，從文化系統(tǒng)中高級(jí)技術(shù)人員的年齡結(jié)構(gòu)來說，這些人大致是快退休的老技術(shù)人員，新的人才還沒有補(bǔ)充上來，這樣人才梯隊(duì)就出現(xiàn)了一個(gè)“斷層”，相對(duì)來說，知識(shí)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)老化現(xiàn)象，造成一種“青黃不接”的局面。從而導(dǎo)致缺崗或少崗現(xiàn)象，特別是在一些關(guān)鍵崗位，缺少人才，嚴(yán)重制約了基層群眾文化建設(shè)的發(fā)展。

（四）基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)人才缺乏

在上文提到的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，文化隊(duì)伍建設(shè)人才的缺乏也是基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的一大不足之處。在進(jìn)行相關(guān)的文化隊(duì)伍建設(shè)項(xiàng)目過程中，首先是缺乏專業(yè)的人才進(jìn)行文化建設(shè)項(xiàng)目的甄別和發(fā)揮;其次是缺乏專業(yè)的指導(dǎo)人員對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行全過程參與，提高項(xiàng)目的吸引能力;最后是缺乏相關(guān)的文化建設(shè)人才進(jìn)行活動(dòng)的總結(jié)和項(xiàng)目的整體把握。開展基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)并不困難，但難在如何讓基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)符合人民群眾的文化需求，切實(shí)達(dá)到文化隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)、如何讓基層群眾更好地與豐富多彩的生活環(huán)境相適應(yīng)、如何提高基層群眾的精神追求等，這些才是開展基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的核心要點(diǎn)?；鶎尤罕娢幕?duì)伍建設(shè)并不缺乏相關(guān)的專業(yè)人才，但是缺乏了解社會(huì)新變化、掌握社會(huì)發(fā)展新技術(shù)手段的專業(yè)人才，幫助基層群眾更好地提高自身文化素養(yǎng)，在新時(shí)代的社會(huì)發(fā)展中積蓄力量，創(chuàng)新文化隊(duì)伍建設(shè)的方式和手段。

二、加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的措施

上文已經(jīng)對(duì)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)實(shí)狀況進(jìn)行了大致分析，可以看出，加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)首先要克服三個(gè)方面的困境，獲得新的生機(jī)，才能更好地推動(dòng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)以上信息加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)工作在實(shí)際操作中應(yīng)注意的問題，進(jìn)而采取有針對(duì)性的措施開展文化建設(shè)活動(dòng)。其主要措施有以下幾個(gè)方面。

（一）轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

文中一開始提到的就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)問題。因?yàn)殚_展基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)在于文化建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的完善，只有擁有一定的物質(zhì)保障，才有可能順利地開展一系列的文化建設(shè)活動(dòng)。在開展基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，轉(zhuǎn)變觀念指的是不同地區(qū)的文化隊(duì)伍建設(shè)要依靠各自經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度，需要考慮的現(xiàn)實(shí)狀況是大多數(shù)地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度要遠(yuǎn)大于文化隊(duì)伍建設(shè)的重視程度，久而久之，導(dǎo)致文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的失衡。所以，轉(zhuǎn)變觀念是首先要解決的問題。兩者兼顧，經(jīng)濟(jì)發(fā)展為文化隊(duì)伍建設(shè)提供物質(zhì)保障，文化建設(shè)在一定程度上又促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶來社會(huì)的和諧穩(wěn)定。當(dāng)觀念成功轉(zhuǎn)變之后，就開始對(duì)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)，為文化建設(shè)提供良好的環(huán)境，也為基層群眾提高自身的文化修養(yǎng)創(chuàng)設(shè)氛圍。

（二）文化隊(duì)伍建設(shè)方案

在文化建設(shè)方面，要嚴(yán)格把關(guān)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵因素不僅在于人才和基礎(chǔ)設(shè)施，而且也得加強(qiáng)自身的隊(duì)伍建設(shè)?；鶎尤罕娢幕?duì)伍建設(shè)在于人員自身首先要盡忠職守，具備良好的職業(yè)操守;其次是具有一定的專業(yè)素養(yǎng)，是開展文化建設(shè)的一把好手;最后能夠?yàn)榛鶎尤罕娢幕?duì)伍建設(shè)積蓄力量，推動(dòng)進(jìn)步。近年來，我國(guó)在各個(gè)領(lǐng)域深化改革、促進(jìn)發(fā)展。當(dāng)然，這些領(lǐng)域也自然包括文化建設(shè)領(lǐng)域，開展基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的初衷不僅是豐富基層群眾的文化生活，還在于吸引更多的人才投身于社會(huì)建設(shè)。文化和經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等發(fā)展是密不可分的，只有真正地意識(shí)到文化的作用，才能切實(shí)關(guān)注基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)的力量。

（三）要有合理的人才安排和發(fā)展規(guī)劃

鋸子有鋸子的能耐，斧頭也有斧頭的作用。在基層文化隊(duì)伍建設(shè)中，要將人才合理利用，讓他們真正發(fā)揮自己的特長(zhǎng)、揚(yáng)其長(zhǎng)、避其短、各盡所能、人盡其才、才盡其用，將人才的潛能最大限度地發(fā)掘出來。還要做到流動(dòng)合理、搭配恰當(dāng)，讓知識(shí)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)能力互補(bǔ)、整體實(shí)力增強(qiáng)，讓人才與人才之間產(chǎn)生的力量成幾何級(jí)上升趨勢(shì)。另外，在大力培養(yǎng)基層群眾文化人才的過程中，要發(fā)揮老一代人的帶頭作用，以他們的實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)新一代人，感染新一代人，把他們的優(yōu)良傳統(tǒng)都繼承下來，做到人才的銜接，避免“青黃不接”現(xiàn)象的發(fā)生。以充分滿足基層群眾文化事業(yè)的繁榮和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的文化行業(yè)人才隊(duì)伍。

（四）人才的引進(jìn)與培養(yǎng)計(jì)劃

對(duì)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)有重大影響的另外一個(gè)因素在于人才的建設(shè)。在開展基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)活動(dòng)時(shí)，缺乏相關(guān)的專業(yè)人員嚴(yán)重影響到文化建設(shè)的效果。由此，在進(jìn)行文化隊(duì)伍建設(shè)時(shí)，務(wù)必要考慮到引進(jìn)相關(guān)的專業(yè)人才，為基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)帶來新鮮血液。當(dāng)然，引進(jìn)人才只是一個(gè)方面，目的在于適應(yīng)不斷變化的社會(huì)環(huán)境和不斷發(fā)展的社會(huì)現(xiàn)狀，最重要的是傳遞新的文化發(fā)展觀念和社會(huì)價(jià)值觀念。在引進(jìn)人才的同時(shí)，勢(shì)必還有現(xiàn)有的基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)人員進(jìn)行相關(guān)技能的培訓(xùn)，定期展開新內(nèi)容的培訓(xùn)，也定期進(jìn)行相關(guān)考核，提高基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)人才的文化素養(yǎng)。但是，無論采取哪種手段，必然要切實(shí)注意該人員是否可以達(dá)到保障基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)良好進(jìn)行的效果，是否可以真正地為文化隊(duì)伍建設(shè)貢獻(xiàn)一份力量，踏踏實(shí)實(shí)地與群眾進(jìn)行交流，開展文化建設(shè)活動(dòng)。這才是對(duì)人才考察的本質(zhì)要求和核心因素。

綜上所述，在加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)中，不論是對(duì)群眾本身還是社會(huì)文化而言，都是極為重要的。加強(qiáng)基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)是我國(guó)社會(huì)主義文化建設(shè)的重要一環(huán)，在促進(jìn)文化進(jìn)步、提高群眾文化素質(zhì)以及宣傳社會(huì)文化觀念上都有極為重要的成果。路漫漫其修遠(yuǎn)兮，我國(guó)的基層群眾文化隊(duì)伍建設(shè)仍然需要走在路上，不斷推動(dòng)自身發(fā)展。

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編輯 馮永霞