高職專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展對策研究

李忠華

[摘? ? ? ? ? ?要]? 闡述專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展的背景，分析專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展的困境，提出以職教集團(tuán)為平臺，促使專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展，從而為推動湖南軌道交通產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極作用。

[關(guān)? ? 鍵? ?詞]? 專業(yè)集群;產(chǎn)業(yè)集群;耦合發(fā)展

[中圖分類號]? G717 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼]? A ? [文章編號]? 2096-0603（2019）11-0116-02

耦合是物理學(xué)的基本概念，指兩個或兩個以上的系統(tǒng)或運動方式之間通過各種相互作用而彼此影響以至聯(lián)合起來的現(xiàn)象，是在各子系統(tǒng)間的良性互動下，相互依賴、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的動態(tài)關(guān)聯(lián)關(guān)系[1]。

職業(yè)教育應(yīng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展而生，隨產(chǎn)業(yè)的興盛而興，二者的耦合，具有相互影響、相互促進(jìn)的關(guān)系。以職教集團(tuán)為平臺，能有力地促進(jìn)二者的耦合發(fā)展。

一、高職專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展的背景研究

現(xiàn)階段，產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展對促進(jìn)我國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越明顯，不僅有力地促進(jìn)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化，有效提升區(qū)域競爭力，但同時也對產(chǎn)業(yè)人才的規(guī)格提出了更高要求。作為技術(shù)技能型人才的培養(yǎng)主體，職業(yè)院校應(yīng)主動對接產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需要，建設(shè)適應(yīng)區(qū)域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的專業(yè)集群，實現(xiàn)職業(yè)教育與區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)化配置，從而有效促進(jìn)職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展良性互動。

教育部《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》（教職成〔2015〕6號）明確要求職業(yè)院校要結(jié)合自身優(yōu)勢，科學(xué)準(zhǔn)確定位，緊貼市場、緊貼產(chǎn)業(yè)、緊貼職業(yè)設(shè)置專業(yè)。參照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》，重點設(shè)置區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的相關(guān)專業(yè)，減少或取消設(shè)置限制類、淘汰類產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)。圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”行動、“中國制造2025”等要求，適應(yīng)新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展實際，緊密對接“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶等國家戰(zhàn)略，圍繞各類經(jīng)濟(jì)帶、產(chǎn)業(yè)帶和產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)適應(yīng)需求、特色鮮明、效益顯著的專業(yè)群。湖南教育行政部門大力推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，主動對接湖南千億產(chǎn)業(yè)集群及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有效推動了職業(yè)教育與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會耦合發(fā)展。

二、高職專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展面臨的主要問題

雖然產(chǎn)教融合在不斷深入開展，但高職專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群的耦合發(fā)展仍面臨諸多瓶頸。

（一）耦合運行機制有待完善

校企雙方對產(chǎn)教融合的認(rèn)同度不一致、關(guān)系尚未完全理順，工作機制有待進(jìn)一步健全。校企合作工作在項目開發(fā)、過程管理、利益分配等方面存在一定的問題，還沒有建立起執(zhí)行力強的長效機制，激勵機制需進(jìn)一步完善。政府部門對職教集團(tuán)發(fā)展的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、評估與指導(dǎo)等功能得不到充分體現(xiàn)。

（二）合作平臺作用不突出

平臺建設(shè)是高職專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展的基礎(chǔ)。學(xué)校專業(yè)集群服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群的功能尚未達(dá)到理想狀態(tài)，導(dǎo)致大規(guī)模高水平合作平臺不足，“校中廠”“廠中?！?、生產(chǎn)性實訓(xùn)基地運行管理機制需要完善，合作共建企業(yè)校內(nèi)耦合創(chuàng)新中心需要積極推進(jìn)，資源共建共享還不夠聚焦。

（三）耦合發(fā)展優(yōu)勢不明顯

技術(shù)服務(wù)與科技成果轉(zhuǎn)化能力有待提高。目前，職業(yè)院校專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展的形式主要是以人才培養(yǎng)為主;科研項目及成果中，多數(shù)為教育教學(xué)類，真正合作進(jìn)行技術(shù)開發(fā)服務(wù)與科研成果轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力的較少，科技成果與技術(shù)創(chuàng)新尚處于起步階段，尚未形成真正有特色、有競爭力的科研領(lǐng)域和項目。

三、高職專業(yè)集群與產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展的對策建議

湖南鐵道職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡稱學(xué)校）以職教集團(tuán)為載體，圍繞教育鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，在師資培育、資源建設(shè)、招生就業(yè)、技能競賽、技術(shù)開發(fā)、社會服務(wù)等多個方面不斷深化校企合作，有效促進(jìn)了職教資源的優(yōu)化配置與互補，使人才培養(yǎng)質(zhì)量不斷提高，為產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展提供了人才資源保障。

（一）依托職教集團(tuán)，優(yōu)化耦合治理結(jié)構(gòu)

創(chuàng)新符合湖南軌道交通裝備制造與運用職教集團(tuán)自身特點、功能定位明晰的管理制度、工作程序，健全職教集團(tuán)決策、執(zhí)行、協(xié)商、投入、考核、監(jiān)督等日常工作機制。完善集團(tuán)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，提升內(nèi)部聚集能力，促進(jìn)成員院校和企業(yè)的深度合作和耦合發(fā)展。建設(shè)集團(tuán)內(nèi)部利益共享機制，探索開展混合所有制試點。深度融入軌道交通產(chǎn)業(yè)鏈，重點建設(shè)軌道交通裝備制造專業(yè)群、軌道交通智能控制專業(yè)群、軌道交通運輸專業(yè)群，適應(yīng)國家發(fā)展戰(zhàn)略及新技術(shù)發(fā)展的要求。

（二）對接支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

樹立以服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為主的辦學(xué)理念，依托地方支柱產(chǎn)業(yè)，合理規(guī)劃學(xué)校的專業(yè)布局，創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展無縫對接的專業(yè)群人才培養(yǎng)模式改革。通過技術(shù)技能積累向教學(xué)資源轉(zhuǎn)化的方法創(chuàng)新，合作組織實施教學(xué)、實習(xí)實訓(xùn)，校企共同評價教學(xué)質(zhì)量，實現(xiàn)人才培養(yǎng)質(zhì)量的不斷提升。通過構(gòu)建綜合性、立體型學(xué)生素質(zhì)教育體系，將軌道交通行業(yè)崗位要求融入人才培養(yǎng)方案，將行業(yè)內(nèi)最新技術(shù)引入課程體系，培養(yǎng)“厚基礎(chǔ)、重復(fù)合、強素養(yǎng)”的高技能人才，培養(yǎng)具有“火車頭精神”特質(zhì)的一流學(xué)生，打響學(xué)生培養(yǎng)品牌。

（三）搭建合作平臺，提高社會服務(wù)能力

以服務(wù)人的全面發(fā)展和促進(jìn)產(chǎn)業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，以搭建產(chǎn)教融合平臺為重點，在校企合作共建共享校內(nèi)生產(chǎn)性實訓(xùn)基地的同時集聚整合各類資源，建設(shè)若干個集實踐教學(xué)、社會培訓(xùn)、企業(yè)真實生產(chǎn)和社會技術(shù)服務(wù)為一體的高水平職業(yè)教育實訓(xùn)基地與專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地，完善“人才共育、過程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的校企合作人才培養(yǎng)體系，為軌道交通行業(yè)和湖南區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供高質(zhì)量人才支撐。同時面向產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)員工開展各種形式的繼續(xù)教育，提升企業(yè)員工的技能水平和崗位適應(yīng)能力。

（四）發(fā)揮集群優(yōu)勢，提升技術(shù)創(chuàng)新能力

根據(jù)產(chǎn)業(yè)集群轉(zhuǎn)型升級要求，促進(jìn)產(chǎn)教深度融合互動，推進(jìn)專業(yè)集群對接產(chǎn)業(yè)集群耦合發(fā)展，不斷夯實職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的契合點。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級為導(dǎo)向，以專業(yè)集群建設(shè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展為基礎(chǔ)，加強集群內(nèi)行業(yè)、企業(yè)在專業(yè)群建設(shè)、技術(shù)研發(fā)、人才培養(yǎng)、社會培訓(xùn)、資源共享等方面的深度合作，推進(jìn)專業(yè)集群與株洲軌道交通產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對接，有效滿足產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)對高技能人才的需求，合作開展服務(wù)區(qū)域與行業(yè)的科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)品創(chuàng)新[2]。

（五）服務(wù)“一帶一路”，加強國際化人才培養(yǎng)

適應(yīng)軌道交通企業(yè)和職業(yè)院校國際化的需求，學(xué)校以“一帶一路”沿線國家為重點，加強與跨國企業(yè)、國（境）外院校合作，合作探索建立海外分校，合作建設(shè)海外軌道交通人才培訓(xùn)基地、企業(yè)員工培訓(xùn)基地，提升集團(tuán)內(nèi)院校國際影響力和企業(yè)國際競爭力。主動參與高鐵國際化人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)的制定，提升國際化人才培養(yǎng)能力。不斷完善專業(yè)集群海外交流合作機制，依托產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)“走出去”，積極與國（境）外互派學(xué)生與師資，在軌道交通業(yè)綠色技能服務(wù)上處于全國前列。

參考文獻(xiàn)：

[1]李方正，陳怡安.基于生命周期理論的產(chǎn)業(yè)集群與人才集群耦合關(guān)系研究[J].西安財經(jīng)學(xué)院學(xué)報，2013（3）.

[2]銀奕淇，歐迪巧，歐長貴.株洲市職教集團(tuán)與產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展研究[J].教育與職業(yè)，2018（14）.

編輯 陳鮮艷