對新形勢下事業(yè)單位經濟管理相關問題的思考

賈春青

關鍵詞：事業(yè)單位;經濟管理;單位管理;內控制度

引言

在社會經濟不斷發(fā)展的背景下，經濟管理逐漸成為了企業(yè)以及事業(yè)單位等階段中不可缺少的一部分，其和事業(yè)單位發(fā)展以及整體效益的提升有著直接的聯(lián)系?，F(xiàn)階段，為了促使事業(yè)單位管理體系更加具備健全性，那么必須對事業(yè)單位經濟管理方式加以優(yōu)化和完善，引進新型的管理理念，在提升整體競爭實力的基礎上促進事業(yè)單位更好運行。

1事業(yè)單位經濟管理現(xiàn)狀

1.1事業(yè)單位經濟管理制度不健全

在開展事業(yè)單位經濟管理工作的過程中，要想保證工作的開展質量，就必須建立一個完整的事業(yè)單位經濟管理工作制度，根據(jù)制度中規(guī)定的內容展開工作，這種方式能夠提升事業(yè)單位經濟管理工作開展的規(guī)范性。但是在事業(yè)單位經濟管理工作開展的過程中，多數(shù)事業(yè)單位并沒有制定完善的管理制度，其中經濟管理采用的形式依舊是“一把手”制，這種管理模式非常容易導致事業(yè)單位經濟管理工作出現(xiàn)管理混亂的現(xiàn)象。其中的制度并沒有得到有效應用，進而無法對事業(yè)單位經濟管理工作展開監(jiān)督規(guī)范。導致這種現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因就是管理人員對事業(yè)單位經濟管理制度的重視程度不夠，以及管理工作人員的執(zhí)行力度較低，即使制定了相應制度，執(zhí)行力不夠，制度也是形同虛設一般。并沒有形成一個科學完整的事業(yè)單位經濟管理工作體系，工作人員在實際工作中根據(jù)自身經驗展開管理，影響最終的管理質量。

1.2基礎建設不規(guī)范

新時期，網(wǎng)絡技術的推廣為各行各業(yè)帶來了科學的觀念及基礎設施，而經歷了長期的發(fā)展。目前，國內事業(yè)單位的管理設施依舊存在較大的落后性，電算化的推廣效率很難符合發(fā)展要求，很多財務數(shù)據(jù)的核實依舊通過人工處理，并且核心財務文件的控制制度也不健全，很多資金利用流程非常繁瑣，很難查詢到準確的落實業(yè)務上，如此就給不法人員提供了方便，極大影響到資金利用率，限制著經濟管理體制及措施的實施與優(yōu)化。

1.3對財務進行預算執(zhí)行和編制的能力薄弱

事業(yè)單位進行經濟管理中重要的組成部分就是預算管理，在經濟管理中，預算執(zhí)行和編制占有重要地位，只要保證了預算執(zhí)行和編制的過程順利成功地進行，單位就能取得很好的經濟效益。但是，企業(yè)現(xiàn)狀卻是忽略預算管理和編制這兩個重要的環(huán)節(jié)，很多事業(yè)單位無法從自身的角度出發(fā)，尋找合自身發(fā)展的管理模式，更沒有辦法采用新形勢下的經濟管理模式來管理自身的經濟。很多事業(yè)單位在進行預算編制時急于求成，沒有對預算編制科學的規(guī)劃，這就造成了事業(yè)單位的預算管理出現(xiàn)較大的漏洞。不僅如此，事業(yè)單位沒有對預算的收入和支出進行監(jiān)督，這就造成了財務管理工作混亂，從而事業(yè)單位的整體經濟管理都陷入了很困難的境地，有些部門甚至偷奸?；眠@一方面的漏洞對事業(yè)單位的收入私自吞占，使得財務部門無法正確地對賬，給他們造成一定程度上的麻煩。

2新形勢下事業(yè)單位經濟管理的有效對策

2.1完善事業(yè)單位經濟管理制度

制度建立是提升事業(yè)單位經濟管理質量的根本要求，同時也是事業(yè)單位經濟管理工作開展的依據(jù)，其中主要包括績效考核制度，內部控制制度等，因此只有建立相應的的事業(yè)單位經濟管理制度，才能夠提升事業(yè)單位經濟管理效率。除了要建立科學完整的事業(yè)單位經濟管理制度之外，還要提升管理人員的執(zhí)行力，也是其中的關鍵問題之一。如果只建立了制度，但是在實際工作中并沒有展開執(zhí)行，則事業(yè)單位經濟管理制度的建立會趨于形式化，無法從根本上提升事業(yè)單位經濟管理質量。面對這種情況，在建立事業(yè)單位經濟管理制度的過程中，可以針對制度執(zhí)行這一問題建立相應的管理機制，進而在實際工作中不斷提升事業(yè)單位經濟管理制度的落實效果，從根本上提升事業(yè)單位經濟管理工作的開展質量。

2.2完善事業(yè)單位基本建設管理

在事業(yè)單位具體運行期間，平均每年都要將大部分資金應用于基本建設中，在這其中，包含了各項設備的改進和優(yōu)化，或者是部分的活動經費等。雖然應用于基本建設的費用比較少，不過一年算下來也并非是一個小數(shù)目。在事業(yè)單位具體運行管理期間，必須嚴格加強后勤部門的管理工作。此外，還要根據(jù)實際要求，適當?shù)牟少徱恍┻m用性強的產品，以此為事業(yè)單位節(jié)省較多的資金。

2.3仔細編制預算，嚴格控制預算及資金配置

事業(yè)單位于市場經濟變革的新階段，一定要掌握社會經濟發(fā)展的新趨勢，并根據(jù)自身具體狀況制定預算，只支出該花的錢，只處理該辦的事。比如：在各項業(yè)務的審核上，一定要嚴格做好全面的立項調研工作，對不合格及不必要的業(yè)務需堅決抵制，在接待貴賓、差旅、報銷體制等層面，要嚴格根據(jù)章程處理，遵循“開源、節(jié)流”的宗旨，防止不必要的耗費，在資金配置及流轉方面，要盡可能保證科學有效，實現(xiàn)經濟效益的最大化。

2.4培養(yǎng)專業(yè)人才，適應新時代步伐

人才是一切工作實施的前提。人才的培養(yǎng)是事業(yè)單位經濟管理工作的重中之重。就目前事業(yè)單位經濟管理工作中暴露出的人為因素問題來看，缺乏專業(yè)化人才也是一個重要誘因。那么，提高經濟管理人員的基本素質，不僅僅要通過單位內部培養(yǎng)、派遣深造等方式進行，還要適時引進專業(yè)化人才，以保障單位內部人員的工作積極性。當然，對于引進人才也應報以開放的態(tài)度，與資金、財務相關專業(yè)的人才應當廣為納之。另外，更為重要的是，對于人才的黨性培養(yǎng)，用黨員的模范帶頭作用來帶動、提高其他人的思想覺悟，使經濟管理工作落實到人，從根本上解決人為因素的影響。

結語

綜上所述，目前事業(yè)機構在進行經濟管理時，還存在很多急需處理的問題，但中國是社會主義國家，所有的苦難及挑戰(zhàn)均是一種訓練，而且還是一種發(fā)展機遇。事業(yè)單位在經濟管理過程中應該結合當前發(fā)展局勢，結合自身情況制定有效的經濟管理對策。