自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響分析

殷悅 劉鍵鑫 羅欽文

摘要：隨著經(jīng)濟(jì)全球化的不斷深入，我國(guó)在不斷推進(jìn)與其他國(guó)家的交流合作中取得了巨大的成就，但是目前我國(guó)的對(duì)外開發(fā)之路逐漸達(dá)到了瓶頸，步入了外貿(mào)的封閉圈。為打破封閉圈，加快國(guó)家發(fā)展步伐，應(yīng)積極建設(shè)自貿(mào)區(qū)。本文以上海自貿(mào)區(qū)為例子，簡(jiǎn)要分析自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響，針對(duì)目前自貿(mào)區(qū)存在的問題提出相關(guān)建議，為推動(dòng)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)建設(shè)；國(guó)際貿(mào)易；上海自貿(mào)區(qū)

前言

改革開放以來(lái)，我國(guó)不斷加強(qiáng)與其他國(guó)家的交流，在經(jīng)濟(jì)、科技等方面都取得了巨大的成就，特別是在加入世界貿(mào)易組織之后，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的數(shù)量和質(zhì)量得到了極具的提升。自貿(mào)區(qū)是在對(duì)外貿(mào)易程度不斷加深的基礎(chǔ)上建設(shè)起來(lái)的，許多經(jīng)濟(jì)行業(yè)的學(xué)者和研究人員都對(duì)自貿(mào)區(qū)的概念、發(fā)展方向、面臨的挑戰(zhàn)進(jìn)行了系統(tǒng)的研究。見微知著，本文從實(shí)際出發(fā)，對(duì)上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行介紹，從而分析自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生的影響。

1上海自貿(mào)區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)

（1）上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)生背景

上海自貿(mào)區(qū)誕生于危難之際。美國(guó)在重新回到亞太經(jīng)合組織后，妄圖構(gòu)建以美國(guó)為核心的國(guó)際貿(mào)易秩序，并對(duì)中國(guó)進(jìn)行排擠和冷落，希望能將中國(guó)趕出國(guó)際貿(mào)易的市場(chǎng)。美國(guó)擁有很強(qiáng)的影響力，對(duì)中國(guó)造成了很大的困擾，若中國(guó)不遵守美國(guó)制定的貿(mào)易秩序，就會(huì)受到排擠，從而被邊緣化；若中國(guó)遵守美國(guó)制定的貿(mào)易秩序，就會(huì)失去一定的自主權(quán)，處處受到限制。上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)有效的打破了這一困境，使中國(guó)擺脫被“孤立”的局面，在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)了一席之地。

上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)是符合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，隨著我國(guó)步入經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期和改革開放的不斷深入，我國(guó)對(duì)外開放之路逐漸達(dá)到了瓶頸，同時(shí)國(guó)際市場(chǎng)出現(xiàn)了一些波動(dòng)，需求減少。自2010年起，我國(guó)進(jìn)出口總額出現(xiàn)了多次大幅度的下滑，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的物品無(wú)法很好的銷售到國(guó)外，出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的現(xiàn)象。通過(guò)建設(shè)自貿(mào)區(qū)可以擴(kuò)大市場(chǎng)，為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型帶來(lái)新的動(dòng)力。

上海擁有天然的優(yōu)良港口，地理位置優(yōu)越，同時(shí)也受到了改革開放政策的支持，是建立自貿(mào)區(qū)的首要選擇。上海自貿(mào)區(qū)的建立為亞洲構(gòu)建了經(jīng)濟(jì)中心，推動(dòng)了亞洲的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易，為促進(jìn)亞洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。

（2）上海經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)的現(xiàn)狀

本世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)作為世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的成員國(guó)，積極與其他國(guó)家展開貿(mào)易往來(lái)，利用自身優(yōu)勢(shì)和組織政策降低了貿(mào)易的成本，為我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易帶來(lái)了巨大的優(yōu)勢(shì)，在短時(shí)間內(nèi)提高了我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易交易額。在2008年全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)中，我國(guó)受到了一定的影響，國(guó)際貿(mào)易交易額度增長(zhǎng)變得緩慢，但在及時(shí)的政策調(diào)整下，我國(guó)迅速走出經(jīng)濟(jì)危機(jī)的陰影，于2009年下半年恢復(fù)原有的增長(zhǎng)速度。從此之后，我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易額度增長(zhǎng)率較為穩(wěn)定，雖然出現(xiàn)過(guò)短暫的下降但都在短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)正常水平。2015年，我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的進(jìn)出口總額已達(dá)到世界第一。目前，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額仍遙遙領(lǐng)先于其他國(guó)家，但發(fā)展速度逐漸變得緩慢。為保持我國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位，需要積極尋找新的市場(chǎng)，加大進(jìn)出口貨物的力度，對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理的調(diào)整[1]。

表一 上海口岸對(duì)外貿(mào)易值

（3）上海經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)的發(fā)展趨勢(shì)

具有效統(tǒng)計(jì)，我國(guó)進(jìn)口物品逐漸從食品、輕紡等物資變?yōu)榈V物燃料和化學(xué)品。目前，進(jìn)口物品中工業(yè)制成品的比例較高，其中機(jī)械和大件設(shè)備占據(jù)了較大的比例，約為30%，化學(xué)及相關(guān)產(chǎn)品約占9%，橡膠等產(chǎn)品約占9%。從進(jìn)口物資比例可以看出我國(guó)進(jìn)口科技含量高的物品多，說(shuō)明我國(guó)在高新技術(shù)行業(yè)還有欠缺。出口方面，我國(guó)逐漸由工業(yè)原材料轉(zhuǎn)化為工業(yè)制成品，機(jī)械設(shè)備等科技含量高的物資在出口物品中占據(jù)的比例逐漸增加，出口的商品結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化[2]。

2自貿(mào)區(qū)建設(shè)對(duì)中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的影響

2.1擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模

據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，2016年上海自貿(mào)區(qū)的進(jìn)出口貿(mào)易總額比全國(guó)出口貿(mào)易總額的增長(zhǎng)幅度多了4.6%，從中可以看出上海自貿(mào)區(qū)具有很強(qiáng)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力，能夠擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模。上海自貿(mào)區(qū)主要從以下兩個(gè)方面擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易的規(guī)模：

（1）擴(kuò)大開放領(lǐng)域

上海自貿(mào)區(qū)在建立后不斷擴(kuò)展貿(mào)易的領(lǐng)域，鼓勵(lì)本地金融、服務(wù)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)進(jìn)行改革和發(fā)展，并且將利益和分享，允許外商投資這些領(lǐng)域，同時(shí)減少賦稅，這些舉動(dòng)引起了外商的積極參與，為自貿(mào)區(qū)的建設(shè)籌集了大量的資金，從而提升了自貿(mào)區(qū)的發(fā)展速度。

（2）構(gòu)建境外投資服務(wù)平臺(tái)

這一平臺(tái)將我國(guó)的貿(mào)易政策和風(fēng)向展示給外商，同時(shí)也為外商的投資提供方便可靠地平臺(tái)，增加了自貿(mào)區(qū)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的吸引力。同時(shí)，這一平臺(tái)也為各個(gè)利益集團(tuán)提供了溝通交流的渠道，對(duì)人才、物資、資產(chǎn)的流動(dòng)起到了巨大推動(dòng)作用，創(chuàng)造出了更多的價(jià)值。這一舉措在促進(jìn)自貿(mào)區(qū)繁榮的同時(shí)，也促進(jìn)了我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的整體發(fā)展。

2.2轉(zhuǎn)變貿(mào)易發(fā)展方式

以往我國(guó)進(jìn)行國(guó)際貿(mào)易通過(guò)國(guó)際組織進(jìn)行，根據(jù)國(guó)內(nèi)產(chǎn)值和國(guó)際需求進(jìn)行貿(mào)易，屬于等待貿(mào)易途徑和資源。建立自貿(mào)區(qū)可以吸引外商的投資，將自貿(mào)區(qū)建設(shè)成為一個(gè)經(jīng)濟(jì)、運(yùn)輸中心，能掌握更多的國(guó)際貿(mào)易信息，并擁有更強(qiáng)的信息輸送能力，屬于創(chuàng)造貿(mào)易機(jī)會(huì)[3]。

2.3增進(jìn)國(guó)際貿(mào)易合作

自貿(mào)區(qū)的建設(shè)擴(kuò)充了貿(mào)易的領(lǐng)域和范圍，為各國(guó)的交流溝通提供了良好的平臺(tái)，方便各國(guó)展示自己的優(yōu)良商品和所需，能夠增強(qiáng)各國(guó)之間的貿(mào)易合作。作為東道主，我國(guó)受益最多，且能使貿(mào)易成本大大降低。2017年，我國(guó)提出并開展了“一帶一路”政策，旨在加強(qiáng)國(guó)際科技、經(jīng)濟(jì)合作，上海自貿(mào)區(qū)起到了領(lǐng)頭羊的作用。海外人才離岸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地的建設(shè)，是上海在人才引進(jìn)和鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的一次探索和嘗試，為國(guó)內(nèi)外人才提供了一個(gè)很好的就業(yè)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，有利于吸引人才加入上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)。

2.4優(yōu)化國(guó)際貿(mào)易環(huán)境

上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)大大提高了我國(guó)的國(guó)際地位和經(jīng)濟(jì)影響力，幫助我國(guó)在新的國(guó)際秩序中占據(jù)一席之地，為我國(guó)在擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域、改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)國(guó)際合作等方面起到了重要的作用，優(yōu)化了我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，有利于我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的穩(wěn)定發(fā)展。上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)為我國(guó)對(duì)外貿(mào)易相關(guān)政策的制定和改革提供了一個(gè)很好的試點(diǎn)，在不斷探索的過(guò)程中積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，上海自貿(mào)區(qū)所面臨的問題，是中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中都會(huì)遇到的。面對(duì)這些問題，要及時(shí)修訂政策，充分發(fā)揮政府的調(diào)控作用，給予嚴(yán)格的監(jiān)管，精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)，同時(shí)也要利用好公眾和媒體的力量幫助監(jiān)督，運(yùn)用科學(xué)有效的檢測(cè)方法，增加檢測(cè)的效率和質(zhì)量，保證我國(guó)進(jìn)出口商品符合標(biāo)準(zhǔn)，沒有危險(xiǎn)；從而提高我國(guó)的信譽(yù)，為國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展提供幫助[4]。

3自貿(mào)區(qū)建設(shè)在國(guó)際貿(mào)易中所面臨的問題及解決措施

3.1貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)

國(guó)際貿(mào)易不是一帆風(fēng)順的，而是面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)。自貿(mào)區(qū)承擔(dān)著多個(gè)國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，對(duì)國(guó)際貿(mào)易環(huán)境較為敏感，當(dāng)出現(xiàn)波動(dòng)時(shí)自貿(mào)區(qū)將面臨巨大的壓力，如全球金融危機(jī)等事件將會(huì)嚴(yán)重影響自貿(mào)區(qū)的發(fā)展。自貿(mào)區(qū)的發(fā)展受到國(guó)際形勢(shì)、法律、文化等多方面的影響，每一個(gè)微小的變化都會(huì)影響貿(mào)易，比如市場(chǎng)準(zhǔn)入環(huán)節(jié)，若關(guān)稅較高，就會(huì)增加進(jìn)口成本，使進(jìn)口減少；審批等環(huán)節(jié)繁瑣復(fù)雜，會(huì)降低進(jìn)口的效率，增加檢查費(fèi)用，同樣會(huì)對(duì)外貿(mào)活動(dòng)的發(fā)展造成一些阻礙；由于各國(guó)的交通工具各不相同，存在差異，為港口和海關(guān)檢查帶來(lái)了一定的困擾。除此之外，貿(mào)易對(duì)象的貿(mào)易政策也會(huì)對(duì)貿(mào)易成本和方法造成一定影響。

面對(duì)這些貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，要建立高水平的市場(chǎng)分析團(tuán)隊(duì)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)世界經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)，為提前調(diào)整進(jìn)出口貿(mào)易活動(dòng)提供參考和建議，同時(shí)也要建立科學(xué)合理的進(jìn)出口貿(mào)易制度，針對(duì)不同的貿(mào)易對(duì)象采取相應(yīng)的策略，并給予一定的市場(chǎng)優(yōu)惠，從而吸引更多國(guó)際上的合作伙伴，通過(guò)強(qiáng)大的交易網(wǎng)絡(luò)讓我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易更加穩(wěn)固，從而增加承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

3.2中資企業(yè)對(duì)外投資、融資渠道的限制

自貿(mào)區(qū)的建設(shè)不僅是為了吸引外商對(duì)中國(guó)投資，還是為了幫助國(guó)內(nèi)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)，然而從目前的發(fā)展現(xiàn)狀看，仍然沒有解決中資企業(yè)海外投資能力低的問題。由于懼怕貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)，中資企業(yè)更偏向于在國(guó)內(nèi)投資，而不愿在國(guó)外投資。我國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展還不成熟，投資過(guò)程需要經(jīng)過(guò)繁瑣苛刻的審批環(huán)節(jié)，不利于中資企業(yè)對(duì)外投資。

為解決這一問題，需要對(duì)金融市場(chǎng)進(jìn)行改革，制定政策鼓勵(lì)中資企業(yè)對(duì)外投資，同時(shí)做好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督和警示工作，為中資企業(yè)的海外投資提供一些保障，同時(shí)也可適當(dāng)?shù)耐瞥鲆恍├碣r服務(wù)，減少遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)的損失。

4小結(jié)

從上面的分析可以看出，上海自貿(mào)區(qū)的建設(shè)對(duì)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展起著重大的推進(jìn)作用，不但可以增大貿(mào)易的規(guī)模，還能夠幫助我國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的改進(jìn)和完善，提升我國(guó)在國(guó)際貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)力。上海自貿(mào)區(qū)對(duì)外商有著巨大的吸引力，能夠進(jìn)一步擴(kuò)大開放領(lǐng)域，為我國(guó)的國(guó)際貿(mào)易構(gòu)建友好的環(huán)境，從而促進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，幫助深入經(jīng)濟(jì)改革。

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