實施黨員積分量化管理的研究與思考

摘要：黨員的教育管理是基層黨組織工作中的一個重點、難點問題。我們要深刻理解提升組織力的重要性和緊迫性，深入把握提升組織力的路徑。通過實施黨員積分量化管理，為黨員建立“明白賬”，將基層黨組織的軟性管理要求變成硬性考核指標(biāo)，推動黨員管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

關(guān)鍵詞：量化考核;積分;黨性分析

1 明確目標(biāo)激發(fā)活力

為強(qiáng)化黨員管理和規(guī)范黨員履職，實施黨員積分量化管理制度，按照量化、規(guī)范、實用管理的原則，緊扣保持黨的先進(jìn)性和純潔性工作主線，著眼于解決部分黨員中存在的黨性意識不強(qiáng)、組織紀(jì)律觀念差、作用發(fā)揮不好等問題，依托黨員日常管理記實和黨建系統(tǒng)記錄，以年度為考核周期，運(yùn)用日常工作積分、創(chuàng)新工作加分、工作失誤扣分、重點工作“一票否決”的動態(tài)管理辦法對黨員參加“三會一課”、主題黨日組織生活和服務(wù)中心作用發(fā)揮情況實行動態(tài)管理和量化考評，為每位黨員建立“明白賬”，完善黨員考核評價體系，健全黨員黨性分析制度，切實解決黨員教育管理“一刀切、缺抓手、寬松軟”等問題，將軟性要求變成硬性指標(biāo)，推動黨員管理精細(xì)化、規(guī)范化、科學(xué)化。

2 細(xì)化項目量化考評

針對黨員活動組織難、黨性表現(xiàn)評價難、服務(wù)群眾量化難等黨員管理瓶頸問題，將黨員管理細(xì)化為政治素質(zhì)、服務(wù)群眾、遵紀(jì)守法、弘揚(yáng)正氣、群眾反映等五類指標(biāo)，制定百分制評分標(biāo)準(zhǔn)，分基礎(chǔ)積分、加分項目、減分項目三部分，用分?jǐn)?shù)高低來衡量黨員年度工作表現(xiàn)，做到黨員“干有動力、評有依據(jù)”。一是設(shè)定基礎(chǔ)積分。每個黨員基礎(chǔ)積分為60+分，根據(jù)每名黨員學(xué)習(xí)十九大精神、參加組織生活、按時繳納黨費等履行黨員義務(wù)和參加黨的活動等“硬杠杠”日常表現(xiàn)評分?！斑^去支部召開黨員大會，人總是到不齊，通知了幾次，都找各種理由推脫，現(xiàn)在來不來參加組織生活都體現(xiàn)在積分上了，不用我們一遍遍打電話催，黨員自覺參加組織生活的人數(shù)較以前普遍增加，積極為群眾辦實事的也越來越多了?！贝笃医?jīng)營管理部黨支部書記黃利華說。據(jù)統(tǒng)計，自實行黨員積分管理以來，8個在崗支部黨員參加組織生活的積極性顯著提高，參會率超過98%，提升近6個百分點。二是規(guī)范加分項目。主要指黨員積極發(fā)揮先鋒模范作用，開展幫困助學(xué)、熱心公益、開拓創(chuàng)新等創(chuàng)先爭優(yōu)活動。主動參加“文明交通值勤”加了1分，參加“我的崗位安全我負(fù)責(zé)”演講比賽獲獎加了2分……機(jī)關(guān)三支部黨員張永升對著黨員積分公示欄認(rèn)真查看自己二季度的分?jǐn)?shù)?！翱粗鴦e人分?jǐn)?shù)比自己高，就只想著多做事，多賺分。下個季度我得加把勁，爭取再加點分?jǐn)?shù)?！背菂^(qū)黨支部黨員胡艷萍說。三是嚴(yán)格減分項目。主要是指黨員組織紀(jì)律散漫、工作作風(fēng)漂浮、廉潔自律不嚴(yán)等不履行黨員義務(wù)、造成不良影響等情形。

3 嚴(yán)格管理規(guī)范流程

各黨支部建立《黨員積分量化管理臺賬》，采取黨員個人申報、支部審核方式登記積分。積分管理流程細(xì)化分為活動簽到、專人記錄、定期公布、支部評定、上級審核、年度公示等6個環(huán)節(jié)。各黨支部在組織黨員活動時實行簽到制度，由組織委員進(jìn)行記錄，每季度公布黨員積分情況，全年積分經(jīng)黨支部委員會集體討論確定。公司黨委對各黨支部積分工作開展情況進(jìn)行抽查審核，發(fā)現(xiàn)問題及時反饋，納入支部考核內(nèi)容?；鶎狱h支部對經(jīng)公司黨委審核通過的黨員年度積分情況進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督，公示時間不少于3天。

4 健全機(jī)制嚴(yán)格獎懲

建立黨員日常工作記實制度，抓實黨員積分管理重在過程管理和結(jié)果運(yùn)用，將黨員積分情況作為黨員民主評議、評先評優(yōu)、崗位調(diào)整、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正的重要依據(jù)，原則上凡年度積分在85分及以上的黨員，可優(yōu)先作為黨內(nèi)先進(jìn)評選推薦對象;年度積分在100分及以上的黨員，在學(xué)習(xí)培訓(xùn)、干部任用等方面，給予優(yōu)先安排或任用;年度積分在85分及以上的預(yù)備黨員可按期轉(zhuǎn)正，既表彰開拓創(chuàng)新、大膽改革的“千里馬”，又表彰勤懇工作、埋頭苦干的“老黃?！?，極大地調(diào)動黨員干部的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。同時，實施黨員積分管理預(yù)警制度，對參加學(xué)習(xí)教育不經(jīng)常、作用發(fā)揮不到位、黨員積分偏少的，采取支部約談等方式及時提醒?！皩嵭悬h員積分管理，讓黨員有數(shù)，讓組織有數(shù)。評議黨員和黨員推優(yōu)再也不用憑印象、靠感情，缺乏依據(jù)的困擾不復(fù)存在了”，城區(qū)經(jīng)營管理部支部書記劉勝凱說。

5 落實責(zé)任有機(jī)聯(lián)動

堅持把黨員積分制管理與支部工作有機(jī)銜接起來，充分發(fā)揮基層黨組織的組織力，建強(qiáng)支部戰(zhàn)斗堡壘。一是壓實支部責(zé)任。明確實行黨員積分管理的責(zé)任主體和工作主體是支部，支部書記是黨建工作第一責(zé)任人，必須履行好“一崗雙責(zé)”，做到“雙當(dāng)雙抓”，既當(dāng)好行政負(fù)責(zé)人、抓好業(yè)務(wù)工作，又要時刻牢記書記身份，當(dāng)好黨支部負(fù)責(zé)人、抓好黨建工作。對積分低于85分的黨員，由黨支部書記及時開展談心談話、教育提醒。推行黨員積分管理以來，黨支部書記管黨治黨政治責(zé)任明顯增強(qiáng)，黨建工作各項任務(wù)得到了較好的貫徹落實。二是規(guī)范考核要求。把嚴(yán)格落實黨支部“三會一課”、主題黨日等黨內(nèi)基本制度作為黨員積分管理的重要內(nèi)容納入考核，在日常管理中，黨支部堅持“一把尺子量到底”，對無故缺席“三會一課”、主題黨日等黨的組織生活，不按要求交納黨費等實行扣分;對認(rèn)真參加理論學(xué)習(xí)、撰寫理論文章、調(diào)研報告、經(jīng)驗材料等進(jìn)行加分。同時，及時修訂完善了《黨支部黨建工作考核評價辦法》，從黨員隊伍建設(shè)等方面細(xì)化支部量化考核，壓緊支部責(zé)任，實現(xiàn)支部工作與黨員管理的無縫對接。三是發(fā)揮黨員作用。通過黨員積分管理，把黨員的日常表現(xiàn)置于群眾的監(jiān)督之下，從而有效達(dá)到激勵先進(jìn)，鞭撻后進(jìn)的目的，給黨員帶來很大觸動，黨員面貌改變了，作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，能力提高了，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)意識，激發(fā)了員工干事創(chuàng)業(yè)的熱情，推動了基層黨組織的工作，促進(jìn)了中心任務(wù)完成，贏得了干部群眾的普遍好評。

作者簡介：楊柳（1994—），男，廣東省廣州市人，本科，助理工程師。

（作者單位：中國石化廣東石油分公司）