汝城暖水田園綜合體的打造

范永平

摘要：建設(shè)田園綜合體是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑，有望成為繼特色小鎮(zhèn)之后的又一個(gè)投資風(fēng)口和發(fā)展重點(diǎn)。汝城縣暖水鎮(zhèn)在生態(tài)環(huán)境、區(qū)位交通、景觀特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)等方面，都具備打造田園綜合體的基本條件。如能充分挖掘地方資源特色，文化風(fēng)俗、田園風(fēng)貌，打造一個(gè)以田園景觀和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ)，以綜合開發(fā)為手段，集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的鄉(xiāng)村發(fā)展示范區(qū)，對(duì)于培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、助力汝城鄉(xiāng)村振興具有重要的示范效應(yīng)和現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：田園綜合體;汝城暖水;鄉(xiāng)村振興

中圖分類號(hào)：F3 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A ? 文章編號(hào)：1009-3605（2019）05-0138-07

建設(shè)田園綜合體是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑，有望成為繼特色小鎮(zhèn)之后的又一個(gè)投資風(fēng)口和發(fā)展重點(diǎn)。筆者通過深入調(diào)查研究，認(rèn)為汝城縣暖水鎮(zhèn)在生態(tài)環(huán)境、區(qū)位交通、景觀特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)等方面，都具備打造田園綜合體的基本條件，具有廣闊的發(fā)展前景。對(duì)于培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能、助力汝城鄉(xiāng)村振興具有重要的示范效應(yīng)和現(xiàn)實(shí)意義。因此，筆者在綜述田園綜合體的內(nèi)涵、特征的基礎(chǔ)上，對(duì)汝城縣暖水鎮(zhèn)打造田園綜合體進(jìn)行可行性分析，闡述暖水田園綜合體的基本構(gòu)想，并分析其存在的困難和問題，提出相應(yīng)意見建議。

一、田園綜合體綜述

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大做出的重大決策部署，是新時(shí)代“三農(nóng)”工作的總抓手?！吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》指出：“要提升農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，培育鄉(xiāng)村發(fā)展新動(dòng)能。必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，構(gòu)建農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系?！盵1]而建設(shè)田園綜合體，就是為了進(jìn)一步在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，轉(zhuǎn)換并培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新動(dòng)能，推動(dòng)現(xiàn)有農(nóng)場農(nóng)莊、合作社，還有農(nóng)旅產(chǎn)業(yè)等轉(zhuǎn)型升級(jí)的一種新舉措，具有非常廣闊的發(fā)展前景。因此，建設(shè)田園綜合體是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效途徑。

2017年的“中央一號(hào)”文件關(guān)于“田園綜合體”的具體表述是：“支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和收益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范?！盵2]可見，田園綜合體就是通過跨產(chǎn)業(yè)、多功能的綜合開發(fā)，融合“三產(chǎn)”（即一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)），統(tǒng)籌“三生”（即生產(chǎn)、生活、生態(tài)），集鄉(xiāng)村居住、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、田園休閑于一體，在農(nóng)業(yè)、加工業(yè)和服務(wù)業(yè)有機(jī)結(jié)合的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)在有限的空間里充分融合鄉(xiāng)村的居住功能、產(chǎn)業(yè)功能和文化休閑功能。深度挖掘鄉(xiāng)村特色資源，通過城鄉(xiāng)互動(dòng)、產(chǎn)業(yè)融合的綜合發(fā)展模式，將農(nóng)事活動(dòng)和農(nóng)家生活變成商品，在一定的地域空間內(nèi)，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間、居民生活空間、游客游憩空間、生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展空間等功能版塊進(jìn)行組合，從而形成新業(yè)態(tài)。

可見，發(fā)展田園綜合體，融合工業(yè)、地產(chǎn)、會(huì)展、文化、商貿(mào)、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展到較為發(fā)達(dá)新階段的產(chǎn)物，吻合了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，蘊(yùn)含了新發(fā)展理念的內(nèi)在要求。

二、打造暖水田園綜合體的可行性分析

汝城縣暖水鎮(zhèn)在生態(tài)環(huán)境、區(qū)位交通、景觀特色、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和文化底蘊(yùn)等方面，都具備打造田園綜合體的基本條件。

（一）有打造“景觀吸引核”的山水田園風(fēng)貌

景觀吸引核是吸引人氣、提升田園綜合體效益的關(guān)鍵所在，是田園綜合體打造的關(guān)鍵。暖水擁有山清水秀、恬靜安逸的山水田園風(fēng)貌。一是古樸的江南稻作文化田園風(fēng)光。暖水地形地貌獨(dú)特，四周高山環(huán)繞，在中間圍成了一個(gè)谷底盆地，神似一個(gè)巨大的“聚寶盆”。盆內(nèi)山環(huán)水繞，稻穗搖曳，連綿起伏的梯田一直延伸到山腳。淇江、漚江在此匯聚成品字型，猶如玉帶蜿蜒流過這美麗富饒的盆地，兩岸樹木蔥蘢，風(fēng)光秀美。二是迷人的奇山異水。暖水鎮(zhèn)境內(nèi)山水資源得天獨(dú)厚，如位于東江湖庫尾的扛顧峽，因東江湖水庫蓄水而成，在暖水境內(nèi)形成了長達(dá)12公里的平緩水路，有古渡青龜碼頭和新建的涼灘碼頭直達(dá)東江湖風(fēng)景區(qū)。兩岸郁郁蔥蔥，峰巒疊嶂，湖水碧波鱗鱗，讓人仿佛置身于天上人間。還有號(hào)稱“華南第一峽谷”的江背山大峽谷，集雄、險(xiǎn)、奇、秀于一體。有獨(dú)特的地貌、美麗的石頭、清澈的河水、古樸的棧道、茂密的原始次生林，以及遠(yuǎn)古美麗的神話傳說等，是旅游、探險(xiǎn)、觀光、休閑的好去處。

（二）有建設(shè)“休閑聚集區(qū)”的資源稟賦

暖水鎮(zhèn)境內(nèi)集青山、秀水、幽洞、溫泉、碧湖、古渡于一體，可以發(fā)展賞景、登山、玩水、體驗(yàn)鄉(xiāng)村風(fēng)情等休閑體驗(yàn)活動(dòng)。一是得天獨(dú)厚的溫泉資源。羅泉溫泉位于暖水羅泉村境內(nèi)，是汝城第二大溫泉。該泉流量10.16升/秒，水溫48°-50°，日流量達(dá)3000多噸，而且水質(zhì)好、水溫適宜，可直接飲用，以此水為原料制作的“太乙仙泉”礦泉水，曾作為湖南省女子藝術(shù)體操隊(duì)指定飲用礦泉水。距溫泉不足千米，有天然石灰?guī)r溶洞群，洞內(nèi)景色壯觀奇特，鐘乳林立，千姿百態(tài)，洞外高山環(huán)抱，茂林修竹，景色秀麗，并臨近有高山洞庭之稱的東江湖，是一個(gè)山、水、林、洞齊全的旅游景點(diǎn)，也是一處炎熱可避署，嚴(yán)寒有溫泉的療養(yǎng)勝地。二是人文景觀眾多。暖水鏡內(nèi)各種文物、名勝古跡豐富，有坐落在淇江岸邊的將軍廟、宋窯遺址、萬年橋，以及北水村古民居等歷史文物，構(gòu)成具有暖水田園特色的文化景觀標(biāo)志。

（三）有發(fā)展“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)”的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)

近年來，暖水鎮(zhèn)充分利用自己獨(dú)特的氣候地理?xiàng)l件，大力發(fā)展現(xiàn)代休閑觀光農(nóng)業(yè)，形成了三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是水稻種植。暖水有春早、夏長、秋短、冬遲的特點(diǎn)，年平均氣溫20℃，土壤、氣候條件良好，水利設(shè)施完善，自古以來就是水稻種植的主要地域，至今仍保持著上萬畝的雙季稻種植規(guī)模。二是有機(jī)生態(tài)蔬菜生產(chǎn)。以粵旺農(nóng)業(yè)科技開發(fā)有限公司為龍頭企業(yè)打造的國家有機(jī)蔬菜認(rèn)證基地，主要從事農(nóng)產(chǎn)品的有機(jī)種植及農(nóng)業(yè)旅游觀光產(chǎn)業(yè)，通過自有基地的輻射帶動(dòng)，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)升級(jí)換代。其中規(guī)劃投資11550萬元建立的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，已建設(shè)鋼構(gòu)大棚506個(gè)、觀光大棚8000多平方米、露天蔬菜標(biāo)準(zhǔn)區(qū)1500畝、周邊輻射8000畝，建成蔬菜冷藏、加工配送中心1個(gè)，冷庫容量1000噸，通過“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的模式，目前已帶動(dòng)1000多戶農(nóng)戶從事農(nóng)產(chǎn)品種植，有望建成為一個(gè)耕地田園化、基地生態(tài)化、村莊和諧化、設(shè)施配套化的粵、港、澳有機(jī)生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地。三是茶葉生產(chǎn)加工。以鼎湘茶業(yè)（原松溪茶業(yè)）有限公司為龍頭，以村級(jí)專業(yè)合作社為主體的茶產(chǎn)業(yè)，有自建基地4000多畝，成為郴州市自有自建基地最大的企業(yè)之一，帶動(dòng)5000多名農(nóng)戶種茶，有286畝茶園通過了有機(jī)產(chǎn)品審核，2700多畝茶園提交了綠色認(rèn)證申請(qǐng)，已向國家商標(biāo)總局注冊了“羅霄紅”“汝白金”“南嶺青”三個(gè)商標(biāo)。

（四）有形成“居住發(fā)展帶”的綜合要素

通過產(chǎn)業(yè)融合與產(chǎn)業(yè)聚集，引導(dǎo)人員聚集，從而形成依托田園綜合體的新人口聚集區(qū)。一是地理位置優(yōu)越。暖水位于汝城北部，距縣城僅17公里，是一處群山環(huán)繞的盆地，這使得暖水既有靠近縣城的便利，又隔絕了都市的喧囂，宛如世外桃源。二是交通便利。暖水是汝城唯一水陸交通齊全的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，南有廈蓉高速汝城北出口，北有湘深高速田莊出口，G106、岳汝高速南北縱貫全境，與東江湖山水相連，涼灘碼頭日趨繁華。三是宜居宜業(yè)。暖水是名副其實(shí)的魚米之鄉(xiāng)、溫泉之鄉(xiāng)，早在2010年就榮獲湖南省“省級(jí)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號(hào)。有可飲可浴的羅泉溫泉，汝城最大的河流漚江、最具特色的河流淇江，江中所產(chǎn)的淇江魚，其肉質(zhì)豐腴細(xì)嫩，曾是明太祖朱元璋欽點(diǎn)的貢品。境內(nèi)水、電、路、網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施齊全，生態(tài)良好，環(huán)境優(yōu)美。

（五）有開發(fā)“村社服務(wù)區(qū)”的基本條件

這是田園綜合體必須具備的配套功能區(qū)，由服務(wù)于農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、休閑產(chǎn)業(yè)的物流、金融、技術(shù)和服務(wù)于居民生活的教育、商業(yè)、醫(yī)療等構(gòu)成公共配套網(wǎng)絡(luò)。暖水毗鄰縣城，水陸交通便利，擁有較完善金融、醫(yī)療、教育、商業(yè)、物流等配套設(shè)施，農(nóng)業(yè)特鎮(zhèn)、工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、旅游旺鎮(zhèn)、交通重鎮(zhèn)、城建靚鎮(zhèn)已初具規(guī)模。

三、暖水田園綜合體的基本構(gòu)想

田園綜合體建設(shè)是以田園生產(chǎn)、田園生活、田園景觀為核心組織要素，集生產(chǎn)、生活、生態(tài)于一體的多產(chǎn)業(yè)多功能有機(jī)結(jié)合的空間實(shí)體。其建設(shè)重點(diǎn)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加工體驗(yàn)、休閑旅游、宜居度假，要充分挖掘地方資源特色，文化風(fēng)俗、農(nóng)村居民生活方式，保護(hù)鄉(xiāng)村風(fēng)貌，恢復(fù)鄉(xiāng)村獨(dú)有的魅力與活力。

（一）依托資源稟賦，建設(shè)鄉(xiāng)村養(yǎng)生養(yǎng)老基地

依托區(qū)域內(nèi)的溫泉、山水、人文等資源，大力發(fā)展養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。

一是以羅泉溫泉景區(qū)為主要依托，發(fā)展健康養(yǎng)生。以休閑療養(yǎng)為主題，打響溫泉品牌，建設(shè)休閑保健、康體養(yǎng)生、健康養(yǎng)老等要素有機(jī)融合的健康養(yǎng)生養(yǎng)老集聚區(qū);以綠色休閑為主題，打響山水生態(tài)品牌，建設(shè)“兩江（淇江、漚江）沿岸風(fēng)光帶”和濱河休閑養(yǎng)老集聚區(qū)。

二是以休閑小鎮(zhèn)建設(shè)為基礎(chǔ)，發(fā)展生態(tài)休閑養(yǎng)生。大力改善休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、森林康養(yǎng)等公共服務(wù)設(shè)施條件，打造豐富的田園綜合體產(chǎn)品，如生態(tài)環(huán)保的循環(huán)農(nóng)業(yè)所生產(chǎn)出來的食物，采摘、園藝活動(dòng)，以及野趣度假、釣魚等農(nóng)事體驗(yàn)所帶來的樂趣等，再加上清新的空氣、潔凈的水源、新鮮且無污染的食物、緩慢的生活節(jié)奏，實(shí)現(xiàn)“快樂養(yǎng)生，健康養(yǎng)老?！?/p>

（二）提升基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，培育現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)

導(dǎo)入當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的特色、優(yōu)勢資源，在既有農(nóng)業(yè)資源上進(jìn)行深化和優(yōu)化的雙重提升，以特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工為核心產(chǎn)業(yè)，打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目集群。

一是建設(shè)綠色蔬菜基地標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)。在現(xiàn)有國家有機(jī)蔬菜認(rèn)證基地的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)有機(jī)農(nóng)場示范園、蔬果水產(chǎn)種養(yǎng)示范園、果品設(shè)施栽培示范園和休閑農(nóng)業(yè)觀光示范區(qū)，逐漸打造集農(nóng)業(yè)、休閑、觀光和科研為一體的生態(tài)旅游度假農(nóng)莊，形成“農(nóng)莊+基地+蔬菜+農(nóng)戶”為一體的循環(huán)經(jīng)濟(jì)圈。

二是打造休閑生態(tài)茶園和茶香小鎮(zhèn)。在現(xiàn)有萬畝茶產(chǎn)業(yè)基地的基礎(chǔ)上，以生態(tài)休閑體驗(yàn)為主導(dǎo)，通過多彩茶文化演繹、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)示范，新增花卉苗木業(yè)和林果產(chǎn)業(yè)，打造壯美現(xiàn)代田園。結(jié)合培育特色小鎮(zhèn)，打造以茶葉加工、茶藝展示、茶品體驗(yàn)為特色的茶香小鎮(zhèn)。

（三）突出田園風(fēng)情，發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游

田園綜合體包含的創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)是鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)不可或缺的加分項(xiàng)目。

一是以田園風(fēng)情為特色，構(gòu)筑生態(tài)旅游區(qū)。利用現(xiàn)有的綠色蔬果基地、有機(jī)茶園和特色農(nóng)莊，以綠色休閑為主題，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作，構(gòu)筑呈現(xiàn)鄉(xiāng)村自然形態(tài)、山水田園風(fēng)光，集休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光、農(nóng)事體驗(yàn)、生態(tài)游樂于一體的高品質(zhì)的生態(tài)旅游休閑區(qū)。

二是以山水民俗為特色，打造休閑度假區(qū)。立足東江湖畔、江背山大峽谷和魚米之鄉(xiāng)等旅游資源，打造“江背山—北水民居老宅和民俗風(fēng)情—涼灘碼頭—水上農(nóng)家樂”精品旅游產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)山水互聯(lián)大合唱，將暖水打造成“汝城縣生態(tài)休閑旅游后花園”。

（四）著眼宜居宜業(yè)，打造農(nóng)業(yè)特色小鎮(zhèn)

以“美麗鄉(xiāng)村”為背景，以“田園生活”為主題，貫穿生態(tài)與環(huán)保的理念，建設(shè)田園社區(qū)項(xiàng)目集群，打造“宜居、宜養(yǎng)、宜旅”的復(fù)合型理想生活小鎮(zhèn)。

一是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)人員聚集。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、果蔬茶葉等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、養(yǎng)生養(yǎng)老業(yè)等有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)人員聚集，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、環(huán)境風(fēng)貌等建設(shè)，從而形成依托田園綜合體的人口相對(duì)集中的居住生活區(qū)域，營造新型鄉(xiāng)村、小鎮(zhèn)。

二是促進(jìn)融合發(fā)展，培育新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。挖掘地方產(chǎn)業(yè)特色和文化特色，引進(jìn)休閑農(nóng)產(chǎn)品的研發(fā)、加工、推介和促銷的企業(yè)群，發(fā)展旅游、餐飲、酒吧、娛樂、特色農(nóng)產(chǎn)品和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使農(nóng)事活動(dòng)和農(nóng)家生活變成商品，從而建設(shè)農(nóng)業(yè)文化旅游三位一體、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合的特色小鎮(zhèn)。

四、打造暖水田園綜合體存在的問題和建議

田園綜合體的建設(shè)，綜合了經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等多方面的因素，目前還處于探索發(fā)展、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)階段。就打造暖水田園綜合體來說，存在的主要困難和問題有：

基礎(chǔ)設(shè)施條件不完善?；A(chǔ)設(shè)施等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系條件不足，沒有形成集中連片的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，道路、供電、通信、污水垃圾處理、游客集散、公共服務(wù)等配套設(shè)施有待進(jìn)一步完善。

資源開發(fā)不充分。農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)滯后，特色項(xiàng)目優(yōu)勢不突出，溫泉、田園、山水等資源，大多以初級(jí)開發(fā)為主，且種類較為單一，特色不夠鮮明，沒有將自然資源和人文資源結(jié)合，產(chǎn)品缺乏針對(duì)性和個(gè)性化，沒有打造獨(dú)特品牌，產(chǎn)業(yè)特色和競爭力需要進(jìn)一步提升。

產(chǎn)業(yè)深度融合不夠。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)功能單一，沒有與旅游、文化教育、健康養(yǎng)老等其它產(chǎn)業(yè)融合，休閑觀光農(nóng)業(yè)，主要以觀光及采摘為主，沒有開發(fā)出農(nóng)業(yè)的多種功能，如統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資源建設(shè)農(nóng)業(yè)教育和社會(huì)實(shí)踐基地、引導(dǎo)公眾參與農(nóng)業(yè)科普和農(nóng)事體驗(yàn)、積極發(fā)展多種形式的農(nóng)家樂等，與其它產(chǎn)業(yè)深度融合遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，帶動(dòng)能力不強(qiáng)。