公立醫(yī)院人力資源管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

徐晨

[摘 要]近年來(lái)，隨著我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的深入發(fā)展，醫(yī)院迎來(lái)了快速發(fā)展的機(jī)遇，也為醫(yī)院的發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)，尤其是在公立醫(yī)院人力資源管理方面表現(xiàn)得最為明顯。目前，我國(guó)部分公立醫(yī)院中的人力資源管理仍然采用傳統(tǒng)的管理方式。隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的發(fā)展，傳統(tǒng)的人力資源管理方式已經(jīng)不能滿足公立醫(yī)院發(fā)展的要求。必須注重完善公立醫(yī)院人力資源管理方式，促進(jìn)公立醫(yī)院的發(fā)展。文章分析了公立醫(yī)院人力資源管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并就公立醫(yī)院人力資源管理的具體措施提出建議，希望對(duì)促進(jìn)公立醫(yī)院人力資源管理水平的提升有所幫助。

[關(guān)鍵詞]公立醫(yī)院;人力資源管理;院務(wù)公開(kāi)

[中圖分類(lèi)號(hào)]F272.92

1 前 言

人是一切社會(huì)活動(dòng)的基礎(chǔ)，人才是推動(dòng)社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要力量，對(duì)于公立醫(yī)院而言，人力資源管理的水平將直接關(guān)系到公立醫(yī)院自身的發(fā)展。近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，人們對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生的重視程度不斷加強(qiáng)，這一方面促進(jìn)了醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展，另一方面也給公立醫(yī)院提出了更高的要求。隨著醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng)，公立醫(yī)院如何在日益激烈的醫(yī)療市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，已經(jīng)成為目前公立醫(yī)院所面臨的重要問(wèn)題之一。而在醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，人才的競(jìng)爭(zhēng)是根本，只有掌握人才才能推動(dòng)公立醫(yī)院的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而提升公立醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)力。這就使得公立醫(yī)院人力資源管理顯得更加重要，因此，我們有必要全面分析公立醫(yī)院人力資源管理過(guò)程中存在的問(wèn)題，并就這些問(wèn)題找到有針對(duì)性的措施，切實(shí)提升公立醫(yī)院人力資源管理的水平，促進(jìn)公立醫(yī)院的發(fā)展。

2 公立醫(yī)院人力資源管理存在的問(wèn)題

2.1 缺乏完善的人員招聘制度

人員的招聘是公立醫(yī)院人力資源管理的重要內(nèi)容之一，人員的招聘可以為公立醫(yī)院提供新鮮的血液，有助于提升公立醫(yī)院的整體水平。在公立醫(yī)院的招聘過(guò)程中，需要確保招聘工作具有計(jì)劃性、程序性以及科學(xué)性，這樣才能保障公立醫(yī)院招聘工作能夠順利開(kāi)展。但目前，許多公立醫(yī)院在進(jìn)行人員招聘過(guò)程中都存在著許多的問(wèn)題，無(wú)論是在招聘的計(jì)劃方面，還是在招聘的程序等方面，都存在著不規(guī)范的問(wèn)題，這些問(wèn)題的存在，不僅會(huì)在很大程度上提升招聘的成本，而且還會(huì)影響到招聘的效果。除此之外，還有部分公立醫(yī)院在招聘過(guò)程中存在著招聘方式單一、招聘方法落后等問(wèn)題，在其招聘過(guò)程中，往往只是采用傳統(tǒng)的筆試加面試的方法進(jìn)行招聘，這種筆試加面試的招聘方法，很難對(duì)應(yīng)聘人員的綜合素質(zhì)進(jìn)行考核，無(wú)法判定應(yīng)聘人員的人際交往能力、創(chuàng)造能力以及組織能力等，這使得筆試加面試的傳統(tǒng)招聘方式無(wú)法測(cè)試出應(yīng)聘人員的實(shí)際能力，這必將會(huì)對(duì)公立醫(yī)院的人員招聘結(jié)果產(chǎn)生不利的影響，導(dǎo)致招聘的人員綜合素質(zhì)參差不齊。除此之外，由于受傳統(tǒng)體制的影響，部分公立醫(yī)院缺乏對(duì)招聘工作的重視，在公立醫(yī)院中，負(fù)責(zé)招聘的人員其自身的水平不足，這也會(huì)給公立醫(yī)院的招聘工作帶來(lái)十分不利的影響。以上這些因素會(huì)導(dǎo)致公立醫(yī)院難以招聘到理想的人才，并且會(huì)使公立醫(yī)院的人員流動(dòng)性增強(qiáng)，進(jìn)而影響到公立醫(yī)院人力資源管理工作水平的提升。

2.2 缺乏完善的人力資源管理體制

目前，我國(guó)公立醫(yī)院人力資源管理體制尚不健全，受傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響比較嚴(yán)重，而隨著社會(huì)的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)家實(shí)行了簡(jiǎn)政放權(quán)的政策，在公立醫(yī)院的資金投入不斷降低。隨著簡(jiǎn)政放權(quán)政策的實(shí)施，有力地推動(dòng)了公立醫(yī)院的發(fā)展，但對(duì)于公立醫(yī)院而言，目前仍會(huì)受到政府較大的影響，使公立醫(yī)院一直處于“管辦”合并的管理方式。公立醫(yī)院對(duì)人才的要求較高，對(duì)人才的數(shù)量也有著很高的要求，但公立醫(yī)院人力資源管理體制老化，依然沿用傳統(tǒng)的管理體制，使得公立醫(yī)院人力資源管理受到了較大的影響。

2.3 人力資源管理人員的素質(zhì)有待提升

人力資源管理工作的質(zhì)量和效率會(huì)直接受到人力資源管理者素質(zhì)的影響，但目前，部分公立醫(yī)院從事人力資源管理工作的人員，其自身的素質(zhì)有待提升。主要表現(xiàn)在對(duì)人力資源管理方面的知識(shí)掌握不全面，并且對(duì)勞動(dòng)政策等方面的知識(shí)儲(chǔ)備不足。雖然這些人力資源管理者在醫(yī)院的運(yùn)營(yíng)以及市場(chǎng)管理方面具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，但缺乏人力資源規(guī)劃意識(shí)，這使得公立醫(yī)院難以進(jìn)行人才梯隊(duì)建設(shè)，甚至?xí)霈F(xiàn)人才的斷檔現(xiàn)象。除此之外，還有部分公立醫(yī)院人力資源管理者雖然具有完善人力資源管理知識(shí)，但是缺乏豐富的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，而且公立醫(yī)院的人才流動(dòng)情況會(huì)受到政府較多的干預(yù)，致使公立醫(yī)院的人力資源管理工作很難達(dá)到預(yù)期的效果。再加之公立醫(yī)院在人才招聘方面存在問(wèn)題，導(dǎo)致許多的優(yōu)秀人力資源管理方面的人才被拒之門(mén)外，這也會(huì)影響到人力資源管理隊(duì)伍整體水平的提升。人力資源管理工作具有一定的復(fù)雜性，對(duì)從業(yè)人員的要求較高，人力資源管理者不僅要具備豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，而且要具備豐富的人力資源管理經(jīng)驗(yàn)，不僅要懂得相關(guān)法律法規(guī)，還應(yīng)具備大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，這使得優(yōu)秀的人力資源管理方面的人才十分缺乏。

2.4 缺乏完善的培訓(xùn)制度

對(duì)于公立醫(yī)院而言，培訓(xùn)工作是提升職工專(zhuān)業(yè)水平以及綜合素質(zhì)的重要手段，也是人力資源管理的重要工作內(nèi)容之一。但目前，仍有部分公立醫(yī)院缺乏對(duì)培訓(xùn)的重視，部分領(lǐng)導(dǎo)人員沒(méi)有充分地認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性，沒(méi)能建立起完善的培訓(xùn)制度，導(dǎo)致這些公立醫(yī)院的培訓(xùn)工作不到位。由于沒(méi)能認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)的重要性，一些公立醫(yī)院甚至?xí)⑴嘤?xùn)資金用于其他方面的建設(shè)，錯(cuò)誤地認(rèn)為培訓(xùn)資金只會(huì)增加醫(yī)院的成本，而沒(méi)有認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)是一項(xiàng)長(zhǎng)遠(yuǎn)的投資，因此，在進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，往往只是走過(guò)場(chǎng)、走形式，并沒(méi)有認(rèn)真對(duì)待培訓(xùn)工作，更加不注重建立健全培訓(xùn)制度，導(dǎo)致醫(yī)院的培訓(xùn)活動(dòng)往往會(huì)缺乏科學(xué)性與系統(tǒng)性，很難真正發(fā)揮出培訓(xùn)的重要作用。

2.5 人員的流動(dòng)較為頻繁

人是一切社會(huì)活動(dòng)的主體，對(duì)于公立醫(yī)院而言，要想實(shí)現(xiàn)自身的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，首先要具備穩(wěn)定的醫(yī)護(hù)群體，醫(yī)護(hù)群體的穩(wěn)定性將會(huì)直接影響公立醫(yī)院的發(fā)展，不僅會(huì)影響到公立醫(yī)院的醫(yī)療水平，而且會(huì)影響到公立醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序。對(duì)于部分公立醫(yī)院而言，由于其自身在人才的招聘方面存在著一定的問(wèn)題，使得很難招聘到優(yōu)秀的人才，再加之公立醫(yī)院的工作強(qiáng)度較大，工資待遇等方面不理想等，使得公立醫(yī)院難以留住人才，導(dǎo)致人員的流動(dòng)性較大。為了緩解人員流動(dòng)帶來(lái)的負(fù)面影響，公立醫(yī)院又會(huì)進(jìn)行再次的招聘，進(jìn)而逐漸形成了人才招聘—人才流失—再招聘—再流失的惡性循環(huán)。這種現(xiàn)象的存在，不僅會(huì)在很大程度上提升人力資本的損耗，而且會(huì)嚴(yán)重影響公立醫(yī)院醫(yī)護(hù)人員的穩(wěn)定性，而且還會(huì)影響到公立醫(yī)院正常的醫(yī)療秩序，會(huì)對(duì)公立醫(yī)院的發(fā)展帶來(lái)十分不利的影響。

3 公立醫(yī)院人力資源管理的具體措施

3.1 建立完善的人才招聘制度

人才對(duì)于公立醫(yī)院的發(fā)展具有十分重要的作用，只有在人才的推動(dòng)下，才能使公立醫(yī)院得到快速的發(fā)展，因此，公立醫(yī)院應(yīng)高度重視人才的引進(jìn)，而引進(jìn)人才最主要也是最直接的渠道便是進(jìn)行人才招聘。在傳統(tǒng)人才招聘過(guò)程中，往往只是等待人才主動(dòng)上門(mén)，這種招聘方式比較被動(dòng)，嚴(yán)重影響了招聘工作的質(zhì)量，導(dǎo)致公立醫(yī)院難以招聘到理想的人才。因此，公立醫(yī)院應(yīng)積極轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的人才招聘理念，不斷完善人才招聘制度，將公立醫(yī)院的人才招聘由傳統(tǒng)的被動(dòng)招聘轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)招聘。例如，公立醫(yī)院可以到高校中組織召開(kāi)專(zhuān)場(chǎng)人才招聘會(huì)，通過(guò)這種方式，不僅可以招聘到更多的優(yōu)秀人才，而且可以在很大程度上提升招聘工作的效率。針對(duì)那些比較緊缺的人才，公立醫(yī)院可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)積極搜索相關(guān)信息，主動(dòng)發(fā)出聘請(qǐng)信息，并對(duì)其進(jìn)行直接考核，根據(jù)考核結(jié)果擇優(yōu)錄取。除此之外，公立醫(yī)院的編制問(wèn)題也是影響公立醫(yī)院人才招聘的重要因素之一，因此，公立醫(yī)院應(yīng)主動(dòng)擺脫編制的束縛，給予高素質(zhì)的人才以編制人員同等的待遇，這樣才能吸引更多的人才投身到公立醫(yī)院之中，促進(jìn)公立醫(yī)院人力資源建設(shè)。

3.2 實(shí)行院務(wù)公開(kāi)制度

近年來(lái)，隨著醫(yī)療服務(wù)的市場(chǎng)化程度不斷加深，使得部分中小醫(yī)院的生存環(huán)境更加惡劣，其所面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，因此，要想在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中脫穎而出，公立醫(yī)院必須注重改善管理制度，努力調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性，促使廣大干部職工全身心地投入到工作之中，進(jìn)而提升公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)水平，這是推動(dòng)公立醫(yī)院發(fā)展的重要渠道和主要方式，也是實(shí)現(xiàn)公立醫(yī)院長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必然選擇。為了實(shí)現(xiàn)這一目的，公立醫(yī)院應(yīng)注重實(shí)行院務(wù)公開(kāi)制度，通過(guò)院務(wù)公開(kāi)制度來(lái)落實(shí)職工的知情權(quán)，只有在保障廣大職工知情權(quán)的基礎(chǔ)上才能使廣大職工積極參與到醫(yī)院的管理與決策之中，才能使醫(yī)院的管理與決策更具科學(xué)性與合理性。除此之外，通過(guò)實(shí)行院務(wù)公開(kāi)制度，可以在很大程度上提升職工的主人翁意識(shí)，增加廣大職工對(duì)公立醫(yī)院的歸屬感，促使廣大職工更加積極主動(dòng)的投入到工作之中，這對(duì)于推動(dòng)公立醫(yī)院的發(fā)展具有十分重要的意義。

3.3 建立健全培訓(xùn)制度

公立醫(yī)院人力資源工作的主要內(nèi)容之一便是培訓(xùn)，培訓(xùn)可以提升公立醫(yī)院整體醫(yī)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)，還能夠增加廣大職工對(duì)醫(yī)院的歸屬觀和責(zé)任感，提升公立醫(yī)院的凝聚力。為了提升培訓(xùn)的效果，公立醫(yī)院首先應(yīng)建立健全培訓(xùn)制度。作為公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)，要積極轉(zhuǎn)變觀念，認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)工作的重要作用，要將培訓(xùn)作為一項(xiàng)重要的投資，不斷加大對(duì)培訓(xùn)工作的支持力度。要注重完善培訓(xùn)的內(nèi)容，既要注重對(duì)職工的專(zhuān)業(yè)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn)，也要注重對(duì)職工進(jìn)行職業(yè)道德方面的教育，幫助職工樹(shù)立正確的世界觀、人生觀以及價(jià)值觀，要通過(guò)培訓(xùn)使職工的專(zhuān)業(yè)水平以及職業(yè)道德修養(yǎng)等均得到提升。要將培訓(xùn)制度化，制定培訓(xùn)的周期，以及相應(yīng)的考核評(píng)價(jià)制度，針對(duì)那些培訓(xùn)積極，并且培訓(xùn)效果較好的職工，公立醫(yī)院應(yīng)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，并將其樹(shù)立為榜樣，促使其他職工能夠更加積極地投入到培訓(xùn)之中，進(jìn)而提升整體醫(yī)護(hù)人員的專(zhuān)業(yè)水平和綜合素質(zhì)。

4 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，公立醫(yī)院人力資源管理對(duì)于公立醫(yī)院的發(fā)展具有十分重要的作用，但在人力資源管理過(guò)程中仍然存在著一定的問(wèn)題，因此，我們應(yīng)針對(duì)存在的問(wèn)題積極采取有針對(duì)性的措施，切實(shí)提升公立醫(yī)院人力資源管理水平，使其為公立醫(yī)院的發(fā)展發(fā)揮出更大的作用。

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