鄉(xiāng)村振興背景下強(qiáng)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的問題研究

肖亞萍

[摘 要]我國的黨和政府一直制定并完善鄉(xiāng)村振興工作實(shí)施戰(zhàn)略，以全面提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)，通過一系列的政策實(shí)施，希望能夠徹底改變農(nóng)民的生活條件，全面提高生活水平，讓人民群眾都能夠享受到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的優(yōu)秀建設(shè)成果。我國作為農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的提升對我國綜合國力的提高有著重大影響，因此，需要改變傳統(tǒng)的經(jīng)營管理形式，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)飛快發(fā)展，文章主要探討了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理現(xiàn)存的主要問題，并結(jié)合相關(guān)結(jié)論，希望在農(nóng)村建設(shè)過程中，制定出合理的管理策略，全面推動我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村經(jīng)濟(jì);經(jīng)營管理

[中圖分類號]F3231 前 言

想要全面助力我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，就需要做好經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理策略的制定，因此，通過在鄉(xiāng)村振興發(fā)展的背景下，對當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理存在的主要問題進(jìn)行深入探討，并制定出合理的解決方案，希望能夠推動我國農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，全面提高農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收益。農(nóng)村建設(shè)離不開農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效開展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)關(guān)系到社會民生，因此需要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略，深入到基層工作，找出相關(guān)發(fā)展問題，制定出合理的解決方案，尋找工作的突破口，充分地體現(xiàn)出農(nóng)民所具有的社會主人翁地位，從而實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的發(fā)展目標(biāo)。

2 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理問題

結(jié)合當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的客觀條件以及技術(shù)性發(fā)展的實(shí)際情況，我國在進(jìn)行新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的過程中，與發(fā)達(dá)國家相比還存在著明顯的差距，這對農(nóng)產(chǎn)品整體質(zhì)量和產(chǎn)量的提升有著很大影響，城市化建設(shè)能夠全面提高我國的綜合國力，但是在當(dāng)前的發(fā)展?fàn)顟B(tài)下，呈現(xiàn)出不平衡性的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。隨著城市化建設(shè)速度的不斷加快，很多人才在城市中獲取更多的就業(yè)機(jī)會，從而導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，建設(shè)人才短缺，農(nóng)村生產(chǎn)技術(shù)得不到有效推廣，不利于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定提高。

2.1 農(nóng)村專業(yè)人才稀缺

結(jié)合當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的主要形式看，從本質(zhì)上講，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理所涉獵到的管理內(nèi)容較多，相互之間的聯(lián)系較為密切，因此需要大量經(jīng)濟(jì)管理方面的人才投入到農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，但結(jié)合當(dāng)前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀看，農(nóng)村人才正在大量流失，越來越多的優(yōu)秀人員選擇到城市獲取更高的福利待遇。我國農(nóng)村發(fā)展過程中存在的普遍現(xiàn)象，就是農(nóng)村勞動力正在逐年減少，城市化發(fā)展為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工提供了便利，讓更多的青少年選擇到城市發(fā)展，降低了農(nóng)村的生產(chǎn)效率，還會造成一定的土地資源浪費(fèi)，長此以往，新的農(nóng)業(yè)技術(shù)得不到有效推廣，勞動力水平難以保證糧食的穩(wěn)定供應(yīng)，不利于新農(nóng)村建設(shè)穩(wěn)定發(fā)展。

2.2 監(jiān)督管理工作落實(shí)不到位

在農(nóng)業(yè)高速發(fā)展的今天，嚴(yán)重缺乏技術(shù)型人才，導(dǎo)致相關(guān)管理制度難以得到有效落實(shí)，甚至在繁重的工作環(huán)境下，很多人才都身兼數(shù)職，從而讓農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和機(jī)制運(yùn)行存在著很多問題需要解決，嚴(yán)重時還會滋生貪污腐敗現(xiàn)象。當(dāng)前，我國的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主要是以家庭為單位，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的開展，伴隨著相關(guān)技術(shù)的有效發(fā)展，我國在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中越來越多的機(jī)械設(shè)備得到了完善，但是在應(yīng)用過程中需要特定的環(huán)境作為保障，例如農(nóng)作物的種植應(yīng)該集中化發(fā)展，這與當(dāng)前我國的社會種植情況產(chǎn)生著較大的矛盾，造成我國的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平難以得到有效提高。

2.3 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)收入不穩(wěn)定

從事農(nóng)業(yè)工作的工作人員收入與其他經(jīng)濟(jì)管理工作之間存在著較大的差異，并沒有在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理過程中，將全部預(yù)算都納入到工資和經(jīng)費(fèi)，從而導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作人員的工作積極性不高，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)收入的不穩(wěn)定，而影響了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效運(yùn)行。同時，農(nóng)村的地理位置大多數(shù)都較為偏僻，與城市環(huán)境上具有較大的差異性，工作人員的人數(shù)不多，交通不便利，受以上多種因素的制約，當(dāng)前農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)難以得到完善，管理工作人員的工作熱情不高，不利于經(jīng)營管理工作的有效開展，在新農(nóng)村建設(shè)的過程中，所開展的經(jīng)濟(jì)管理工作內(nèi)容會涉及農(nóng)民的資金獲取，因此需要對集體資金的使用進(jìn)行有效監(jiān)督，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。

3 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理策略

3.1 建設(shè)高質(zhì)量的人才團(tuán)隊

想要做好新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作，就需要嚴(yán)格落實(shí)黨的執(zhí)政方針，結(jié)合實(shí)際發(fā)展形勢制定出完善的制度管理體系，全面帶動人民群眾更好地從事勞動生產(chǎn)工作，從根本上維護(hù)農(nóng)民的利益。同時，還需要鼓勵人民不斷加強(qiáng)政策學(xué)習(xí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)工作的穩(wěn)定開展注入新鮮活力，在新農(nóng)村發(fā)展的形勢下，還需要融入現(xiàn)代化知識，加快集體建設(shè)的步伐，嚴(yán)格落實(shí)國家出臺的一系列保護(hù)政策，保證土地資源的有效利用。還需要加快農(nóng)業(yè)科技的研發(fā)，堅持以科技為基礎(chǔ)，通過先進(jìn)科技的應(yīng)用，做好農(nóng)作物病蟲害防治等一系列生產(chǎn)工作，相關(guān)組織機(jī)構(gòu)還需要擔(dān)負(fù)起人才培養(yǎng)的重任，在保證技術(shù)知識的同時，制定出相應(yīng)的策略，做好人才培養(yǎng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向著多元化發(fā)展，切實(shí)保障農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)效益，還需要相關(guān)鼓勵政策吸引青年人參與到農(nóng)村建設(shè)過程中，彌補(bǔ)人才的不足，通過政策學(xué)習(xí)保證人才隊伍的先進(jìn)性。

3.2 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理具體措施

3.2.1 財務(wù)管理工作

當(dāng)前國家結(jié)合農(nóng)業(yè)部的實(shí)際發(fā)展需求，需要不斷地完善資金管理制度，做好財務(wù)支出和收入的審核，定期進(jìn)行物資檢查，做好檔案管理機(jī)制的建立，成立經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計機(jī)制，追責(zé)到個人，保證財務(wù)公開性。規(guī)范資金操作流程，要從根本上做好農(nóng)村的財務(wù)管理工作，結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際財務(wù)運(yùn)行狀況，制定出切實(shí)可行的管理方案，在實(shí)踐工作開展過程中，還需要做好農(nóng)村財務(wù)人員、審計人員和會計人員的培訓(xùn)工作，建立優(yōu)秀的人才隊伍，提高農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，全面推動農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展，積極開展集體經(jīng)濟(jì)管理工作，助力新農(nóng)村建設(shè)。

3.2.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

。想要保證農(nóng)村土地資源應(yīng)用的有序性，就需要做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，為了達(dá)到這一目標(biāo)，需要做好思想基本工作，在土地承包的過程中，優(yōu)化經(jīng)營權(quán)，保證農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理做到合法合規(guī)，禁止出現(xiàn)隨便更改土地用途，破壞農(nóng)民權(quán)益的行為，并且需要建立規(guī)范化的土地承包管理工作機(jī)制，定期地進(jìn)行合同簽訂和土地備案，制定出合理的流轉(zhuǎn)服務(wù)，創(chuàng)建經(jīng)濟(jì)流轉(zhuǎn)市場環(huán)境。通過定期地開展糾紛調(diào)處機(jī)制解決經(jīng)濟(jì)糾紛，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是當(dāng)前農(nóng)村生產(chǎn)加工等一系列流程的統(tǒng)稱，在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的過程中，能夠在農(nóng)村為更多人才提供就業(yè)崗位，保留技術(shù)性人才，國家需要出臺相關(guān)的扶持政策保證產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合理規(guī)劃，縮小城鄉(xiāng)之間的差距。

3.2.3 土地承包管理

隨著我國城市化發(fā)展進(jìn)程的不斷加快，更多的農(nóng)民將土地承包于某一農(nóng)戶，因此，在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的過程中，需要加強(qiáng)維護(hù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)，通過適當(dāng)?shù)男麄?，讓農(nóng)民都認(rèn)識到土地承包該有的法律法規(guī)，以及各項服務(wù)政策，結(jié)合人民的相關(guān)需求建立仲裁機(jī)構(gòu)，加大執(zhí)法力度。充分的保障農(nóng)村土地承包管理工作的有序進(jìn)行，助力我國土地承包管理向著規(guī)范化、法律化和制度化發(fā)展，處理好農(nóng)村土地糾紛，維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，助力我國新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理的合理性

在向農(nóng)民進(jìn)行籌集資金開始，到完成生產(chǎn)任務(wù)，進(jìn)行資金的撥付，整個集體資產(chǎn)形成的流程都需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，結(jié)合國家所出臺的相關(guān)政策與法律規(guī)定，制定出合理的解決方案，為了實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的根本目標(biāo)，首先要把農(nóng)村建設(shè)定義為社會主義新農(nóng)村建設(shè)，帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。因此，國家再出臺相關(guān)方針和政策，需要結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際發(fā)展情況，從農(nóng)民的利益出發(fā)，滿足農(nóng)民的發(fā)展需求，落實(shí)三個代表重要思想，堅持實(shí)踐就是真理的社會主義建設(shè)目標(biāo)，助力先進(jìn)文化的發(fā)展，維護(hù)農(nóng)民群眾的根本利益，在建設(shè)新農(nóng)村的過程中，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效開展，需要提供相應(yīng)的制度保障，加快新農(nóng)村的民主法制建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展。

4 鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理原則

4.1 依法原則

在我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理過程中，需要重視法律法規(guī)的有效應(yīng)用，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度規(guī)范農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理流程。首先，建立完善的管理機(jī)制，落實(shí)責(zé)任到個人，在進(jìn)行工作監(jiān)督的過程中，按照法律依據(jù)保證管理人員能夠各司其職，適當(dāng)?shù)淖龊棉r(nóng)村經(jīng)濟(jì)相關(guān)制度的宣傳，充分發(fā)揮出法規(guī)的約束性作用。還需要建立完整的信息傳遞體系，通過互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的有效應(yīng)用成立網(wǎng)上信息交流平臺，讓相關(guān)部門之間能夠進(jìn)行有效溝通，共同設(shè)計監(jiān)察機(jī)制，協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題與矛盾，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理的健康性發(fā)展。

4.2 生態(tài)原則

在進(jìn)行農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理發(fā)展的過程中，還需要做好生態(tài)保護(hù)工作，保證農(nóng)民生產(chǎn)的綜合性效益，進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的合理優(yōu)化，有效節(jié)約土地資源和水資源的應(yīng)用，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，還需要努力落實(shí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本理念，通過生態(tài)農(nóng)業(yè)的建立，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與產(chǎn)業(yè)之間的有效發(fā)展，還需要政府投資，開發(fā)水利建設(shè)工程，結(jié)合農(nóng)業(yè)種植的基本情況，制定出抗衡洪澇、干旱等自然災(zāi)害發(fā)生的策略，建立完善可循環(huán)的生態(tài)化發(fā)展環(huán)境，助力農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。

4.3 增收原則

鄉(xiāng)村振興的根本目的就在于改善當(dāng)前的農(nóng)民收入情況，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效開展，增加農(nóng)民的收入，拓展收入渠道，因此需要改善當(dāng)前的生產(chǎn)狀況，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，運(yùn)用產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的模式，對于農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，為農(nóng)村未來發(fā)展創(chuàng)造更優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機(jī)會，縮小城鄉(xiāng)之間的發(fā)展差距，通過政策上的傾斜，鼓勵外出人員返鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)，改善當(dāng)前農(nóng)村勞動力大量流失的發(fā)展現(xiàn)狀，在農(nóng)村建設(shè)過程中，需要不斷完善和創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理機(jī)制，努力適應(yīng)當(dāng)前的社會發(fā)展需求。

5 結(jié) 論

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的開展，對新農(nóng)村建設(shè)有著重要影響，不僅全面助力了我國社會主義新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，還改善了原有的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，提高人們的綜合生活水平，讓農(nóng)民群眾也同樣能夠享受到我國社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展所帶來的優(yōu)秀建設(shè)成果，為今后全面建設(shè)小康社會發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定有力的基礎(chǔ)。社會建設(shè)的難點(diǎn)就在于農(nóng)村，因此只有讓農(nóng)村實(shí)現(xiàn)小康水平，才能夠做好小康社會建設(shè)，因此需要帶動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，通過農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理工作的有效開展，為農(nóng)村建設(shè)提供制度保障。

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