“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化背景下高校研究生黨支部工作存在的問題與對策

王多兵

[摘 要] 高校研究生黨員的教育管理工作，是貫徹落實新形勢下黨員管理要求的重要組成部分，是貫徹落實黨的十九大精神，落實“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，建立健全校內(nèi)外一體的黨員動態(tài)管理機制的新舉措，對于增強高校研究生黨員的身份意識、黨性觀念、組織歸屬感，引導(dǎo)黨員師生在一流大學(xué)建設(shè)中發(fā)揮先鋒模范作用具有重要意義。

[關(guān)鍵詞] 兩學(xué)一做;研究生黨支部;教育管理

[中圖分類號] G641? ? ? [文獻標(biāo)志碼] A [文章編號] 1008-2549（2019） 09-0044-02

一 研究生黨支部存在問題的表現(xiàn)

高校的研究生黨員群體是高校中一個特殊的群體，表現(xiàn)為學(xué)歷、知識層次較高，思想更加多元，價值取向多樣。由于研究生日常管理過程中，需要經(jīng)常外出實驗實習(xí)等原因，研究生黨員的時間和空間分散性都較大，黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用難以發(fā)揮，研究生黨支部三會一課、主題學(xué)習(xí)、實踐服務(wù)等相關(guān)工作的組織開展難度較大，黨支部作用發(fā)揮有限甚至不發(fā)揮作用，具體表現(xiàn)如下。

（一）支部設(shè)置不合理，黨員發(fā)展不規(guī)范

研究生黨支部的設(shè)置往往依托專業(yè)和班級，普遍存在周期短、流動性大、連續(xù)性差、工作積淀淺等問題，造成黨建工作無法落到實處，造成日常管理盲區(qū)，導(dǎo)致研究生黨員的組織和紀(jì)律觀念淡化，組織生活無法有效開展。研究生黨員的發(fā)展不規(guī)范，不嚴(yán)格按照規(guī)定流程開展，往往出現(xiàn)“突擊發(fā)展”等違規(guī)操作，對研究生入黨材料審核不嚴(yán)，要求不高，考察不夠，未能從源頭上保證研究生黨員的質(zhì)量。

（二）研究生教育模式問題

由于研究生教育重科研實踐輕社會實踐，學(xué)校和學(xué)院為研究生群體組織的各類集體活動比較少，對于既有活動，研究生由于繁重的科研學(xué)業(yè)壓力，其參與度也很低。研究生的授課和研討小組化、不同課題組實驗時間不定、外出實習(xí)調(diào)研情況較多，往往造成無法在特定時間聚集在一起開展黨支部學(xué)習(xí)和活動。

（三）黨支部群體凝聚力差

高校研究生黨員獨立性普遍較強，雖然有專業(yè)班級設(shè)置，但研究生更多的是分散在各個導(dǎo)師實驗室，班級同學(xué)之間缺乏甚至沒有了解，往往以實驗室或課題組小圈子為活動范疇，長此以往，研究生黨支部的成員就難以凝聚在一起，即使組織在一起，也往往是“形聚而神不聚”，活躍度低，組織松散，研究生黨支部的委員習(xí)慣于“等、靠、要”，缺乏工作主動性和積極性，所開展的組織生活不免單調(diào)、簡單、敷衍、流于形式、缺乏時效性、吸引力和實際效果。

（四）黨員“四個意識”淡漠

習(xí)近平總書記指出，全黨要在新時期增強“政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識”。由于高校研究生黨員日常學(xué)業(yè)科研等壓力重，沒有充足時間學(xué)習(xí)政治理論知識，長此以往造成理論學(xué)習(xí)缺失，對黨的路線、方針、政策不熟悉;對黨的一些重大活動、重要會議漠不關(guān)心，消極應(yīng)對，最終導(dǎo)致黨員政治信念不堅定，政治意識淡漠、大局意識缺失、核心意識不足、看齊意識淡薄。

（五）黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠

研究生黨員應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮自身模范帶頭作用，不僅體現(xiàn)在思想引領(lǐng)上、在社會熱點問題解讀上、在大是大非問題的立場上，也要在日常學(xué)習(xí)科研中、社會實踐服務(wù)、為學(xué)校同學(xué)服務(wù)上體現(xiàn)一名黨員的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，但由于研究生黨支部中流動性較大，往往導(dǎo)致黨員研究生把自己混同于普通同學(xué)，不能也不愿發(fā)揮黨員應(yīng)有的帶頭作用，而當(dāng)下高校又沒有有效發(fā)揮研究生黨員監(jiān)督監(jiān)管的機制，導(dǎo)致研究生黨員的模范帶頭作用難以體現(xiàn)。

二 研究生黨支部存在問題的分析

（一） 個體獨立性強

研究生黨員由于已經(jīng)接受過大學(xué)四年的高等教育，且心智已經(jīng)成熟，日常表現(xiàn)為獨立性較強，同一高校不同研究生之間的人生經(jīng)歷各不相同，人生觀價值觀等差別較大，思想都較為成熟，很難輕易改變對事物的認知和看法，難以用一把尺子衡量。研究生的重點都在科研方面，不愿分出精力參加黨組織活動，長此以往，集體觀念越來越差。

（二）價值觀念多元

近年來，由于受到國內(nèi)外受資產(chǎn)階級自由化思潮的潛移默化，受享樂主義、拜金主義等功利主義思想影響，高校研究生黨員群體的價值觀念和取向逐漸多元化，不同黨員間的三觀差異大。

（三）黨員監(jiān)督管理不足

在教育活動形式上沿襲老一套方法，往往習(xí)慣局限于形式開開集體會議、學(xué)學(xué)組織文件，缺乏新意創(chuàng)意和吸引力，缺乏靈活性和實用性，往往流于形式和空洞說教。甚至有不少黨支部基本不組織相關(guān)支部活動，三會一課制度不能執(zhí)行到位或者基本不執(zhí)行，出現(xiàn)正式黨員不如預(yù)備黨員、預(yù)備黨員不如積極分子的情況。

研究生黨支部自我管理、自我教育能力較弱，盡管研究生黨員教育活動也在開展，但大多是根據(jù)特定情況的需要而制定的，缺乏完善教育機制應(yīng)有的延續(xù)性和系統(tǒng)性，往往生命力不持久。造成黨員再教育工作中被動性強，自主性弱，臨時性強，延續(xù)性弱。

三 研究生黨支部工作的對策建議

（一）加強理想信念教育

針對目前研究生黨員理想信念普遍不強的現(xiàn)狀，研究生黨員的教育管理必須加強理想信念的學(xué)習(xí)教育，不斷強化研究生黨員的身份認同感。在組織形式上要靈活多樣，一定要改變以往開會讀文件的老辦法，應(yīng)該注重利用當(dāng)下發(fā)達的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，利用微信、qq、易班等媒介，用音頻、視頻、圖片、動畫等多種形式開展黨員主題教育，將日常教育融入各類生動活潑的媒介，強化黨員學(xué)習(xí)教育過程中的交互性，有效增強活動吸引力。

（二）嚴(yán)把黨員質(zhì)量關(guān)

研究生黨員發(fā)展，要綜合考慮研究生的思想水平、學(xué)習(xí)和工作能力、群眾基礎(chǔ)等方面，一定要堅持“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”十六字要求，成熟一個才能發(fā)展一個，堅決避免突擊發(fā)展、隨意發(fā)展，要做到發(fā)展有規(guī)劃、培養(yǎng)有計劃，必須經(jīng)過本人申請、班級專業(yè)評議推薦、黨支部討論等環(huán)節(jié)，在培養(yǎng)過程中，重點考察思想進步、學(xué)習(xí)生活中的現(xiàn)實表現(xiàn)，嚴(yán)格按照黨員發(fā)展流程進行。

（三）加強黨支部制度建設(shè)

研究生黨支部應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身專業(yè)實際，完善自身組織制度建設(shè)，設(shè)置并完善包括黨支部生活會制度、黨支部黨員集體學(xué)習(xí)制度、積極分子培養(yǎng)考察推優(yōu)制度、流動黨員管理制度等在內(nèi)的組織制度建設(shè)。在黨支部制度建設(shè)的基礎(chǔ)上加強黨支部主題教育學(xué)習(xí)、黨支部實踐活動、黨支部志愿服務(wù)等四個方面，制定年度黨建工作計劃，突出支部特色，打造支部品牌實踐活動。

（四）發(fā)揮典型引領(lǐng)作用

充分挖掘研究生身邊的先進典型，樹立典型，宣傳典型，樹立標(biāo)桿人物，從學(xué)習(xí)科研、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、感恩勵志等方面來開展宣傳，采用線下講座分享、線上學(xué)習(xí)討論、親身參與體驗等方式，采用線上討論、線下調(diào)研、網(wǎng)絡(luò)直播等方式，通過典型研究生黨員人物的優(yōu)秀事跡發(fā)揮典型研究生黨員輻射帶動和引領(lǐng)作用，借助先進典型事跡來樹立黨員的榮譽感、激發(fā)普通黨員學(xué)習(xí)模范的動力。

（五）優(yōu)化研究生黨支部設(shè)置

研究生黨支部通常以班級為單位設(shè)置，這樣的設(shè)置方式存在諸多弊端，黨支部往往隨著學(xué)生畢業(yè)而自動解散，沒有工作持續(xù)性，在畢業(yè)后發(fā)現(xiàn)黨員材料等有問題時，無法找到相應(yīng)黨組織查證。因此應(yīng)該縱向設(shè)置黨支部，即以專業(yè)、實驗室為單位縱向設(shè)置，這樣有利于工作的延續(xù)性、傳承性和規(guī)范性，也有利于黨支部活動的有序開展，有利于發(fā)揮支部黨員先進帶動后進的傳幫帶作用，有利于規(guī)范研究生黨支部工作的開展，有效增強黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

（六）發(fā)揮研究生黨支書的作用

高校研究生黨支書是研究生黨支部的帶頭人，是黨支部的“班長”，其作用的發(fā)揮，在黨支部工作中起著掌舵人、領(lǐng)頭雁的作用，研究生黨支書通過執(zhí)行、落實上級黨組織的決議和工作要求，凝聚好支部內(nèi)黨員群體，既要言傳更要身教。

研究生黨支書要做好黨支部工作，必須依靠廣大研究生黨員，要經(jīng)常調(diào)研、了解和掌握支部黨員的思想動態(tài)、工作生活等情況，及時有效做好研究生黨員思政工作，加強支部內(nèi)教育，增強黨員執(zhí)行力，有效促進發(fā)揮研究生黨員群體的主動性、積極性、創(chuàng)造性。

研究生支書作為支部內(nèi)的“班長”，在支部建設(shè)中負有主要責(zé)任，作為支部書記，必須抓好班子建設(shè)，抓好制度建設(shè)，開好支委會、生活會、黨小組會，以主題學(xué)習(xí)交流會、參觀訪問座談會、志愿活動社會實踐等各種形式凝心聚力，不斷增強黨員責(zé)任意識、身份意識、使命意識，不斷發(fā)揮黨支部成員的先鋒模范帶頭引領(lǐng)作用，發(fā)揮黨支部應(yīng)有的堡壘作用。

四“兩學(xué)一做”背景下研究生黨支部工作展望

在研究生黨支部中深入開展“兩學(xué)一做”，是加強和改善黨的思想政治教育工作的有效途徑，對規(guī)范研究生黨支部設(shè)置、黨員發(fā)展、理論學(xué)習(xí)、保證黨支部作用發(fā)揮起到重要推動作用，是新時期加強和改善研究生黨支部管理的新契機。針對高校研究生黨員隊伍數(shù)量大、結(jié)構(gòu)多元的情況，推進“兩學(xué)一做”教育常態(tài)化、制度化，重在踐行，學(xué)要真學(xué)、做要真做、知行合一、成在做細。把“兩學(xué)一做”同加強意識形態(tài)工作、落實立德樹人根本任務(wù)、全面深化改革提高質(zhì)量、實現(xiàn)全員、全程、全方位育人目標(biāo)的有機融合，把工作開展中涌現(xiàn)出的好的經(jīng)驗做法結(jié)合實際融入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化中，融入研究生黨支部建設(shè)日常，推動研究生支部整體功能提升，推動研究生黨員教育管理有創(chuàng)新、有活力、有實效。

參考文獻：

[1]李楓，楊勇，朱林.高校研究生黨支部組織生活現(xiàn)狀調(diào)查分析[J].學(xué)校黨建與思想教育，2018（12）.

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（責(zé)任編輯： 王義祥）