探討新形勢(shì)下建筑工程綠色施工管理的措施

邵帥

摘要：新時(shí)期，實(shí)施綠色施工是可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)觀在工程施工階段的應(yīng)用，對(duì)促進(jìn)建筑業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要要意義。 網(wǎng)

關(guān)鍵詞：綠色施工;目的;問題;措施

目前綠色施工緊扣國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展主題，抓住了新形勢(shì)下我國(guó)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的良好契機(jī)，明確提出了建筑業(yè)實(shí)施節(jié)能減排降耗、推進(jìn)綠色施工的發(fā)展思路，對(duì)于建筑業(yè)在新形勢(shì)下提升管理水平、強(qiáng)化能力建設(shè)、加速自身發(fā)展具有重要意義。

一、建筑工程綠色施工的目的

1、依據(jù)“四節(jié)一環(huán)保”的理念，統(tǒng)籌和規(guī)劃施工全過程，創(chuàng)建資源節(jié)約、人員健康、環(huán)境友好及和諧的施工環(huán)境;

2、高效利用資源，以健康、節(jié)約為原則，兼顧高效、低耗、環(huán)保等要素，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)保（生態(tài)）綜合效益最大化。

3、在符合國(guó)家法律、法規(guī)及相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，使環(huán)境保護(hù)、人員健康、節(jié)能降耗等各項(xiàng)指標(biāo)，與施工過程中的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益達(dá)到完美的統(tǒng)一。

二、當(dāng)前綠色施工存在的問題

1、建筑材料和施工機(jī)械尚存在很多不綠色的情況。建筑材料和施工機(jī)械的綠色性能評(píng)價(jià)和使用，是實(shí)現(xiàn)綠色施工的基本條件。目前，我國(guó)工程施工所采用的材料和機(jī)械種類繁多，但對(duì)建筑材料和施工機(jī)械的綠色性能評(píng)價(jià)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)尚未形成?，F(xiàn)階段使用的大部分施工設(shè)備僅能滿足生產(chǎn)功能要求，其耗能、噪聲排放等指標(biāo)仍比較落后。

2、許多現(xiàn)行施工工藝難以滿足綠色施工的要求。綠色施工是以節(jié)約資源、降低消耗和減少污染為基本宗旨的“清潔生產(chǎn)”。然而目前施工過程中所采用的施工技術(shù)和工藝仍是基于質(zhì)量、安全和工期為目標(biāo)的傳統(tǒng)技術(shù)，缺乏綜合“四節(jié)一環(huán)?！钡木G色施工技術(shù)支撐，少有針對(duì)綠色施工技術(shù)的系統(tǒng)研究，圍繞建筑工程的地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、裝飾、安裝等環(huán)節(jié)的綠色技術(shù)研究多處于起步階段。

3、激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制不健全。目前工程建設(shè)中，綠色施工相關(guān)政策執(zhí)行緩慢，綠色施工沒有全面實(shí)施，從激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制方面考慮，主要有如下原因：一是建設(shè)單位對(duì)綠色施工認(rèn)識(shí)不足，施工企業(yè)追求的是低成本高利潤(rùn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工程項(xiàng)目，而不愿在綠色施工中有大的投入。二是目前建設(shè)工程行政管理部門對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的管理主要還是安全文明施工管理，缺乏明確的綠色施工指標(biāo)評(píng)價(jià)體系以及相應(yīng)的激勵(lì)制度，不能引起建筑企業(yè)決策層的重視。

4、工業(yè)化和信息化施工水平不高。工業(yè)化和信息化是改造傳統(tǒng)建筑業(yè)和提升綠色施工水平的重要途徑。我國(guó)建筑業(yè)工業(yè)化水平不高，產(chǎn)品質(zhì)量受環(huán)境影響較大，現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)量大，工人作業(yè)條件較差，勞動(dòng)強(qiáng)度較大;信息化施工推進(jìn)步伐較慢，目前尚處于艱難求索階段。這些均已成為阻礙我國(guó)綠色施工推進(jìn)的重要難題。

5、資源再生利用水平不高。工程施工產(chǎn)生大量的建筑垃圾，在我國(guó)，其利用率不足15%;而歐盟、韓國(guó)等國(guó)家已達(dá)90%。另?yè)?jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年新建面積約18億m2，如果其中有10%需進(jìn)行基坑工程降水，則全國(guó)每年地下水抽排量達(dá)380億～1200億m3，相當(dāng)于流失了10～33個(gè)北京市2011年總用水量（36億m3），地下降水施工的無序狀態(tài)使我國(guó)水資源緊張的情況更為加劇。

三、加快推進(jìn)綠色施工管理的措施

1、進(jìn)一步加強(qiáng)綠色施工宣傳和教育，強(qiáng)化綠色施工意識(shí)。世界環(huán)境發(fā)展委員會(huì)指出：未能克服環(huán)境進(jìn)一步衰退的主要原因之一，是全世界大部分人尚未形成與現(xiàn)代工業(yè)科技社會(huì)相適應(yīng)的新環(huán)境理念。在我國(guó)，建筑業(yè)從業(yè)人員雖已認(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)形勢(shì)嚴(yán)峻，但環(huán)境保護(hù)的自律行動(dòng)尚處于較低水平;同時(shí)，對(duì)綠色施工的重要性認(rèn)識(shí)不足，這在很大程度上影響了綠色施工的推廣。因此，利用法律、文化、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)等手段，探索解決綠色施工推進(jìn)過程中的各種問題和困難，廣泛進(jìn)行持續(xù)宣傳和職工教育培訓(xùn)，提高建筑企業(yè)和施工人員的綠色施工認(rèn)知，這是推動(dòng)綠色施工的重中之重。

2、加強(qiáng)綠色施工組織管理。綠色施工管理體系中要明確綠色施工總目標(biāo)，并將目標(biāo)分解;明確各級(jí)組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)任務(wù)，制定有關(guān)政策措施，確保目標(biāo)的實(shí)施;分期分階段對(duì)目標(biāo)實(shí)施情況、任務(wù)完成情況進(jìn)行考核，真正做到過程控制?？梢栽O(shè)置綠色施工管理和監(jiān)督組織機(jī)構(gòu)，根據(jù)需要可以分級(jí)設(shè)置。負(fù)責(zé)人要明確各個(gè)崗位、各位人員的綠色施工任務(wù)，大家各司其職，確保目標(biāo)的實(shí)施。

3、建立健全法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系。對(duì)于具體實(shí)施企業(yè)，往往需要制定更加嚴(yán)格的施工措施、付出更大的施工成本，才能實(shí)現(xiàn)綠色施工，這是制約綠色施工推進(jìn)的主要原因。綠色施工在部分項(xiàng)目進(jìn)行試點(diǎn)推進(jìn)是可能的，但要在面上整體、持續(xù)推進(jìn)，必須制定切實(shí)措施，建立強(qiáng)制推進(jìn)的法律法規(guī)和制度。

4、加強(qiáng)人員安全與健康管理。綠色施工要突出以人為本，要保障施工人員的長(zhǎng)期職業(yè)健康。施工單位要遵守ISO14000和OHSAS18000等質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)，合理布置施工場(chǎng)地，文明施工，安全保衛(wèi)措施完備，為施工人員提供安全、衛(wèi)生、健康的工作與生活環(huán)境。

5、實(shí)施評(píng)價(jià)管理。針對(duì)綠色施工中環(huán)境保護(hù)、節(jié)材與材料資源利用、節(jié)水與水資源利用、節(jié)能與能源利用和節(jié)地與土地資源保護(hù)的五個(gè)要素，嚴(yán)格按照《建筑工程綠色施工評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》對(duì)各評(píng)價(jià)階段的綠色施工成效進(jìn)行評(píng)價(jià)。施工單位按照各評(píng)價(jià)階段先做好自評(píng)價(jià)，監(jiān)理單位也要組織好相應(yīng)施工階段的評(píng)價(jià)工作。在工程竣工驗(yàn)收前由建設(shè)單位組織綠色施工的驗(yàn)收評(píng)價(jià)，給出綠色施工評(píng)價(jià)等級(jí)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)有關(guān)部門備案。

總之，伴隨著現(xiàn)代人生活觀念及環(huán)保意識(shí)的轉(zhuǎn)變，綠色建筑正成為建筑施工的新航標(biāo)，綠色施工是環(huán)保理念與可持續(xù)發(fā)展理念在建筑業(yè)的實(shí)踐。在新的歷史時(shí)期，綠色施工需秉承科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持綠色施工材料和技術(shù)的創(chuàng)新開發(fā)，推動(dòng)現(xiàn)代建筑行業(yè)更快、更穩(wěn)的發(fā)展，是為大眾創(chuàng)造綠色生態(tài)居住環(huán)境的重要途徑。

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