公路養(yǎng)護計量支付中常見問題及對策

呂華強

摘要：公路養(yǎng)護計量支付作為公路工程的重要組成部分，在一定程度上能夠控制公路工程質(zhì)量與管理資金流失。但由于公路養(yǎng)護計量支付工作既復(fù)雜又煩瑣，稍有不慎，就會影響公路養(yǎng)護計量支付工作的進度，不僅會增加控制公路工程的建設(shè)成本，還會給公路工程建設(shè)造成一定困難。為了保證公路工程建設(shè)的有效開展，應(yīng)對公路養(yǎng)護計量支付中常見問題及對策進行詳細研究，以提高公路養(yǎng)護計量支付工作的質(zhì)量與效率。

關(guān)鍵詞：公路養(yǎng)護;計量;支付

引言：公路養(yǎng)護計量支付，是整個公路工程建設(shè)之中的一項重要工作，它始終貫穿于整個公路的養(yǎng)護工程。由于它復(fù)雜的工作系統(tǒng)，在實際工程操作和管理中必定會遇到很多問題和困難。同時，它涉及到施工單位和企業(yè)業(yè)主之間的物資和經(jīng)濟上的流動和周轉(zhuǎn)，這其中涉及到各種復(fù)雜的報表和數(shù)據(jù)。因此，公路養(yǎng)護計量支付管理，是當(dāng)前公路建設(shè)中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

一、傳統(tǒng)公路養(yǎng)護計量支付中存在的問題

（一）工作量十分龐大

在公路工程建設(shè)中，會有數(shù)以千計的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息，而這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息都需要公路養(yǎng)護管理人員整理，不僅要求他們從這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息中總結(jié)較為適合的數(shù)據(jù)，還要求他們對這些數(shù)據(jù)進行及時處理。工作量如此巨大，要想在有限的時間內(nèi)完成是不太可能的。若公路養(yǎng)護管理人員依然采用傳統(tǒng)的手工處理方法，不僅難以有效提高工作效率，還會加大出現(xiàn)錯誤的可能性，面對煩瑣的公路工程建設(shè)信息，無法實現(xiàn)快速便捷、準(zhǔn)確無誤的管理目的。

（二）管理難度較大

由于工作量十分龐大，公路養(yǎng)護管理人員必須認真審核每個環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息。為了確保計量正確，公路養(yǎng)護管理人員需要對這些業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息進行分門別類。此外，公路養(yǎng)護管理人員需要對一些大型的工程量清單項目進行分別核算，例如：設(shè)計總量、金額、剩余計量量以及累計計量量等。同時，公路養(yǎng)護管理人員還需要做好應(yīng)對各種風(fēng)險的準(zhǔn)備，例如：清單項目暫時性評估、清單項目變更等，這在一定程度上加大了公路養(yǎng)護管理人員的管理難度。

（三）公路養(yǎng)護管理人員整體素質(zhì)偏低

很多公路養(yǎng)護管理人員都難以承包并修建一些規(guī)模較大的公路養(yǎng)護工程，例如：擋土墻、構(gòu)造物類的房屋等，導(dǎo)致公路養(yǎng)護管理人員沒有穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。在經(jīng)濟利益的大環(huán)境影響下，很多公路養(yǎng)護管理人員都開始貪圖自身利益而不顧其他，導(dǎo)致有些公路養(yǎng)護管理人員在承建公路養(yǎng)護工程之后，存在有意挑剔現(xiàn)象，只選擇有利益可求的項目，對可能沒有太多經(jīng)濟利益的項目則置之不理，這一現(xiàn)象充分體現(xiàn)了公路養(yǎng)護管理人員的整體素質(zhì)偏低問題。

（四）管理成本過高

目前，為了更好地開展公路養(yǎng)護計量支付工作，承包商不僅設(shè)置了局部考核人員，還設(shè)置了一定數(shù)量的局部管理人員。然而在實際工作過程中，依然會出現(xiàn)忙亂的問題，不管是局部考核人員還是局部管理人員，都不能充分把控重要的項目。要想保證公路養(yǎng)護計量支付工作的順利實施，還需要公路養(yǎng)護部門的特殊關(guān)注，只有這樣，才能有效解決這一問題。雖然問題解決了，但是卻在一定程度上增加了管理成本，不僅加大了承包商的公路工程建設(shè)資金，還阻礙了公路工程的進一步發(fā)展[1]。

二、提高公路養(yǎng)護計量支付工作質(zhì)量與效率的有效舉措

（一）革新公路養(yǎng)護管理模式

要想提高公路養(yǎng)護計量支付工作的質(zhì)量與效率，必須革新傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護管理模式，并采用以定額養(yǎng)護和計量支付為主的新型公路養(yǎng)護管理模式。目前，若承包商依然采用傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護管理模式，難以滿足當(dāng)今市場的發(fā)展需求。因此，對傳統(tǒng)的公路養(yǎng)護管理模式進行革新是大勢所趨。首先，應(yīng)建立健全完善的公路養(yǎng)護管理體系，使制定的養(yǎng)護定額和養(yǎng)護單價更符合市場經(jīng)濟效益。其次，應(yīng)加大力度宣傳新的公路養(yǎng)護管理模式，使定額養(yǎng)護和計量支付思想深入人心，從思想上提高公路養(yǎng)護管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，從而激發(fā)公路養(yǎng)護管理人員的工作積極性，這在一定程度上能夠提高公路養(yǎng)護計量支付工作的質(zhì)量與效率。最后，應(yīng)加強公路養(yǎng)護管理人員的培訓(xùn)力度，定期組織公路養(yǎng)護管理人員參與各種各樣的培訓(xùn)活動，以強化他們的專業(yè)技能，使他們能夠在激烈的市場競爭中繼續(xù)保持競爭優(yōu)勢，從而穩(wěn)定他們的收入來源。

（二）采用先進的科學(xué)技術(shù)手段展開公路養(yǎng)護計量支付工作

采用先進的科學(xué)技術(shù)手段進行計量支付工作。拋去傳統(tǒng)手工計算方式，新的科學(xué)技術(shù)將替代人工工作。在科技日新月異的今天，計算機從問世至今受到越來越多的工作挑戰(zhàn)。在公路養(yǎng)護的計量支付當(dāng)中，計算機仍然可以發(fā)揮其強大的生命力。采用UML語言對系統(tǒng)進行改良的計算機，擁有了全新的生命周期。這不僅使軟件的需求設(shè)計規(guī)范化，同時還簡化了其工作開發(fā)流程，讓人們能夠更好更快的接受它。高科技手段的問世，解決了從前傳統(tǒng)模式的滯待、瑣碎甚至容易出錯的問題。它能夠充分實現(xiàn)業(yè)主、監(jiān)理工程師和承包商這三者之間的信息的快速流轉(zhuǎn)，提供及時有效高速的消息，包括業(yè)主的基礎(chǔ)信息設(shè)計以及設(shè)定后分發(fā)，監(jiān)理工程師對于問題解決意見的報告，承包商接受業(yè)主設(shè)定的信息，承包商的每一時期計量支付數(shù)據(jù)的上報，業(yè)主對承包商定期支付數(shù)據(jù)的導(dǎo)入，多級審批和多角色信息流轉(zhuǎn)等等。[2]

（三）提高公路養(yǎng)護管理的資金投入

一方面，應(yīng)注重公路的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，將創(chuàng)建文明公路作為公路養(yǎng)護計量支付工作的重中之重，并為此投入充足的資金。另一方面，應(yīng)完善公路養(yǎng)護管理體系，提高對公路修復(fù)工程的投入，并在修復(fù)的基礎(chǔ)上，進一步提升公路的抗災(zāi)能力。要想做到這些，需要雄厚的資金，而政府在其中發(fā)揮較大的作用，應(yīng)得到政府的支持，并給予一定的資金保障。

結(jié)論：

簡而言之，近幾年來，公路養(yǎng)護工程的工作力度逐年增加，要求也越來越高，因此，相應(yīng)的建設(shè)工程投資也在不斷增大。保證投入資金及時到位，創(chuàng)建文明施工是我們在公路養(yǎng)護工程中最大的愿望。在如今的公路養(yǎng)護計量支付中固然存在著許多問題，管理的漏洞、資金短缺、科技手段不到位、職工素質(zhì)低下等等，但是，在基礎(chǔ)上發(fā)現(xiàn)問題、解決問題就能夠解決這些難題，從而快速發(fā)展公路養(yǎng)護工程，堅持可持續(xù)發(fā)展的觀念在工程中的應(yīng)用。

參考文獻：

[1]康吉士，王明紅.淺議公路養(yǎng)護計量支付統(tǒng)計資料對公路建設(shè)決策的意義[J].交通財會，2018（4）.

[2]宋琪武.淺談公路養(yǎng)護招標(biāo)和計量支付中應(yīng)注意的問題及對策[J].跨世紀(jì)（學(xué)術(shù)版），2017，17（1）.