勞動(dòng)生產(chǎn)效率影響因素及提升路徑研究

候清萍、馮榮 /中國(guó)運(yùn)載火箭技術(shù)研究院

“十三五”時(shí)期，我國(guó)全員勞動(dòng)生產(chǎn)力年均增長(zhǎng)5.8%，大致與GDP 增長(zhǎng)同步，但與世界一流水平相比仍有差距。“十四五”期間，國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃提出了全員勞動(dòng)生產(chǎn)率增長(zhǎng)高于GDP 增長(zhǎng)的要求，充分體現(xiàn)了質(zhì)量第一、效率優(yōu)先的導(dǎo)向。A院的全員勞動(dòng)生產(chǎn)率雖然逐年提高，但與行業(yè)優(yōu)秀的B 院、C 院還存在差距，距離高質(zhì)量發(fā)展還有一定距離。為全面、系統(tǒng)找出影響A 院全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)因素，本文對(duì)A 院“十三五”時(shí)期全員勞動(dòng)生產(chǎn)率進(jìn)行了詳細(xì)分析，從業(yè)務(wù)視角提出了提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率的具體途徑。

一、理論研究

1.內(nèi)涵

全員勞動(dòng)生產(chǎn)率主要用勞動(dòng)者在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)值量表示，是評(píng)價(jià)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和生產(chǎn)力發(fā)展水平的核心指標(biāo)，體現(xiàn)勞動(dòng)力配置效率和人力資源水平，客觀反映全體勞動(dòng)者的平均生產(chǎn)效率以及技術(shù)設(shè)備、管理制度的先進(jìn)性和有效性，是反映價(jià)值創(chuàng)造能力的核心指標(biāo)。

2.核算方法

勞產(chǎn)率指根據(jù)產(chǎn)品的價(jià)值量指標(biāo)計(jì)算平均每一個(gè)從業(yè)人員在單位時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品價(jià)值。具體公式如下：

全員勞動(dòng)生產(chǎn)率=增加值÷從業(yè)人員平均數(shù)

增加值=勞動(dòng)者報(bào)酬+生產(chǎn)稅凈額+固定資產(chǎn)折舊+

營(yíng)業(yè)盈余

月度從業(yè)人員平均數(shù)=（月初人數(shù)+月末人數(shù)）÷2

年度從業(yè)人員平均數(shù)=（1月平均人數(shù)+2月平均人數(shù)+…+12月平均人數(shù)）÷12

勞動(dòng)者報(bào)酬指勞動(dòng)者從事生產(chǎn)活動(dòng)應(yīng)獲得的全部報(bào)酬，既包含貨幣形式報(bào)酬，也包含實(shí)物形式報(bào)酬，不包含生產(chǎn)單位為了能夠正常進(jìn)行生產(chǎn)而為勞動(dòng)者提供的產(chǎn)品或服務(wù)。

生產(chǎn)稅凈額指生產(chǎn)稅減生產(chǎn)補(bǔ)貼后的差額。生產(chǎn)稅包括增值稅、消費(fèi)稅、關(guān)稅、房產(chǎn)稅、車船使用稅等。

固定資產(chǎn)折舊指一定時(shí)期內(nèi)為彌補(bǔ)固定資產(chǎn)損耗按核定的折舊率提取的固定資產(chǎn)折舊，反映固定資產(chǎn)在當(dāng)期生產(chǎn)中的轉(zhuǎn)移價(jià)值。

營(yíng)業(yè)盈余指單位創(chuàng)造的增加值扣除勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、固定資產(chǎn)折舊后的余額。大致等于本期營(yíng)業(yè)利潤(rùn)扣除投資收益、資產(chǎn)處置收益、其他收益和公允價(jià)值變動(dòng)收益的余額。

3.增加值結(jié)構(gòu)合理性研究

國(guó)內(nèi)學(xué)者劉盾通過(guò)對(duì)1978～2016 年全國(guó)GDP 時(shí)間序列數(shù)據(jù)的研究得出我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在2003～2004年間由利潤(rùn)拉動(dòng)型轉(zhuǎn)換為工資拉動(dòng)型。

美國(guó)學(xué)者拉克爾提出了用員工工資和增加值的比例來(lái)衡量員工薪酬適度性的指標(biāo)—拉克爾系數(shù)。若員工工資占增加值的比例為39.395%，則說(shuō)明企業(yè)的工資水平合理，企業(yè)達(dá)到了最佳經(jīng)營(yíng)的理想狀態(tài)；若超過(guò)39.395%，則需要提高勞動(dòng)力績(jī)效產(chǎn)出；若低于39.395%，則需要增加工資，避免勞資矛盾惡化。

A 院作為國(guó)防軍工科技創(chuàng)新型單位，科技人才占比高，且部分軍品業(yè)務(wù)利潤(rùn)有上限，結(jié)合A 院近5 年增加值數(shù)據(jù)的結(jié)構(gòu)分析情況，本文視勞動(dòng)者報(bào)酬占增加值比重在55%～60%之間、營(yíng)業(yè)盈余占增加值比重在25%～30%之間如合理。

二、A院勞產(chǎn)率特點(diǎn)分析

“十三五”時(shí)期，A 院勞產(chǎn)率總體呈增長(zhǎng)趨勢(shì)，但增速波動(dòng)幅度較大，2019 年出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，2020年增速高達(dá)20%，達(dá)到43 萬(wàn)元/人·年，年均增速9.54%，其中增加值年均增速10.73%，從業(yè)人員年均增速1.09%，相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)總體情況見(jiàn)表1。通過(guò)分析，發(fā)現(xiàn)A 院勞產(chǎn)率具有以下特點(diǎn)。

表1 A院相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)總體情況

1.勞動(dòng)者報(bào)酬和固定資產(chǎn)投資是勞產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要因素，但要素績(jī)效產(chǎn)出有待挖潛

從結(jié)構(gòu)分析看，人均勞動(dòng)者報(bào)酬是勞產(chǎn)率增長(zhǎng)的最主要因素。2020 年，A 院人均勞動(dòng)者報(bào)酬29.8萬(wàn)元，相比2016 年增加10.95 萬(wàn)元，5 年平均增速12.13%；人均固定資產(chǎn)折舊3.82 萬(wàn)元，相比2016年增加1.5 萬(wàn)元，5 年平均增速13.27%。“十三五”期間，人均勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)占勞產(chǎn)率增長(zhǎng)的比重為83.43%；人均固定資產(chǎn)折舊增長(zhǎng)占比為11.42%，二者占比合計(jì)為94.85%，勞動(dòng)者報(bào)酬和固定資產(chǎn)投資是勞產(chǎn)率增長(zhǎng)的主要因素，但要素投入增長(zhǎng)快于效益產(chǎn)出增長(zhǎng)，要素的績(jī)效產(chǎn)出有待挖潛。

2.勞動(dòng)者報(bào)酬增速快于組織剩余價(jià)值增速，勞動(dòng)力績(jī)效產(chǎn)出有待提高

“十三五”時(shí)期，A 院營(yíng)業(yè)收入年均增速5.11%，營(yíng)業(yè)利潤(rùn)年均增速10.2%，人均創(chuàng)收年均增速3.97%，人均創(chuàng)利年均增速9.01%，人均勞動(dòng)者報(bào)酬年均增速12.13%。人均勞動(dòng)者報(bào)酬的絕對(duì)值是人均創(chuàng)利的2～3 倍，且年均增速超過(guò)人均創(chuàng)收、人均創(chuàng)利。單位支付的價(jià)格增速高于創(chuàng)造的價(jià)值增速，勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)快于組織剩余價(jià)值增長(zhǎng)，勞動(dòng)力績(jī)效產(chǎn)出有待提高。

3.院屬個(gè)別單位人均營(yíng)業(yè)盈余與人均勞動(dòng)者報(bào)酬反向增長(zhǎng)，價(jià)值創(chuàng)造與薪酬分配的匹配性有待加強(qiáng)

2020 年，全院人均營(yíng)業(yè)盈余7.36 萬(wàn)元，相比2016 年增加0.17 萬(wàn)元，5 年間平均增速0.56%。院屬8 家單位人均營(yíng)業(yè)盈余下降，3 家單位勞產(chǎn)率下降，人均勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)，9 家單位人均營(yíng)業(yè)盈余與人均勞動(dòng)者報(bào)酬反向增長(zhǎng)，反映出A 院薪酬體系與價(jià)值創(chuàng)造的匹配性有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

4.軍品單位和控股公司勞產(chǎn)率高于全院平均水平，制造企業(yè)和全資公司勞產(chǎn)率偏低

“十三五”時(shí)期，軍品單位和控股公司的勞產(chǎn)率均高于全院平均水平，制造企業(yè)和全資公司的勞產(chǎn)率均低于全院平均水平。從發(fā)展速度看，軍品單位年均增速10.32%，控股公司年均增速9.10%，制造企業(yè)年均增速8.43%，全資公司年均增速2.48%。軍品單位多數(shù)處于產(chǎn)業(yè)鏈上游，業(yè)務(wù)附加值高，是全院經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，其勞動(dòng)效率以及勞動(dòng)效率的提升速度都領(lǐng)先其他單位；控股公司在資本力量的帶動(dòng)下，勞動(dòng)效率相對(duì)較高；制造企業(yè)處于產(chǎn)業(yè)鏈下游，勞動(dòng)效率相對(duì)較低，但在人員規(guī)模控制、任務(wù)量飽滿和固定資產(chǎn)投資的帶動(dòng)下，勞動(dòng)效率提升速度較快；全資公司的勞動(dòng)效率和發(fā)展速度均低于院平均水平。

5.勞產(chǎn)率與增加值高度正相關(guān)、與從業(yè)人員數(shù)量中度相關(guān)，增加值結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

（1）相關(guān)性分析

從表2 可以看出，勞產(chǎn)率與增加值高度正相關(guān)、與從業(yè)人員數(shù)量中度相關(guān)。通過(guò)對(duì)相關(guān)系數(shù)進(jìn)行t 分布檢驗(yàn)，得出勞產(chǎn)率與增加值之間存在線性相關(guān)關(guān)系（雙尾P 值為0.001%，小于5%），與從業(yè)人員平均數(shù)之間不存在線性相關(guān)關(guān)系（雙尾P 值為10%，大于5%），結(jié)論與圖1、圖2 的相關(guān)圖趨勢(shì)吻合?！笆濉睍r(shí)期，A 院從業(yè)人員平均數(shù)年均增速1.09%，增加值年均增速10.73%。因此，增加值的趨勢(shì)可以代表勞產(chǎn)率的趨勢(shì)。

圖1 勞產(chǎn)率與增加值相關(guān)圖

圖2 勞產(chǎn)率與從業(yè)人員平均數(shù)相關(guān)圖

表2 勞產(chǎn)率相關(guān)系數(shù)表

（2）增加值結(jié)構(gòu)分析

“十三五”時(shí)期，A 院增加值年均增速10.73%，其中勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)占增加值增長(zhǎng)的比率為81.64%，固定資產(chǎn)折舊增長(zhǎng)占比為11.1%。通過(guò)分析發(fā)現(xiàn)，在增加值構(gòu)成中，波動(dòng)比較明顯的是營(yíng)業(yè)盈余和勞動(dòng)者報(bào)酬，前者的占比從2016 年的24%降至2019 年的最低值14%，后者的占比從2016 年的63%增至2019 年的72%，一直高于合理水平55%～60%。

三、行業(yè)對(duì)標(biāo)分析

“十三五”時(shí)期，A 院勞產(chǎn)率略低于B 院、C院且與二者差距逐年拉大；從勞產(chǎn)率提升速度看，A 院年均增速9.54%，低于B 院5 個(gè)百分點(diǎn)、低于C 院1.59 個(gè)百分點(diǎn)；從勞產(chǎn)率結(jié)構(gòu)看，B 院、C 院勞產(chǎn)率結(jié)構(gòu)優(yōu)于A 院。勞動(dòng)效率總體情況見(jiàn)表3。

表3 相關(guān)單位勞動(dòng)效率總體情況

1.A 院增加值的結(jié)構(gòu)劣于B 院，迫切需要提高營(yíng)業(yè)盈余對(duì)增加值的貢獻(xiàn)

“十三五”時(shí)期，A院增加值總量高于B院、C院，發(fā)展速度高于C 院，低于B 院。從增加值結(jié)構(gòu)看，A 院勞動(dòng)者報(bào)酬、生產(chǎn)稅凈額、從業(yè)人員平均數(shù)的年均增速超過(guò)B 院、C 院，營(yíng)業(yè)盈余、固定資產(chǎn)折舊年均增速低于B 院、C 院；5 年間，B 院增加值增長(zhǎng)50 億元，A 院增長(zhǎng)48 億元，其中勞動(dòng)者報(bào)酬增長(zhǎng)占B 院增加值增長(zhǎng)的比重為61%，占A 院的比重為82%，營(yíng)業(yè)盈余占B 院增加值增長(zhǎng)的比重為27%，占A 院的比重為3%，形成明顯逆差，A院盈利能力亟待提升。

2.A 院的從業(yè)人員總量較大，人員結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化

2020 年，A 院從業(yè)人員人數(shù)為33796 人，占中國(guó)航天科技集團(tuán)有限公司從業(yè)人員比例為19.08%，高出B 院4.8 個(gè)百分點(diǎn)，高出C 院7.9 個(gè)百分點(diǎn)，總體情況見(jiàn)表4?！笆濉睍r(shí)期，A 院從業(yè)人員總量持續(xù)增長(zhǎng)，B 院、C 院從業(yè)人員總量呈下降趨勢(shì)，5 年間A 院從業(yè)人員年均增速0.9%，分別B 院3.31個(gè)百分點(diǎn)、C 院1.76 個(gè)百分點(diǎn)。

表4 2020年從業(yè)人員總體情況

從人員結(jié)構(gòu)看，A 院在崗職工占從業(yè)人員比例較低，勞務(wù)派遣和其他從業(yè)人員占從業(yè)人員比例較高；在崗職工中管理人員和技能人員占比較高，科技人員占比較高，A 院人員結(jié)構(gòu)與B 院、C 院的從業(yè)人員構(gòu)成不一致。A 院要進(jìn)一步研究用工方式對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)效率和價(jià)值創(chuàng)造能力的影響，找到減員增效的突破口。

四、實(shí)施路徑及建議

通過(guò)對(duì)“十三五”時(shí)期勞產(chǎn)率現(xiàn)狀及影響因素的分析，建議從全院一體化經(jīng)營(yíng)、完善以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的薪酬體系、優(yōu)化勞產(chǎn)率考核方式、挖潛存量固定資產(chǎn)效能、提升產(chǎn)業(yè)公司的盈利能力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)并改善用工方式等方面開(kāi)展工作，不斷改善勞產(chǎn)率結(jié)構(gòu)，全力推動(dòng)A 院勞產(chǎn)率持續(xù)提升。

1.推動(dòng)全院一體化、精細(xì)化經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)不同業(yè)務(wù)采取差異化管控模式

2020 年，上游設(shè)計(jì)單位勞產(chǎn)率均超過(guò)60 萬(wàn)元/人·年，下游生產(chǎn)廠基本維持在30 萬(wàn)元/人·年左右，5 年間下游生產(chǎn)單位的營(yíng)業(yè)盈余年均下降8%，上游設(shè)計(jì)單位的營(yíng)業(yè)盈余年均增長(zhǎng)普遍在15%以上。后續(xù)，應(yīng)強(qiáng)化一體化經(jīng)營(yíng)管理，優(yōu)化A 院經(jīng)費(fèi)分配和撥付模式，合理設(shè)定軍品上下游單位的盈利空間，推動(dòng)全院上下游單位齊頭并進(jìn)共同發(fā)展；對(duì)縱向軍品業(yè)務(wù)，由院本級(jí)進(jìn)行全領(lǐng)域、全壽命、全流程、全要素的運(yùn)營(yíng)管控模式，對(duì)橫向軍品業(yè)務(wù)采取戰(zhàn)略管控模式，圍繞長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展實(shí)施相關(guān)多元化戰(zhàn)略，對(duì)民品業(yè)務(wù)采取財(cái)務(wù)管控模式，建立負(fù)面清單，對(duì)沒(méi)有核心技術(shù)、沒(méi)有有效的激勵(lì)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)防控措施的不投資、不發(fā)展。

通過(guò)對(duì)“十三五”時(shí)期勞產(chǎn)率現(xiàn)狀及影響因素的分析，建議從全院一體化經(jīng)營(yíng)、完善以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的薪酬體系、優(yōu)化勞產(chǎn)率考核方式、挖潛存量固定資產(chǎn)效能、提升產(chǎn)業(yè)公司的盈利能力、優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)并改善用工方式等方面開(kāi)展工作，不斷改善勞產(chǎn)率結(jié)構(gòu)，全力推動(dòng)A 院勞產(chǎn)率持續(xù)提升。

2.完善以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的薪酬體系，提高價(jià)值創(chuàng)造與薪酬分配的匹配性

“十三五”時(shí)期，營(yíng)業(yè)盈余增長(zhǎng)占A 院增加值增長(zhǎng)的比重僅為3%（B 院為27%）；5 年間，9 家單位營(yíng)業(yè)盈余下降，但勞動(dòng)者報(bào)酬持續(xù)增長(zhǎng)，不符合價(jià)值創(chuàng)造規(guī)律。后續(xù)，應(yīng)完善以價(jià)值創(chuàng)造為導(dǎo)向的薪酬體系，限制利潤(rùn)持續(xù)下降單位的工資總額增長(zhǎng)，建立更加公平的分配體系，激發(fā)人員活力，持續(xù)提高勞動(dòng)者價(jià)值創(chuàng)造與薪酬分配的協(xié)調(diào)性、匹配性。

3.優(yōu)化勞產(chǎn)率考核方式，加強(qiáng)考核應(yīng)用

當(dāng)前雖然從價(jià)值創(chuàng)造的角度設(shè)置了勞產(chǎn)率考核指標(biāo)，但僅限于目標(biāo)完成數(shù)值的考核，缺乏結(jié)構(gòu)合理性的引導(dǎo)和判斷，弱化了考核導(dǎo)向。后續(xù)，考慮引入3 年平均增速和拉克爾系數(shù)完善勞產(chǎn)率考核方式，加強(qiáng)與工資總額和人員增量的關(guān)聯(lián)性應(yīng)用。

4.挖潛存量固定資產(chǎn)效能，提高資產(chǎn)投入產(chǎn)出效率

“十三五”時(shí)期，部分單位的固定資產(chǎn)折舊增速超過(guò)40%，離不開(kāi)國(guó)家對(duì)軍工固定資產(chǎn)投資的大力支持。后續(xù)，隨著國(guó)撥固投趨緩，一方面需要加強(qiáng)能力建設(shè)與任務(wù)、效益的有效銜接，充分考慮投資的經(jīng)濟(jì)性，另一方面需要通過(guò)對(duì)全院資源能力的統(tǒng)籌，深入挖潛存量固定資產(chǎn)效能，持續(xù)提高存量資源的價(jià)值創(chuàng)造能力。

5.積極培育產(chǎn)業(yè)公司發(fā)展新動(dòng)能，提升產(chǎn)業(yè)公司的盈利能力

“十三五”時(shí)期，4 家產(chǎn)業(yè)公司營(yíng)業(yè)盈余年均降幅超過(guò)20%；近幾年，產(chǎn)業(yè)公司扭虧控虧壓力較大，持續(xù)的虧損制約了A 院整體經(jīng)營(yíng)效益的提升。后續(xù)，A院積極圍繞高質(zhì)量發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能，快速止住“出血點(diǎn)”，提升產(chǎn)業(yè)盈利能力。

6.控制人員總量，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)

“十三五”時(shí)期，A院從業(yè)人員年均增長(zhǎng)，同期B院、C 院從業(yè)人員年均下降，且人才結(jié)劣于與B 院、C 院。后續(xù)，A 院加強(qiáng)人員控制，對(duì)于勞產(chǎn)率持續(xù)得不到改善的單位，不得增加人員規(guī)模，重點(diǎn)圍繞管理人員、勞務(wù)派遣和其他從業(yè)人員強(qiáng)力推動(dòng)減員增效，大力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu)，深入研究用工模式對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)效率和價(jià)值創(chuàng)造能力的影響?！?/p>