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    農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)過程中的問題與對(duì)策

    2019-10-14 03:49:29王巖
    西部論叢 2019年33期
    關(guān)鍵詞:問題和對(duì)策農(nóng)村土地

    王巖

    摘 要:現(xiàn)如今,我國(guó)的農(nóng)村土地改革逐漸加深,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間逐漸增加,在土地改革中,擴(kuò)大農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)規(guī)模、利用先進(jìn)的農(nóng)業(yè)器械,實(shí)施土地集中經(jīng)營(yíng),切實(shí)改善農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)備,讓農(nóng)村土地從原有的一家一戶的責(zé)任田,變成土地集約化的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)逐漸成為我國(guó)目前農(nóng)業(yè)主要的發(fā)展方向。在我國(guó)的農(nóng)村土地集約化運(yùn)營(yíng)中,要不斷提升農(nóng)民利益,解決農(nóng)民權(quán)益和土地流轉(zhuǎn)文藝,讓農(nóng)村的第三產(chǎn)業(yè)能夠得到發(fā)展空間,做好農(nóng)村保障工作,解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的問題。

    關(guān)鍵詞:農(nóng)村土地;集約化經(jīng)營(yíng);問題和對(duì)策

    隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,土地逐漸成為當(dāng)今社會(huì)的重要資源,,國(guó)家通過葛洪中能夠方式成立專門的管理機(jī)構(gòu),不段強(qiáng)化土地的管理方式,最大限度的強(qiáng)化土地發(fā)展規(guī)劃,然后減少非農(nóng)業(yè)建設(shè)的土地使用量,切實(shí)提升農(nóng)村土地的用地質(zhì)量,避免出現(xiàn)農(nóng)村土地浪費(fèi)的情況,對(duì)農(nóng)村發(fā)展謀求更好的出路,讓其能夠滿足農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要,土地在我國(guó)農(nóng)行生產(chǎn)中是最為主要的生產(chǎn)基礎(chǔ),是我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)秀載體,土地的利用質(zhì)量能夠直接的影響到我國(guó)的農(nóng)行生產(chǎn)安全、農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收益,更是關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

    一、農(nóng)村土地集約化的意義和農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

    意義:隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)水平在不斷提升農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)逐漸走向科技化,現(xiàn)代化,農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量有很大的改觀,在農(nóng)業(yè)發(fā)展中,隨著國(guó)家對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)注度不斷提升,農(nóng)村的特色產(chǎn)業(yè)都得到了大幅度發(fā)展,具有地區(qū)特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品不斷進(jìn)入到電商平臺(tái)銷售,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在逐漸增加。但是在我國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)在發(fā)展與進(jìn)步的同時(shí),農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)也逐漸暴露出一定的問題,已經(jīng)跟不上農(nóng)村發(fā)展需求,需要不斷增加農(nóng)村發(fā)展需要的土地集約化管理方式,進(jìn)而增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展強(qiáng)度,更好的做到鄉(xiāng)村振興。

    現(xiàn)狀:我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),糧食產(chǎn)量巨大,但是在農(nóng)業(yè)科技上來說,我國(guó)并不是一農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。在農(nóng)業(yè)發(fā)展的地區(qū),雖然有些地區(qū)能夠有現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)設(shè)備,能夠大幅度增加糧食產(chǎn)量,但是還有很多地區(qū)都是農(nóng)村貧苦地區(qū),95%以上的農(nóng)村地區(qū)都有一定的缺陷,農(nóng)民居住分散,交通不發(fā)達(dá),并且通信設(shè)備落后,信息接收能力差,很多的農(nóng)戶嚴(yán)重缺乏對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展意識(shí)。并且因?yàn)楫a(chǎn)量小,規(guī)模小導(dǎo)致我國(guó)的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力不足,不能在國(guó)際上產(chǎn)生很強(qiáng)的影響。雖然國(guó)家政策大力支持,有些農(nóng)村能夠走電商發(fā)展道路,但是對(duì)電商平臺(tái)的了解不足以及文化水平低下,對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展造成了一定消極影響。并且經(jīng)營(yíng)商、農(nóng)戶對(duì)各種法律、政策法的了解不足,不能正確的了解到支持政策,在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的時(shí)候難度較大。部分地區(qū)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)管理環(huán)節(jié)薄弱,并且對(duì)產(chǎn)業(yè)監(jiān)管手段落后,涉及到先進(jìn)的管理的內(nèi)容時(shí),往往一頭霧水。并且在農(nóng)村產(chǎn)業(yè)中,種子也是一個(gè)十分重要的問題,監(jiān)管部門的監(jiān)管力度不足,不能及時(shí)認(rèn)證種子質(zhì)量,影響種植產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。種子檢驗(yàn)環(huán)節(jié)是十分重要的,要各個(gè)部門高度重視起來,進(jìn)一步做好種子的質(zhì)量檢測(cè)工作,才能切實(shí)做好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。進(jìn)而幫助鄉(xiāng)村貫徹落實(shí)好鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略計(jì)劃,做到精準(zhǔn)扶貧,切實(shí)增加農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體系的發(fā)展。

    二、農(nóng)村土地集約化經(jīng)營(yíng)的具體對(duì)策

    (一)增加科技投入,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模

    現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展必須要融合科學(xué)技術(shù),擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模,實(shí)施機(jī)械化的農(nóng)業(yè)土地生產(chǎn)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的唯一途徑,在土地集約管理中,可以讓一部分的富裕農(nóng)民,先行嘗試土地合法流轉(zhuǎn),然后在引進(jìn)先進(jìn)的機(jī)械設(shè)備,讓農(nóng)民逐漸適應(yīng)大型的機(jī)械化中職需求,相關(guān)部門需要增加扶持力度。重點(diǎn)解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的問題,最大限度提升農(nóng)村土地集約化的優(yōu)勢(shì)。而農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題,很大一部分都是生產(chǎn)設(shè)備落后,不能及時(shí)、準(zhǔn)確的完成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要。為此就要大量增加對(duì)基礎(chǔ)設(shè)備的投入,進(jìn)一步提升相關(guān)扶持機(jī)構(gòu)的幫扶能力,并且要在農(nóng)戶之間樹立公平、公正、公開的形象,讓需要幫助人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確得到屬于政府的幫助力量。要設(shè)立幫扶人員、授權(quán)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、內(nèi)部審查人等科學(xué)合理的機(jī)構(gòu)配置,其中的工作員,必須要持證上崗,盡量做好農(nóng)業(yè)幫助的審查工作,進(jìn)一步建立健全機(jī)構(gòu)組成部分,讓幫扶工作能夠順利進(jìn)行。為了更好的幫助農(nóng)村產(chǎn)業(yè)開展工作,需要制定更加詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn),并且引進(jìn)更多的先進(jìn)設(shè)備,還要及時(shí)進(jìn)行技術(shù)較低,讓被幫扶人員有能力脫離需要幫助的程度,進(jìn)而去幫助他人,形成一套良性的幫助制度,更好的帶動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。最終用大量的成功事例,影響農(nóng)民完成土地流轉(zhuǎn),形成土地集約化的運(yùn)營(yíng)模式。

    (二)培育農(nóng)民專業(yè)化的電商知識(shí),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值

    在農(nóng)村發(fā)展的過程中,最為重要而就是發(fā)展計(jì)劃和專業(yè)人才,并且因?yàn)榻裉旎ヂ?lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化的營(yíng)銷模式更加受到人民歡迎,為此農(nóng)村的深度加工和特色產(chǎn)業(yè)在發(fā)展的過程中要注意互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷人才的引進(jìn)和培養(yǎng),培養(yǎng)大量的農(nóng)村電商人才,輔助農(nóng)村土地集約化影響下的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)村電商人才培育工作中要切實(shí)提升教學(xué)質(zhì)量,主要核心就是需要不斷結(jié)合地方特色,因材施教。為此在實(shí)際培訓(xùn)計(jì)劃開始以前,要確定好培訓(xùn)對(duì)象,把需要培訓(xùn)的對(duì)象分類,進(jìn)一步了解其需要培訓(xùn)的內(nèi)容??偟膩碚f,農(nóng)村電商人才培育對(duì)象主要就是農(nóng)業(yè)部門的工作人員、創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、農(nóng)村合作社、農(nóng)業(yè)大戶和某些有需求的農(nóng)民。要根據(jù)不同的人員增加其對(duì)政策法規(guī)的了解程度、網(wǎng)店的開設(shè)技巧;農(nóng)產(chǎn)品需要掌握的技能;農(nóng)業(yè)產(chǎn)品銷售等方面的高級(jí)技能。除了要注意強(qiáng)化上述這些技能以外,還要統(tǒng)一增加各個(gè)層次人員的企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)歷、客服、售后服務(wù)、商品的包裝配送等專業(yè)知識(shí)技能。進(jìn)而滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展需求,更好的保障各個(gè)地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保障,切實(shí)增加經(jīng)濟(jì)收入。

    (三)招商引資,利用農(nóng)產(chǎn)品以外的特色產(chǎn)業(yè)增加收入

    我國(guó)目前的農(nóng)村土地集約化發(fā)展程度不高,但是這種方式是當(dāng)代國(guó)際社會(huì)大部分發(fā)達(dá)國(guó)家推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展社會(huì)進(jìn)步的主要重要手段和渠道。農(nóng)村土地集約化在我國(guó)雖然還依然處于發(fā)展之中,但其發(fā)展質(zhì)量是能夠承認(rèn)的,雖然有一定的問題存在依然處于能夠解決的狀態(tài)。想要讓農(nóng)民能夠大膽的進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),就要增加農(nóng)民的收入,可以根據(jù)農(nóng)村當(dāng)?shù)氐奶厣a(chǎn)業(yè)做好產(chǎn)業(yè)延伸,產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)效應(yīng),在發(fā)展過程中,要堅(jiān)持靠山吃山靠水吃水,當(dāng)?shù)剡m合什么就干什么,不要盲目學(xué)習(xí)其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),要找出最符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方式。并且還要注意增加對(duì)投資商的吸引,讓農(nóng)村特色的延伸發(fā)展有資金支持,以便更好的完成特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。要完善農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境,避免出現(xiàn)一些問題導(dǎo)致的投資商流失,也要注意原有的條件和環(huán)境承載力,切實(shí)增加高質(zhì)量的農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)的建設(shè),不斷引入投資商,形成產(chǎn)業(yè)集聚。與此同時(shí),還要增加自身產(chǎn)業(yè)和國(guó)際的接軌,因?yàn)榻裉斓慕?jīng)濟(jì)全球化、知識(shí)化,各種規(guī)模效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)出來,這樣一來就是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了新的機(jī)遇,讓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)能夠通過各種方式增加對(duì)資源的利用,進(jìn)而做到提升投資吸附力,進(jìn)一步增加農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間。

    結(jié)束語

    綜上所述,我國(guó)的農(nóng)村土地集約化發(fā)展還是不完全的、有待改善的,為此相關(guān)部門需要增加對(duì)農(nóng)村發(fā)展地區(qū)的幫扶力度,提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值,讓鄉(xiāng)村發(fā)展能夠原有的低速發(fā)展時(shí)期,做到高效發(fā)展。切實(shí)保障增加基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),吸引投資商。增加人才培養(yǎng),用先進(jìn)人才擴(kuò)大市場(chǎng),進(jìn)而做到推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展,最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

    參考文獻(xiàn)

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