以金融體制改革推動我國自主創(chuàng)新能力提升

胡文韜

摘要：資金和創(chuàng)新是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主要因素。資金和創(chuàng)新兩者之間相互制約，共同推動改革。金融體制改革能夠推動現(xiàn)有的社會經(jīng)濟(jì)制度發(fā)展，有利于我國自主創(chuàng)新發(fā)展。文章探討了金融市場中存在的不利于自主創(chuàng)新的因素，通過分析相關(guān)問題，提出解決方案，從而推動我國自主創(chuàng)新能力的提升。

關(guān)鍵詞：金融體制改革;自主創(chuàng)新能力;提升

對社會中不符合要求的體制進(jìn)行改革能夠提高人們的生活水平，促進(jìn)社會發(fā)展。由此可見，金融體制改革勢在必行，盡管在改革過程中會遇到困難，但我們應(yīng)當(dāng)端正態(tài)度，勇于面對挑戰(zhàn)，規(guī)范改革體制內(nèi)容，促進(jìn)我國金融行業(yè)健康發(fā)展。在改革過程中出現(xiàn)問題是難免的，只有努力解決問題才能夠優(yōu)化改革體制，遇到不足應(yīng)當(dāng)采用合適的應(yīng)對措施，進(jìn)一步推動我國自主創(chuàng)新能力的提升。

一、我國金融市場發(fā)展中存在的不利于自主創(chuàng)新的主要問題

（一）創(chuàng)新型項目的融資渠道較少

在當(dāng)前的金融市場體系中，占據(jù)主導(dǎo)地位的主要是股票和銀行。任何一個企業(yè)都會關(guān)注股票市場，由此可知，股票市場在金融行業(yè)中的地位是非常高的。假若股票市場不能夠順利進(jìn)行，勢必會影響到企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)出現(xiàn)問題也會影響到社會的發(fā)展，因此，我們必須重視股票行業(yè)。在我國金融市場發(fā)展期間，創(chuàng)新項目的投資資源少會影響到金融市場的發(fā)展。例如一些較小的企業(yè)或者剛起步的企業(yè)，融資渠道少對企業(yè)的運行會有極大影響。我們現(xiàn)在的創(chuàng)新型項目需要大量的資金投入，融資渠道會影響到創(chuàng)新型項目的進(jìn)程，嚴(yán)重的會導(dǎo)致項目的擱置，這對于我國的金融市場來說是非常不利的，不僅不能夠推動我國自主創(chuàng)新能力的提升，還會制約我國金融市場的進(jìn)步。

（二）創(chuàng)新型項目的融資成本較高

任何一項優(yōu)秀的創(chuàng)新型項目，其融資成本都非常高，如果沒有良好的資金來源，勢必會影響到整個創(chuàng)新項目的開展。項目融資渠道少，導(dǎo)致我國創(chuàng)新型項目的融資成本無法得到支持，使整個項目的運行無法進(jìn)行，這是創(chuàng)新性項目開展過程中最主要的問題。據(jù)調(diào)查結(jié)果顯示，我國現(xiàn)階段創(chuàng)新型項目的資金來源主要是自籌或者銀行的貸款，但是銀行通常會對貸款項目進(jìn)行各種風(fēng)險評估，而且創(chuàng)新型項目的貸款利率比國家規(guī)定的利率提高10%。在貸款過程中，還需要項目或企業(yè)向銀行進(jìn)行擔(dān)保，防止銀行貸款出現(xiàn)問題，間接導(dǎo)致項目成本的提高。由此可知，一項創(chuàng)新型的項目總成本是非常高的，這對于我國金融體制的改革具有制約作用。

（三）監(jiān)管政策波動導(dǎo)致投資者預(yù)期穩(wěn)定難度較大

我國金融市場中的監(jiān)管制度還存在眾多的不足，這會影響到投資者的決策。漏洞太多會影響到項目的利益問題，如果投資者看不到創(chuàng)新型項目的利益，會導(dǎo)致投資者最終放棄對項目的投資。金融市場的監(jiān)管制度不完善會使工作人員在監(jiān)管工作中產(chǎn)生無所謂的態(tài)度，使創(chuàng)新型項目出現(xiàn)問題，最終影響項目負(fù)責(zé)人對缺陷進(jìn)行更改。投資者如果發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新項目中的漏洞太多，勢必會對項目進(jìn)行重點把控，甚至重新考慮投資，這對于創(chuàng)新型項目的工作是非常不利的。對于投資者看不到的利益，投資者重新考慮投資，資金不到位，從而導(dǎo)致投資者預(yù)期穩(wěn)定難度加大。

二、深化金融體制改革推動我國自主創(chuàng)新能力提升的對策

（一）進(jìn)一步完善金融政策制定程序，穩(wěn)定投資者預(yù)期

在金融體制改革的完善階段，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)當(dāng)從實際出發(fā)，實事求是，特別是項目負(fù)責(zé)人，應(yīng)當(dāng)關(guān)注項目各個環(huán)節(jié)的調(diào)查工作，對每一項工作進(jìn)行具體的研究分析，及時找出政策中的不足并作出調(diào)整。關(guān)于決策機(jī)制應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，按程序進(jìn)行各項風(fēng)險評估，頒布出最合理的金融政策，同時還有必要注重金融政策的出臺時間，促使金融政策的更好實施。針對相關(guān)的金融政策，還有必要采取終身責(zé)任制的方法，將決策后形成的重大失誤以及造成的損失進(jìn)行查辦，要求有關(guān)人員承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。對于金融體制改革所提出的相關(guān)政策，應(yīng)當(dāng)采取連貫性原則以及一致性原則進(jìn)行金融政策的制定，運用制度條例來保障投資者的權(quán)益。金融體制改革最主要的作用是能夠促進(jìn)《證券法》的修訂，讓政策中的每一條內(nèi)容都能夠滿足國家法律的規(guī)定。

（二）實施定向于金融支持自主創(chuàng)新領(lǐng)域的減稅政策

中央政府有必要進(jìn)行減稅政策，這對于我國的實體經(jīng)濟(jì)是非常有利的，它能夠促進(jìn)實體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使實體企業(yè)中的創(chuàng)新型項目順利進(jìn)行，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力。在金融方面開展減稅政策，給我國的自主創(chuàng)新帶來一定的好處。例如，面對國家某些增值稅，可以讓金融企業(yè)給予我國自主創(chuàng)新企業(yè)一定的金融服務(wù)，從而取得收益，按照規(guī)定減少營業(yè)稅務(wù)的征收，同時還可以要求金融企業(yè)轉(zhuǎn)讓小部分的股票或者證券給自主創(chuàng)新企業(yè)。

（三）完善股票市場的機(jī)制設(shè)計

對于我國的股票市場，首先，應(yīng)該對股票的注冊進(jìn)行改革，將傳統(tǒng)股票市場中的注冊制度進(jìn)行研究分析，把制度中的不利因素去除并不斷優(yōu)化改革，有效的保護(hù)投資者的利益。其次，對于股票的退市制度進(jìn)行創(chuàng)新，適當(dāng)?shù)闹贫ㄑa償制度，避免小型企業(yè)因為退市的原因受到傷害。對于股票市場的違法行為，應(yīng)當(dāng)大力監(jiān)督，防治違法行為的出現(xiàn)，推動股票市場的發(fā)展。最后，有關(guān)監(jiān)督部門必須徹查銀行和創(chuàng)新型企業(yè)之間的內(nèi)幕交易，防止違法行為的出現(xiàn)。監(jiān)督部門可以采用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段來監(jiān)督股票市場的內(nèi)幕交易，在檢查時可以根據(jù)規(guī)定流程開展工作，加大檢查力度。對于徹查出來的內(nèi)幕交易，應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律程序進(jìn)行處罰，建立一個不敢做、不能做、不想做的機(jī)制，以法律的形式制約股票市場的內(nèi)幕交易。同時，還應(yīng)當(dāng)要求內(nèi)幕交易的受益方對交易中利益受到損失的投資方進(jìn)行賠償，給予投資者一定的法律保障。

（四）完善信貸市場機(jī)制設(shè)計

按照銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)的放貸規(guī)定，銀行的放貸金額按照差異化的存款準(zhǔn)備金率，而且進(jìn)行再次貸款時，需要嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行放貸。在開展信貸時，有必要要求商業(yè)銀行對自主創(chuàng)新企業(yè)加強信貸的支持。在實行信貸的過程中，有關(guān)銀行必須制定出詳細(xì)的實施細(xì)則，確保自主創(chuàng)新企業(yè)能夠按照規(guī)章制度辦事，也能夠給予銀行一定的保障。無論是哪個銀行，都應(yīng)該對支持創(chuàng)新的信貸擔(dān)保體系進(jìn)行不斷的完善，減少創(chuàng)新型企業(yè)由于可抵押的資產(chǎn)少而影響企業(yè)的發(fā)展。同時，創(chuàng)新型企業(yè)有必要快速建立屬于企業(yè)的健全商標(biāo)使用權(quán)，防止商標(biāo)的不合法性，而且還有必要建立無形資產(chǎn)等方面的知識產(chǎn)權(quán)，不斷完善資金的擔(dān)保體系，促進(jìn)新型企業(yè)未來的發(fā)展。對于創(chuàng)新型企業(yè)的信貸融資，銀行應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的財政貼息，給予創(chuàng)新型企業(yè)一定的支持。由于創(chuàng)新型企業(yè)都是剛開始經(jīng)營的公司，對公司的經(jīng)營管理還缺少一定的經(jīng)驗，因此創(chuàng)新型企業(yè)經(jīng)營的風(fēng)險也非常高，銀行給予的信貸也是有一定風(fēng)險程度的，所以銀行對創(chuàng)新型企業(yè)進(jìn)行信貸時，有必要給予一定的財政貼息，從資金方面給予創(chuàng)新型企業(yè)一定的支持。創(chuàng)新型企業(yè)的信貸風(fēng)險非常大，所以銀行必須嚴(yán)格把控自主創(chuàng)新方面的信貸風(fēng)險，首先應(yīng)當(dāng)要求金融機(jī)構(gòu)加強創(chuàng)新型企業(yè)的信貸風(fēng)險評估，并且嚴(yán)格控制風(fēng)險的范圍，對于風(fēng)險過大的創(chuàng)新型企業(yè)，應(yīng)當(dāng)拒絕信貸。對于符合信貸資格的企業(yè)，銀行也有必要對企業(yè)后續(xù)的發(fā)展進(jìn)行實際的跟蹤，確保企業(yè)能夠完成信貸的后續(xù)償還工作。

（五）加快完善其他金融市場步伐

現(xiàn)在的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的非常迅速，因此企業(yè)可以通過眾籌的方式來籌集資金，讓我國各個領(lǐng)域的工作人員對創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展進(jìn)行支持，給予創(chuàng)新型企業(yè)社會這方面的鼓勵，有利于激勵企業(yè)內(nèi)部人員工作的積極性。通過社會的支持，不僅可以給創(chuàng)新型企業(yè)釋放一定的資金壓力，也能夠給工作人員帶來工作動力，因此創(chuàng)新型企業(yè)應(yīng)當(dāng)迅速完善企業(yè)在其他領(lǐng)域的金融市場，加快企業(yè)的進(jìn)步。

三、結(jié)語

在當(dāng)今快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)時代，金融體制的改革是必須實行的，它能推動我國自主創(chuàng)新能力的發(fā)展。金融體制改革中的問題會影響到我國自主創(chuàng)新能力的提升，針對這些問題，相關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行細(xì)致的分析，通過統(tǒng)計研究，采取合理的措施進(jìn)行解決，在推動我國金融市場的發(fā)展時，也能夠給股票市場帶來一定積極影響。由此可見，我國社會中的制度改革會給其他領(lǐng)域帶來一定的影響。金融體制的改革可以推脫股票市場的發(fā)展，也能夠提升自主創(chuàng)新能力。

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