淺談基于GIS的國土“一張圖”重大項目跟蹤系統(tǒng)

【摘 要】本文以國土“一張圖”移動端子系統(tǒng)——重大項目跟蹤系統(tǒng)為例，從系統(tǒng)概述、系統(tǒng)特點和功能設(shè)計等幾個方面進(jìn)行了闡述，并對其應(yīng)用前景進(jìn)行了展望。

【關(guān)鍵詞】國土“一張圖”；GIS；重大項目跟蹤系統(tǒng)

一、前言

國土資源是國家的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，是人類賴以生存和發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，為積極應(yīng)對國土資源管理面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，國土資源部采取了一系列重大舉措全力推進(jìn)國土資源信息化建設(shè)。

國土資源“一張圖”系統(tǒng)旨在梳理國土資源管理各部門的業(yè)務(wù)流程，整合各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的國土資源數(shù)據(jù)，形成覆蓋土地“批、供、用、補、查”、土地登記、地價監(jiān)測、土地整理、礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)利用、礦山環(huán)境監(jiān)管、地質(zhì)災(zāi)害等業(yè)務(wù)的“一張圖”數(shù)據(jù)庫及應(yīng)用。

國土“一張圖”重大項目跟蹤系統(tǒng)利用平板電腦的便攜性，將重大項目的相關(guān)信息進(jìn)行電子化，結(jié)合3S技術(shù)（GIS、GPS、RS），建立“一張圖”重大項目跟蹤系統(tǒng)，滿足對重大項目的跟蹤、匯總等需求。

二、系統(tǒng)概述

“一張圖”重大項目跟蹤系統(tǒng)是國土資源“一張圖”的移動業(yè)務(wù)展示平臺，基于平板電腦，以“一張圖”成果為支撐，開發(fā)一套面向局領(lǐng)導(dǎo)的一張圖決策分析系統(tǒng)，形成領(lǐng)導(dǎo)“一張圖”，實現(xiàn)移動端的定位、查詢和分析功能，輔助用戶進(jìn)行重大項目跟蹤工作，通過與土地利用現(xiàn)狀、規(guī)劃以及批供用補查等信息、遙感發(fā)現(xiàn)土地利用變化圖斑之間的疊加分析，從而發(fā)現(xiàn)批而未用、未批先用、批少用多、違反規(guī)劃用地等違規(guī)現(xiàn)象。

該系統(tǒng)客戶端采用C/S架構(gòu)，服務(wù)端使用B/S與C/S混合架構(gòu)，全面采用面向服務(wù)的思想，以國土資源“一張圖”數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)，以組件及Web服務(wù)技術(shù)為支撐，可在線、離線兩種方式在移動端實現(xiàn)GIS基本功能、數(shù)據(jù)瀏覽、數(shù)據(jù)定位、空間分析和業(yè)務(wù)查詢等功能。

三、關(guān)鍵技術(shù)

（一）移動GIS技術(shù)

移動GIS主要由無線通信網(wǎng)絡(luò)、移動終端設(shè)備、地理應(yīng)用服務(wù)器及空間數(shù)據(jù)庫組成，集GIS，GPS，移動通信（GSM/GPRS/CDMA）三大技術(shù)于一體，它通過GIS完成空間數(shù)據(jù)管理和分析，GPS進(jìn)行定位和跟蹤，利用PDA完成數(shù)據(jù)獲取功能，借助移動通信技術(shù)完成圖形、文字、聲音等數(shù)據(jù)的傳輸。

（二）Web Services技術(shù)

Web Services是用于構(gòu)建應(yīng)用程序的一種模型，其體系結(jié)構(gòu)是完全而向服務(wù)的，在Web Services體系中描述了三個角色：服務(wù)提供者、服務(wù)請求者和服務(wù)代理者以及建立在三者之間的發(fā)布，查找和綁定操作。

（三）空間數(shù)據(jù)庫引擎技術(shù)

空間數(shù)據(jù)庫引擎（Spatial Database Engine）負(fù)責(zé)處理空間數(shù)據(jù)模型與關(guān)系數(shù)據(jù)模型之間的映射。SDE是一種中間件，它在用戶和所有的數(shù)據(jù)之間提供接口，使得用戶能通過SDE獲得空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)以及其他傳統(tǒng)數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)。

四、功能設(shè)計

（一）基本GIS功能

在移動端瀏覽當(dāng)前二維地理信息地圖，實現(xiàn)基本地圖操作如放大、縮小、平移、標(biāo)注等，將土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀，礦產(chǎn)資源管理等的空間信息組合顯示，通過不同的操作方式切換顯示。

（二）數(shù)據(jù)瀏覽

離線數(shù)據(jù)瀏覽功能，是用戶單機離線狀態(tài)下，加載離線數(shù)據(jù)包，瀏覽數(shù)據(jù)包內(nèi)的空間數(shù)據(jù)內(nèi)容，支持的數(shù)據(jù)包類型：ArcGIS mpk 數(shù)據(jù)包、ArcGIS tpk 數(shù)據(jù)包、ArcGIS shp數(shù)據(jù)、ArcGIS 柵格數(shù)據(jù)包，并支持對多種數(shù)據(jù)的多窗口對比瀏覽。

（三）數(shù)據(jù)定位

根據(jù)用戶需求，系統(tǒng)提供按行政區(qū)劃定位、GPS定位、書簽定位、重點項目名稱關(guān)鍵詞搜索定位等多種定位方式，根據(jù)平板電腦的特性，針對輸入做合理的設(shè)計。

（四）空間分析

支持空間的查詢、緩沖區(qū)分析、疊加分析等常用的分析功能。例如：用戶可以自行構(gòu)建緩沖區(qū)，查詢緩沖區(qū)內(nèi)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)情況。

（五）定位查詢

通過對地名地址、項目名稱、重大項目、規(guī)劃地類、現(xiàn)狀地類等信息進(jìn)行多關(guān)鍵詞組合查詢，快速定位查詢到的項目，并展示對應(yīng)項目的項目基本信息及詳情信息。

（六）業(yè)務(wù)查詢

建立實時動態(tài)、圖文一體的可視化綜合查詢功能，實現(xiàn)從規(guī)劃地類、現(xiàn)狀地類、土地農(nóng)轉(zhuǎn)用、土地征收、土地出讓、開發(fā)利用、復(fù)核驗收等建設(shè)用地“批、供、用、補、查”各環(huán)節(jié)狀況的動態(tài)、實時查詢顯示。

五、軟、硬件支持環(huán)境

采用預(yù)裝微軟平臺的主流平板電腦。數(shù)據(jù)更新：可以采用聯(lián)網(wǎng)自動更新，也可以下載離線數(shù)據(jù)包更新。

六、應(yīng)用前景

國土資源管理工作是一個信息高度密集的領(lǐng)域，集中了大量的資源與環(huán)境空間信息。國土“一張圖”重大項目跟蹤系統(tǒng)就是通過空間位置或?qū)傩孕畔ⅲ谝苿佣税言瓉硐嗷オ毩⒌牟煌到y(tǒng)間的數(shù)據(jù)相互聯(lián)系起來進(jìn)行各類的信息匯集后的關(guān)聯(lián)查詢。從發(fā)展趨勢來看，必將進(jìn)一步使國土“一張圖”的業(yè)務(wù)走向便捷化。對提高國土資源信息共享水平和社會化服務(wù)水平，進(jìn)一步提升國土資源管理水平、規(guī)范管理行為、促進(jìn)管理創(chuàng)新，都具有重要的推動作用。

七、結(jié)束語

本文闡述了國土“一張圖”重大項目跟蹤系統(tǒng)設(shè)計方案，借助移動應(yīng)用的便攜性，讓數(shù)據(jù)中心提供的各類信息在移動端清晰、直觀的展示，能夠?qū)崟r反應(yīng)重大項目的進(jìn)度信息和推進(jìn)情況，為領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)。

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作者簡介：

祁晨，（1982年6月-），男，新疆奎屯人，碩士，地理信息系統(tǒng)工程師，主要從事遙感和地理信息系統(tǒng)應(yīng)用、數(shù)字城市項目管理工作。