大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合新路徑研究

胡筆雨　李繁　肖彭予　盛富城

[摘要]習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵在于人才振興。社會(huì)創(chuàng)業(yè)作為一種新的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)形式為分擔(dān)政府職能和解決大學(xué)生就業(yè)難題注入了新的活力。通過(guò)大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合機(jī)制研究，吸引社會(huì)各界關(guān)注大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)，激活創(chuàng)業(yè)人力資本流向農(nóng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村振興，以完善創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)學(xué)者以跨學(xué)科視域進(jìn)行研究。

[關(guān)鍵詞]社會(huì)創(chuàng)業(yè);大學(xué)生;鄉(xiāng)村振興

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2019.25.058

繼黨的十九大兩次提出實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略后，中央農(nóng)村工作會(huì)議又立足當(dāng)前、面向長(zhǎng)遠(yuǎn)，就如何實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略做出了具體部署。報(bào)告將“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”作為貫徹新發(fā)展理念，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系。社會(huì)創(chuàng)業(yè)能實(shí)現(xiàn)大學(xué)生個(gè)人發(fā)展的理想，同時(shí)可緩解就業(yè)難現(xiàn)象，能更好解決“三農(nóng)問(wèn)題”，實(shí)現(xiàn)大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合。黨的十九大報(bào)告中明確提出要實(shí)行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，鄉(xiāng)村振興得到更多政策的支持，有利于現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)體系的構(gòu)建。要充分利用因地制宜的戰(zhàn)略，由于浙江極具創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，抓住機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)結(jié)合，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合研究，為新時(shí)期鄉(xiāng)村振興提供了新方向。探究社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興的關(guān)系，構(gòu)建社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合機(jī)制，為新時(shí)期鄉(xiāng)村振興理論與實(shí)踐研究開(kāi)拓了新的研究視野

大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略耦合有利于緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力，大學(xué)生去鄉(xiāng)村社會(huì)創(chuàng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)壓力小，成功率高。大學(xué)生學(xué)習(xí)的先進(jìn)技術(shù)和知識(shí)用于鄉(xiāng)村的生產(chǎn)中，豐富的城市生活經(jīng)驗(yàn)用于鄉(xiāng)村的生活中，實(shí)現(xiàn)城市鄉(xiāng)村資源共享。大學(xué)生回鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能夠讓大學(xué)生充分發(fā)揮自己的知識(shí)技能，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

1國(guó)內(nèi)外研究回顧

Gregory Dees （1998）首次提出社會(huì)創(chuàng)業(yè)及社會(huì)創(chuàng)業(yè)價(jià)值研究，J Mair（2006）認(rèn)為，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，企業(yè)不得不承擔(dān)更大的社會(huì)責(zé)任和解決伴隨發(fā)展的社會(huì)難題;StieghtzNils（2003）認(rèn)為產(chǎn)業(yè)融合要以產(chǎn)品為基礎(chǔ)，將科技、業(yè)態(tài)和貿(mào)易模式的升級(jí)作為著力點(diǎn)，改變資源和市場(chǎng)需求等在農(nóng)村的影響;朱述斌（2017）認(rèn)為實(shí)踐鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，能加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，是農(nóng)村主動(dòng)解決當(dāng)前社會(huì)主要矛盾的表現(xiàn)。而對(duì)于貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)資金不足是當(dāng)前最大的難題;[1]王強(qiáng)（2015）認(rèn)為鄉(xiāng)村振興堅(jiān)持因地制宜、地方特色、市場(chǎng)與政策協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)相關(guān)性、綜效性、整體性等原則。將農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)作為主線，幫助種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)增收，進(jìn)而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)（鄭風(fēng)田，2015）;[2]姜長(zhǎng)云認(rèn)為農(nóng)村三大產(chǎn)業(yè)耦合重點(diǎn)仍在縣級(jí)以下地區(qū)，創(chuàng)業(yè)者要用創(chuàng)新思路堅(jiān)持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、緊跟消費(fèi)趨勢(shì)、發(fā)展二三產(chǎn)業(yè)、開(kāi)發(fā)試驗(yàn)地區(qū)和完善相關(guān)政策; [3]黃祖輝（2017）認(rèn)為，鄉(xiāng)村振興，浙江可先行探索與推進(jìn)，繼續(xù)走在全國(guó)前列。[4]

2大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興現(xiàn)狀分析

2.1大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀

近十年來(lái)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)吸引了更多人的關(guān)注，它是解決社會(huì)問(wèn)題的重要手段和發(fā)展可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要途徑。大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)不但分擔(dān)了政府職能，而且在解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題上注入了活力，特別在欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，各個(gè)層面的政策制定者們都意識(shí)到發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)的重要性。同時(shí)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)作為一條新路子對(duì)于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力行之有效。但是，大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)絕非易事。人力資源和社會(huì)保障部勞動(dòng)科學(xué)研究所課題組針對(duì)2015年567名青年創(chuàng)業(yè)者的追蹤調(diào)查顯示，65.8%的創(chuàng)業(yè)者的項(xiàng)目處于繼續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)，4.0%的創(chuàng)業(yè)者調(diào)換了項(xiàng)目，30.2%的創(chuàng)業(yè)者放棄項(xiàng)目。創(chuàng)業(yè)者們并沒(méi)有形成一套系統(tǒng)的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略或模式，和提出針對(duì)性的實(shí)施策略，同時(shí)缺乏鄉(xiāng)村振興的理論分析框架，沒(méi)有厘清其實(shí)踐邏輯，因而對(duì)鄉(xiāng)村振興的有效實(shí)施有很大難度。大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村振興中的實(shí)踐，社會(huì)創(chuàng)業(yè)解決鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中貧困等社會(huì)問(wèn)題領(lǐng)域的研究還基本上處于萌芽階段。[5]所以，如何對(duì)大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)進(jìn)行因勢(shì)利導(dǎo)和鼓勵(lì)幫助，成為了一個(gè)值得思考的問(wèn)題。

2.2鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施現(xiàn)狀

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃剛起步，就受到各地的重視，具備良好的發(fā)展實(shí)施環(huán)境。發(fā)展模式因地區(qū)各不相同，但目前中國(guó)對(duì)大學(xué)生社會(huì)企業(yè)的鄉(xiāng)村發(fā)展作用研究尚淺，鄉(xiāng)村發(fā)展以商業(yè)創(chuàng)業(yè)為主。缺乏社會(huì)創(chuàng)業(yè)主體、人才的培養(yǎng)，總體都有待進(jìn)一步創(chuàng)新和完善。其實(shí)施遭受的阻力主要有：資源和資金投入不夠充足;戰(zhàn)略實(shí)施地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平較低;發(fā)展較不平衡;觀點(diǎn)性的研究?jī)?nèi)容偏多，實(shí)施偏少;沒(méi)有有效構(gòu)建多元鄉(xiāng)村振興主體的聯(lián)動(dòng)及利益協(xié)調(diào)機(jī)制等問(wèn)題。綜上所述，國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村振興研究尚處于起步階段，目前以解決社會(huì)問(wèn)題為導(dǎo)向的社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合和協(xié)同發(fā)展知識(shí)的積累方面研究不足。

3大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興多元主體耦合機(jī)制分析

3.1大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合動(dòng)因

（1）戰(zhàn)略動(dòng)因。鄉(xiāng)村振興需要多元社會(huì)力量參與。決勝全面建成小康社會(huì)，重點(diǎn)是補(bǔ)齊農(nóng)村這塊短板。社會(huì)創(chuàng)業(yè)兼具社會(huì)利益和經(jīng)濟(jì)利益雙重目標(biāo)，社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合發(fā)展為政府制定新的制度提供了理論及現(xiàn)實(shí)依據(jù)。新的制度為社會(huì)創(chuàng)業(yè)及鄉(xiāng)村振興提供了新的發(fā)展空間與發(fā)展機(jī)會(huì)。

（2）市場(chǎng)動(dòng)因。[6]社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興彼此互為供需關(guān)系，鄉(xiāng)村振興為社會(huì)創(chuàng)業(yè)提供了創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，創(chuàng)新社會(huì)創(chuàng)業(yè)商業(yè)模式;社會(huì)創(chuàng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革，滿足高端化、個(gè)性化、多樣化農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求。社會(huì)創(chuàng)業(yè)嵌入鄉(xiāng)村振興，以社會(huì)利益發(fā)導(dǎo)向，發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)商機(jī)，可引導(dǎo)多種社會(huì)力量流向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，全面融入鄉(xiāng)村振興實(shí)踐中。

（3）協(xié)同動(dòng)因。社會(huì)創(chuàng)業(yè)是將政府與市場(chǎng)、公益及其他社會(huì)組織多種力量融合的新興創(chuàng)業(yè)力量，在鄉(xiāng)村振興中社會(huì)問(wèn)題的解決和社會(huì)需求的滿足上扮演著日益重要的角色。社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合實(shí)現(xiàn)及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)振興與鄉(xiāng)村文明、教育、養(yǎng)老、脫貧苦協(xié)同發(fā)展。

（4）問(wèn)題動(dòng)因。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展過(guò)程中，中國(guó)式特殊貧困出現(xiàn)，農(nóng)村勞動(dòng)力外出，農(nóng)村老齡化、留守兒童，導(dǎo)致空殼村現(xiàn)象嚴(yán)重。社會(huì)創(chuàng)業(yè)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)激發(fā)社會(huì)其他力量及農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)人才下鄉(xiāng)、資金下鄉(xiāng)、技術(shù)下鄉(xiāng)。推動(dòng)創(chuàng)業(yè)資源向鄉(xiāng)村集中，激活鄉(xiāng)村發(fā)展活力。社會(huì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)振興，同時(shí)，以社會(huì)價(jià)值為導(dǎo)向，推動(dòng)鄉(xiāng)村教育、文明、生態(tài)、養(yǎng)老等方面振興發(fā)展。

3.2大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興多元主體耦合機(jī)制

大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村振興主體重構(gòu)與新興主體培育，以社會(huì)利益、市場(chǎng)等邏輯為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，在政府宏觀指導(dǎo)下，以大學(xué)生社會(huì)企業(yè)為主導(dǎo)融合社會(huì)組織、商業(yè)企業(yè)、合作社、貧困戶及返鄉(xiāng)農(nóng)民工等其他社會(huì)力量，構(gòu)建新型鄉(xiāng)村振興主體，形成政府、社會(huì)、市場(chǎng)協(xié)同推進(jìn)的主體多元化鄉(xiāng)村振興體系。[7]跨層次分析各主體在鄉(xiāng)村振興中的地位及作用。

3.3大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興各要素耦合內(nèi)在機(jī)理

發(fā)現(xiàn)制度、市場(chǎng)、資源、過(guò)程、模式及價(jià)值耦合要素，融合各要素資源，探究大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合內(nèi)在機(jī)理;社會(huì)創(chuàng)業(yè)嵌入鄉(xiāng)村振興，大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與社會(huì)各方資源互動(dòng)、發(fā)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)、融合創(chuàng)業(yè)資源，創(chuàng)新商業(yè)模式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興社會(huì)價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的耦合。[8]生成社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)成長(zhǎng)及鄉(xiāng)村振興兩個(gè)子系統(tǒng)，構(gòu)建鄉(xiāng)村振興與社會(huì)創(chuàng)業(yè)協(xié)同發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)，促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展。

3.4大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興耦合相互作用機(jī)制

（1）市場(chǎng)邏輯下，大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)以市場(chǎng)模式運(yùn)作，為相關(guān)組織（群體）帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，通過(guò)一定的利益分配機(jī)制，融合多方資源，社會(huì)企業(yè)聯(lián)合農(nóng)民、合作社、非營(yíng)利組織、其他投資機(jī)構(gòu)等推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)振興、教育、文化振興、養(yǎng)老、金融支持與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)機(jī)關(guān)報(bào)結(jié)合的鄉(xiāng)村振興機(jī)制。

（2）社會(huì)利益邏輯導(dǎo)向下，一方面，社會(huì)企業(yè)聯(lián)合其他公益組織對(duì)鄉(xiāng)村貧困地區(qū)進(jìn)行兜底式扶貧;另一方面，社會(huì)創(chuàng)業(yè)以社會(huì)利益為導(dǎo)向，將所得利潤(rùn)再投資到精準(zhǔn)扶貧各領(lǐng)域，可以得到社會(huì)及貧困戶認(rèn)可及取得合法性，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧良性生態(tài)機(jī)制。

（3）創(chuàng)業(yè)邏輯下，大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)農(nóng)村三產(chǎn)融合，激發(fā)農(nóng)戶自主創(chuàng)業(yè)，或社會(huì)企業(yè)吸納農(nóng)民、新生代農(nóng)民工等創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)業(yè)。促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。同時(shí)，創(chuàng)業(yè)推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品供給側(cè)改革，為市場(chǎng)提供高端優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)也可將貧困戶納入新型扶貧主體，增強(qiáng)其自信心、提升社會(huì)對(duì)貧困戶的認(rèn)可度，實(shí)現(xiàn)心理扶貧、精準(zhǔn)扶貧，增加內(nèi)生脫貧能力、解決鄉(xiāng)村振興扶貧短板。

4大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興創(chuàng)新路徑耦合成效

4.1社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)績(jī)效

社會(huì)創(chuàng)業(yè)兼顧社會(huì)價(jià)值與商業(yè)價(jià)值實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧效率與公平。同時(shí)，大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)有利于緩解大學(xué)生的就業(yè)壓力和促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。測(cè)評(píng)維度（企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)）：財(cái)務(wù)績(jī)效，營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)增長(zhǎng)等指標(biāo);社會(huì)績(jī)效，投資社會(huì)回報(bào)，對(duì)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的影響，主要通過(guò)就業(yè)、社會(huì)認(rèn)可度、社會(huì)責(zé)任、利潤(rùn)再投入領(lǐng)域等。大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略融合起來(lái)有利于促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕等鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求協(xié)同發(fā)展，能夠緩解城市就業(yè)難并有效分散城市勞動(dòng)力就業(yè)等問(wèn)題，能夠讓大學(xué)生充分發(fā)揮自己的知識(shí)技能，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值。

4.2鄉(xiāng)村振興成效

測(cè)評(píng)維度：產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)性指標(biāo)及教育、養(yǎng)老、鄉(xiāng)村治理等非經(jīng)濟(jì)指標(biāo);采用新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模型，定量分析鄉(xiāng)村振興成效。新增長(zhǎng)理論模型中的產(chǎn)出函數(shù)是一個(gè)產(chǎn)出量和地區(qū)社會(huì)企業(yè)創(chuàng)業(yè)資本、勞動(dòng)、人力資本以及技術(shù)進(jìn)步相關(guān)的函數(shù)形式，即Y=F（K，L，H，t），同時(shí)新增長(zhǎng)模型考慮了政府政策的作用，可探究大學(xué)生社會(huì)創(chuàng)業(yè)社會(huì)利益與經(jīng)濟(jì)利益的目標(biāo)平衡的最佳模式。鼓勵(lì)大學(xué)生到鄉(xiāng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，由于其群體擁有較高的素質(zhì)，能夠做到帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐拇迕裰赂?，與此同時(shí)，鄉(xiāng)村將擁有更多的就業(yè)崗位，這有利于推動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)鄉(xiāng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)的優(yōu)化提升，推動(dòng)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的合理發(fā)展，使大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)就業(yè)致富，帶動(dòng)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民一起致富。

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