論如何做好新時代下煤礦人力資源管理工作

董戰(zhàn)偉

中圖分類號：C962 文獻標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2019）8-174-02

摘 要 放眼現(xiàn)實與未來，聚焦煤炭行業(yè)，從機械化、自動化開采，到智能開采、綠色開采，從工業(yè)化、信息化兩化融合，到數(shù)字礦山、智慧礦山，必須清醒地看到，煤炭行業(yè)進入了一個科技新時代，新時代下要想在激烈的市場競爭中有更長遠(yuǎn)的發(fā)展，關(guān)鍵在于煤炭企業(yè)人力資源的管理、開發(fā)和使用。開發(fā)好人這一寶貴的戰(zhàn)略資源，提高企業(yè)核心競爭力，有效發(fā)揮人力資源管理工作的服務(wù)、保障、引領(lǐng)和促進作用，發(fā)揮員工積極性，增強企業(yè)生產(chǎn)力和競爭力，使職工獲得更高生活工作質(zhì)量和生活舒適度。

關(guān)鍵詞 人力資源管理 煤礦企業(yè) 員工思想政治工作

一、牢固樹立人力資源是煤礦第一資源的理念

1、深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅持黨管人才的原則，牢固樹立人力資源是第一資源的理念，大力推進人才強企戰(zhàn)略，以高層次、高技能人才建設(shè)為重點，以提升人才創(chuàng)新能力為關(guān)鍵，以充分發(fā)揮人才作用為根本，以機制改革創(chuàng)新為動力，進一步激發(fā)人才活力，提升人才效能，努力建設(shè)一支數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、素質(zhì)優(yōu)良、梯次合理、充滿生機活力的知識型、技能型、創(chuàng)新型勞動者大軍。

2、沒有思想先導(dǎo)，難有行動跟進，打開思想的總開關(guān)，是管理提升的試金石，面對礦井轉(zhuǎn)型發(fā)展的新階段，人力資源管理人員必須破除經(jīng)驗主義的束縛，增強自我變革的勇氣，秉持“四種思維”一是秉持同步思維，保持人力資源管理思維與集團公司決策同步，行動與集團公司步調(diào)一致，二是是要有財務(wù)數(shù)據(jù)化思維，掌握編制人力資源成本預(yù)算數(shù)據(jù)要求、收集方法、分析工具；學(xué)會如何快速編制自己企業(yè)的人力成本分析報告；以財務(wù)工具做好預(yù)算管理和成本管控， 利用財務(wù)思維和工具方法分析和解決經(jīng)營管理的問題，實現(xiàn)既能管控人力成本而又做到人力資本最大回報，提升管理效益。三是秉持系統(tǒng)思維，摒棄碎片思維，做到立法有體，施治有序，確保人力資源工作在政策取向上相互配合、實施過程中相互促進、實際成效上相得益彰。四是秉持“超前思維”注重發(fā)散思維，摒棄點狀或線性思維。分析人力資源管理的現(xiàn)狀和未來，研究集團產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢和政策動態(tài)，預(yù)判人力資源管理的機遇和挑戰(zhàn)，及時提出應(yīng)對措施與預(yù)案，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策當(dāng)好參謀助手。

3、樹立四種導(dǎo)向，一是堅持問題導(dǎo)向，抓好“五查”找準(zhǔn)短板，對標(biāo)找差、追趕超越，二是堅持基層導(dǎo)向，面向基層服務(wù)基層，強化督導(dǎo)、加強指導(dǎo)，三是堅持責(zé)任導(dǎo)向，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，嚴(yán)考核、強激勵、硬約束。四是堅持價值導(dǎo)向，在價值創(chuàng)造中提升管理水準(zhǔn)，以價值創(chuàng)造為基礎(chǔ)，構(gòu)建科學(xué)薪酬激勵體系，堅決摒棄沒有價值創(chuàng)造的“福利式”激勵分配體系。

二、深度調(diào)整人力資源和薪酬結(jié)構(gòu) 建立與人才發(fā)展相一致的薪酬管理體系

1、嚴(yán)格勞動合同管理規(guī)避勞動風(fēng)險，堅持清理不良用工，嚴(yán)肅勞動紀(jì)律管理，持續(xù)推進勞務(wù)輸出工作，大力開展企企合作用工，將超定員剝離富余人員、內(nèi)部人力資源市場待崗人員和符合勞務(wù)輸出條件的內(nèi)部退養(yǎng)人員組織勞務(wù)輸出，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。

2、加強新入職人員管理，嚴(yán)格審查個人資料，對應(yīng)聘時提供虛假資料或偽造個人信息者，不予錄用或依法解除勞動合同。強化試用期、履行期考核管理，嚴(yán)格勞動合同續(xù)訂管理。

3、按照“三優(yōu)、三減、三提、四化”工作要求，為減少人員配備，提高人均效率，結(jié)合各礦井生產(chǎn)布局，優(yōu)化礦井采掘區(qū)隊機構(gòu)設(shè)置，將部分采掘區(qū)隊進行優(yōu)化合并，按照“機構(gòu)精簡、職能歸并、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)”要求，對不足120人的區(qū)隊進行合并，對職能、業(yè)務(wù)相近的崗位，科室進行合并。

4、做好薪酬設(shè)計是企業(yè)最重要的事，留住優(yōu)秀人才，并不是說給高薪酬，而是給合理的薪酬。對員工來說，工資多多益善；但對企業(yè)來講，錢要花在刀刃上。能夠通過薪酬體系讓企業(yè)和員工的利益都達到最大化，堅持按定員分類核定工資基數(shù)，以各類人員定員標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，分類核定各類人員工資基數(shù)，從源頭上保證后勤服務(wù)、輔助生產(chǎn)、直接生產(chǎn)三類人員的核定工資比例關(guān)系不低于1：2：3，確保薪酬向一線傾斜，穩(wěn)定一線員工。堅持按業(yè)績核算工資總額，建立“重點突出，簡便易行”為特點的考核體系，堅持工效同向聯(lián)動，考核指標(biāo)量化，按業(yè)績核算工資總額。堅持工資向關(guān)鍵崗位人員傾斜，通過新增超額利潤增提工資，有序提高生產(chǎn)一線員工收入，運用薪酬導(dǎo)向促進人員正向流動。靈活運用分配方式，切實提高核心員工、技術(shù)崗位人員的薪酬水平，為礦井的持續(xù)發(fā)展提供薪酬支持。

5、強化績效考核，以業(yè)績定薪酬，建立健全分類分層、權(quán)責(zé)清晰，導(dǎo)向明確的差異化全員績效考核體系，確保人人有考核指標(biāo)，個人薪酬與單位效益部門效益和個人績效聯(lián)動，構(gòu)建以業(yè)績定薪酬，憑貢獻掙工資的分配機制。

6、建立完善薪酬管理體系。創(chuàng)新新酬分配機制，建立與行業(yè)特點相適應(yīng)、對內(nèi)具有公平性、對外具有競爭力的薪酬管理體系。針對不同崗位、不同工作性質(zhì)的員工，分別實行相應(yīng)的年薪工資制、機關(guān)績效工資制、崗效工資制、協(xié)議工資制、項目工資制收入分配形式。研究制定市場稀缺人才、關(guān)鍵崗位人才的薪酬標(biāo)準(zhǔn)，探索實施優(yōu)秀人才津貼、項目津貼、技術(shù)入股、長期激勵等多樣化薪酬模式，讓各類人才獲得與貢獻相匹配的待遇和遵嚴(yán)。

7、持續(xù)推進薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整。貫徹“多勞多得，優(yōu)勞優(yōu)酬”。分配原則，堅持效率優(yōu)先、兼顧公平，持續(xù)推進薪酬結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理確定各類人員的收入水平，重點向基層單位傾斜、向貢獻大、效益好、效率高的單位傾斜，向承擔(dān)責(zé)任重、技術(shù)含量高、勞動強度大、苦臟累險的崗位傾斜，體現(xiàn)業(yè)績和效率效益導(dǎo)向，充分發(fā)揮薪酬分配對人才發(fā)展的激勵導(dǎo)向作用。加強薪酬分配過程管理，嚴(yán)格執(zhí)行礦井薪酬管理規(guī)定，實現(xiàn)工資核算，工資發(fā)放過程管理公開、公正透明，嚴(yán)禁侵占挪用和貪污職工工資。

三、推進“人才培養(yǎng)工程”，持續(xù)提升員工綜合素質(zhì)

1、完善人才培養(yǎng)機制。牢固樹立“培訓(xùn)是企業(yè)的長效投入。是發(fā)展的最大后勁，是員工的最大福利”的理念，構(gòu)建完善三級培訓(xùn)體系。采用委托培訓(xùn)合作、自主培訓(xùn)等多種徑，堅持“出去”與“請進來”相結(jié)合、集中輔導(dǎo)與自主學(xué)習(xí)相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與工作實踐相結(jié)合、參觀考察與調(diào)查研究相結(jié)合，課堂講授與交流探討相結(jié)合等多種方式提升培訓(xùn)效果，真正把學(xué)到的知識轉(zhuǎn)化為實踐的能力。

2、營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，充分挖掘內(nèi)部培訓(xùn)資源，有效利用。職業(yè)院校、企業(yè)內(nèi)部師資、實習(xí)實訓(xùn)場地等資源，打造一批綜合性的員工培訓(xùn)基地、繼續(xù)教育基地和高水平的培訓(xùn)師資隊伍鼓勵員工自主參加與管理技術(shù)能力提升相關(guān)的研修班、培訓(xùn)班座談會、技術(shù)交流會等在職培訓(xùn)項目，由單位承擔(dān)相應(yīng)的培訓(xùn)費用，激發(fā)員工學(xué)習(xí)提升的積極性和主動性。同時鼓勵員工參加在職學(xué)歷、學(xué)位教育，不斷優(yōu)化員工學(xué)歷層次結(jié)構(gòu)。

3、重點實施專項培訓(xùn)。圍繞集團公司發(fā)展戰(zhàn)略和階段性工。作目標(biāo)實施專項培訓(xùn)做好思想政治和企業(yè)文化等意識形態(tài)培訓(xùn)，推動黨的建設(shè)和國企改革工作有序開展。做好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)，推動員工培養(yǎng)安全意識，豐富安全知識，提高安全操作技能、養(yǎng)成安全行為習(xí)慣、筑牢企業(yè)安全生產(chǎn)防線，做好富余人員分流轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，推動富余人員開拓新思路、熟悉新業(yè)務(wù)、掌握新技能，實現(xiàn)再就業(yè)。

四、推進“技能振興工程”，打造高素質(zhì)的技能人才隊伍

1、創(chuàng)新技能人才培養(yǎng)機制，突出化解過剩產(chǎn)能，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要，建立完善“招工即招生，入企即入校、導(dǎo)師帶徒”等培養(yǎng)模式，通過開展學(xué)習(xí)型班組創(chuàng)建，知識型員工評選等活動、鼓勵技能人才學(xué)習(xí)新知識，鉆研新技能、提高解實際問題的能力、弘揚和培育“工匠精神”積極發(fā)揮高技能人才的主力軍作用，營造尊重勞動、崇尚技能、鼓勵創(chuàng)造的濃厚氛圍。

2、創(chuàng)新技能人才評價模式。開展技能鑒定工作，通過理論。知識、實操技能、工作業(yè)績等多維度評價，不斷提高高技能人才比例，開展發(fā)明專利、先進操作法、技術(shù)改進成果的申報、命名、推廣工作，促進科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。創(chuàng)新技能人才成長機制。加大技能職務(wù)評聘力度，采用定期與不定期相結(jié)合的方式，實現(xiàn)技能職務(wù)評聘的日?；{(diào)動技能人才勇于創(chuàng)新、多出成果、多做貢獻的主動性和積極性，開展技術(shù)能手、技能大師、十大工匠等評選活動，充分發(fā)揮先進典型的示范帶動作用，凝聚發(fā)展合力。

五、推進“人才成長工程”，不斷優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)

1、深化三項制度改革。加強和規(guī)范勞動用工管理，建立以勞動合同管理為核心，以崗位管理為基礎(chǔ)，人員能進能出，充滿生機與活力的市場化用人機制。推行變招工為招生、內(nèi)部競聘等選人用人方式，建立干部能上能下的用人導(dǎo)向和制度環(huán)境，同時嚴(yán)格執(zhí)行干部退休制度，改任調(diào)研員、協(xié)理員制度，不斷優(yōu)化于部隊伍結(jié)構(gòu)。加大干部問責(zé)力度，根據(jù)年度干部考核結(jié)果，對不作為、不擔(dān)當(dāng)或能力不夠、作風(fēng)不實的干部堅決子以調(diào)整，激發(fā)干部隊伍活力。

2、明確選人用人導(dǎo)向。加大崗位競聘等選人用人力度，將責(zé)任心強、務(wù)實擔(dān)當(dāng)、業(yè)績持續(xù)提升的優(yōu)秀人才選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，提高團隊的活力和戰(zhàn)斗力。明確用人導(dǎo)向，完善評價指標(biāo)，改進評價方式，提高選人用人的透明度和公信度，逐步形成人崗匹配、用當(dāng)其時、人盡其才、才盡其用的良好局面。

3、拓展員工職業(yè)發(fā)展空間。突出崗位層次，淡化行政級別，倡導(dǎo)職業(yè)發(fā)展，完善管理、技術(shù)、技能三通道職業(yè)發(fā)展機制。完善評聘流程，采用定期與不定期相結(jié)合的形式，實現(xiàn)技術(shù)技能職務(wù)評聘的日常化，每年不少于1次。在做好技術(shù)技能職務(wù)評聘的同時，落實聘任人員的各項待遇，發(fā)揮好激勵和導(dǎo)向作用。確保與同級行政管理人員同地位、同價值、同發(fā)展。

4、建立完善各類人才庫。逐步建立以分類管理為依托，以竟?fàn)幖顬閯恿Γ耘囵B(yǎng)使用為目標(biāo)的專業(yè)人才庫，集中力量進行項目評審、管理咨詢、科技研發(fā)、技術(shù)攻關(guān)，實現(xiàn)智力資源優(yōu)勢共享。同時有計劃、有步驟、有針對性地實施定向培養(yǎng)，不斷提高入庫人才的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力，并根據(jù)崗位需要，對入庫人才進行優(yōu)先選拔使用。

六、結(jié)語

踐行新時代發(fā)展理念、提升煤礦職工幸福指數(shù)，必須以人力資源管理為抓手，進一步優(yōu)化生產(chǎn)組織、提升工作效率，持續(xù)調(diào)整優(yōu)化人力資源結(jié)構(gòu)，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，為礦井創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級提供人力資源支持，助推礦井安全發(fā)展，高質(zhì)量發(fā)展。