可持續(xù)發(fā)展理論視角下貴州省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展研究

楊巧

摘要：文章從可持續(xù)發(fā)展理念出發(fā)，深入分析貴州省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢條件，從農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的角度運(yùn)用熵值法對貴州2010～2016年農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平進(jìn)行測算，發(fā)現(xiàn)其發(fā)展過程中存在的問題，最后結(jié)合實際情況給出四個完善貴州省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的對策建議，使得貴州省綠色農(nóng)業(yè)得到可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)業(yè);可持續(xù)發(fā)展;熵值法

一、引言

黨的十八大以來，黨中央國務(wù)院高度重視綠色發(fā)展。農(nóng)業(yè)不僅是人類賴以生存和發(fā)展的首要條件，也是國民經(jīng)濟(jì)其他部門生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。一般而言，農(nóng)業(yè)單指種植業(yè)，全面地包括種植業(yè)、畜牧業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)，本文單指種植業(yè)。隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越高，資源和環(huán)境問題越來越突出，各地都在積極尋求農(nóng)業(yè)發(fā)展的出路，于是綠色農(nóng)業(yè)就產(chǎn)生了。貴州省位于中國西南地區(qū)，工業(yè)發(fā)展欠發(fā)達(dá)，而農(nóng)業(yè)也由于山區(qū)地勢的阻礙得不到快速的發(fā)展，只有通過發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，才能實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)的相互促進(jìn)和發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展才能找到出路。

在此基礎(chǔ)上，本研究結(jié)合可持續(xù)發(fā)展理論分析了貴州省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢條件和發(fā)展現(xiàn)狀，以貴州省2010～2016年為研究時段，運(yùn)用熵值法測算貴州省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平，提出對策建議，以期為貴州省合理制定綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策建議提供科學(xué)依據(jù)。

二、可持續(xù)發(fā)展理論與綠色農(nóng)業(yè)聯(lián)系

1987年的布倫特蘭報告表明，可持續(xù)發(fā)展理論指的是滿足當(dāng)前需求而不損害后代滿足其需求的能力的發(fā)展。綠色農(nóng)業(yè)是以綠色技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)，充分應(yīng)用綠色高科技手段，集節(jié)約能源、保護(hù)與改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)于一體，并倡導(dǎo)綠色消費(fèi)生活方式的可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式。綠色農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路，綠色農(nóng)業(yè)要實現(xiàn)健康、有序的發(fā)展，就必須堅持可持續(xù)發(fā)展的原則，實現(xiàn)資源的有效利用，減少環(huán)境污染。

三、貴州省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析

（一）貴州省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢條件分析

1. 積極的政策支持

為了促進(jìn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，其舉措之一是大力發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，在為提高生產(chǎn)效率從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益的同時還要兼顧不能破壞生態(tài)環(huán)境。貴州省對綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展給予了大力支持。2012年，貴州省第十一次代表大會的報告呼吁大力推進(jìn)工業(yè)化，城市化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化以增加農(nóng)民收入，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展。2017年省委辦公廳省政府辦公廳印發(fā)《貴州省綠色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”工程工作方案（2017～2020年）》，提出要切實增強(qiáng)綠色農(nóng)產(chǎn)品的核心競爭力和品牌影響力，到2020年建成無公害綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品大省。

2. 豐富的自然資源

貴州省豐富的自然資源體現(xiàn)為：第一、氣候條件良好。貴州的氣候溫暖濕潤，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，冬暖夏涼，生長季節(jié)長，雨量充沛，且光、熱和水很好地匹配，雨、熱、光同季;第二、水資源豐富，河流眾多;第三、土地資源復(fù)雜多樣，立體氣候明顯。

3. 綠色防控技術(shù)支持

2015年以來，貴州省積極創(chuàng)建病蟲害綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合示范基地。2017年，全省建立綠色防控與統(tǒng)防統(tǒng)治融合、農(nóng)藥減量增效控害技術(shù)示范基地45個，實施示范面積300.42萬畝。

（二）貴州省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)取得的成績

1. 綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模壯大

貴州省綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展達(dá)到了一定規(guī)模，綠色農(nóng)產(chǎn)品種類不斷增加，綠色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大。貴州省在2017年“三品一標(biāo)”認(rèn)證工作中，“三品”產(chǎn)地認(rèn)定面積達(dá)到了3496.3萬畝，占總耕地面積的51.2%;種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品1279個、生產(chǎn)規(guī)模為1219.95萬畝，種植業(yè)無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地1366個，生產(chǎn)規(guī)模為1331.47萬畝。

2. 綠色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不斷提高

隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，居民對食品安全的關(guān)注度也越來越高，綠色農(nóng)產(chǎn)品具有的無污染、安全、優(yōu)質(zhì)、營養(yǎng)優(yōu)勢體現(xiàn)出巨大的市場競爭力。貴州省是生產(chǎn)綠色農(nóng)產(chǎn)品的天然理想場所，2017年貴州省推動綠色農(nóng)產(chǎn)品“泉涌”工程，促使貴州綠色農(nóng)產(chǎn)品銷售快速增長，銷量增速提高，特色農(nóng)產(chǎn)品走出國門，面向世界，綠色農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力不斷增強(qiáng)。

（三）貴州省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)過程中存在的問題

1. 逆向選擇導(dǎo)致綠色農(nóng)產(chǎn)品被擠出市場

綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展在貴州省起步較晚，規(guī)模不大。對綠色農(nóng)產(chǎn)品的宣傳不足導(dǎo)致消費(fèi)者對綠色農(nóng)產(chǎn)品這一概念認(rèn)識不清。對于消費(fèi)者個人來說，由于綠色農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者和生產(chǎn)者之間存在信息不對稱，生產(chǎn)者對綠色農(nóng)產(chǎn)品的信息了解程度比消費(fèi)者對其了解程度大，就可能導(dǎo)致逆向選擇的出現(xiàn)。生產(chǎn)者不愿意把高于市場價值的產(chǎn)品賣給消費(fèi)者，經(jīng)過數(shù)次交易后，低質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品會將高質(zhì)量綠色農(nóng)產(chǎn)品逐出市場，導(dǎo)致市場資源的低效率配置，損害消費(fèi)者的利益，阻礙綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2. 綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，缺乏完善的監(jiān)管機(jī)制

貴州省目前還沒有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和檢測工作，因而不能滿足綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量少，許多種類的綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量檢測都沒有相關(guān)規(guī)定可查詢。另外，已經(jīng)建立的標(biāo)準(zhǔn)也沒有得到很好地執(zhí)行，雖然目前已制訂了一些關(guān)于綠色農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，但在實際市場交易中許多標(biāo)準(zhǔn)并沒有得到有效執(zhí)行，所以在市場上建立健全檢測體系，市場主體迫切需要實施標(biāo)準(zhǔn)檢測項目，以確保市場上綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。

3. 綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境惡化

在貴州省現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)資源條件下，人們不合理、不適當(dāng)?shù)男袨榉绞胶蜕罘绞?，使生態(tài)環(huán)境日益惡化，環(huán)境污染加深。水土流失使耕地面積減少，土地退化，加劇洪澇災(zāi)害，給貴州省綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展帶來嚴(yán)重危害。

四、貴州省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平測度

（一）指標(biāo)體系構(gòu)建

綠色農(nóng)業(yè)要求生產(chǎn)既要提高資源利用率又要減少污染。本文從提高資源利用率和保護(hù)生態(tài)環(huán)境兩個方面分別選取了6個指標(biāo)對貴州省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平進(jìn)行綜合評價，同時運(yùn)用熵值法對相關(guān)指標(biāo)賦予權(quán)重。具體指標(biāo)說明如表1所示。

（二）熵值法

為了確保數(shù)據(jù)的可比性，本文采用極差標(biāo)準(zhǔn)化方法對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理，處理公式如下。

農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平測算公式中：Gi表示第年的綠色生產(chǎn)水平測算值，j是指標(biāo)個數(shù)。Gi值越小表示該年農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平越低，Gi值越大表示該年農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平越高。

（三）數(shù)據(jù)來源

本文采用的原始數(shù)據(jù)均來自于《貴州統(tǒng)計年鑒2011～2017》和《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒2011～2017》，指標(biāo)體系數(shù)據(jù)是基于年鑒數(shù)據(jù)計算得來的。根據(jù)統(tǒng)計年鑒得到的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行比值且進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化處理之后，得出了表2指標(biāo)體系。

（四）實證結(jié)果與分析

運(yùn)用熵值法對各個指標(biāo)賦予權(quán)重依次為：0.153、0.168、0.172、0.147、0.235、0.126。得出貴州省2010～2016年每年的綜合得分依次為0.239、0.239、0.469、0.406、0.599、0.759、0.765。本文運(yùn)用客觀的熵值法作為貴州省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)的評價方法，具有一定程度的客觀性，減少了主觀賦值法受到的相應(yīng)主觀影響，對貴州省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平評價具有客觀性和科學(xué)性。根據(jù)對貴州農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平的測算，貴州2010～2016農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平總體呈現(xiàn)上升趨勢，農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平由2010年的最低值0.239增加到2016年的最高值0.765， 貴州省農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展水平逐年增長，符合可持續(xù)發(fā)展理念。

五、貴州省綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策建議

（一）大力建設(shè)節(jié)水灌溉基礎(chǔ)設(shè)施，提升農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平

堅持發(fā)展高效節(jié)水灌溉，促進(jìn)貴州山區(qū)現(xiàn)代水利一體化，根據(jù)當(dāng)?shù)貤l件建設(shè)高效節(jié)水灌溉設(shè)施，提高水資源利用率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。提高水資源的利用率，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè);擴(kuò)大有效灌溉面積，加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè);改善綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高。

（二）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展

加大對環(huán)境的保護(hù)力度，減少環(huán)境污染對農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)造成的破壞，有效保護(hù)與農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)相關(guān)的自然資源，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供良好的環(huán)境，從而逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色和可持續(xù)發(fā)展。

（三）加大農(nóng)業(yè)科技投入，以科技促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)只追求農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量，而綠色農(nóng)業(yè)不僅要追求農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出數(shù)量，又要追求農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，并盡量減少生產(chǎn)活動對生態(tài)環(huán)境的污染。要實現(xiàn)這一目標(biāo)，必須依靠技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新。要加大農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)技術(shù)的研究投入，深化農(nóng)業(yè)科研、技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)的改革。

（四）建立健全監(jiān)督機(jī)制，保證綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量

首先，健全政府監(jiān)督，加強(qiáng)宏觀調(diào)節(jié)機(jī)制。政府應(yīng)當(dāng)對綠色農(nóng)業(yè)實行監(jiān)督，綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量及生產(chǎn)對環(huán)境是否造成污染都需要監(jiān)管，在綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中采取有效措施保護(hù)自然環(huán)境。

其次，加強(qiáng)市場監(jiān)督，建立健全綠色農(nóng)產(chǎn)品檢測機(jī)制。貴州省目前還沒有完善的標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)和檢測工作，很多綠色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和質(zhì)量檢測都沒有相關(guān)規(guī)定可查詢。另外，已經(jīng)建立的標(biāo)準(zhǔn)也沒有得到很好地執(zhí)行，所以應(yīng)當(dāng)在市場上建立健全檢測體系，市場主體執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)檢測項目，保證市場上的綠色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

六、結(jié)論與展望

綠色農(nóng)業(yè)是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。目前，貴州省發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)具有相當(dāng)有利的優(yōu)勢，在發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的過程中取得了相應(yīng)的成績，但也存在相應(yīng)的問題，只有相關(guān)各方著力解決這些問題，貴州省綠色農(nóng)業(yè)才能更快更好的發(fā)展。貴州省應(yīng)當(dāng)充分利用本地優(yōu)勢資源發(fā)展可持續(xù)的綠色農(nóng)業(yè)，保護(hù)綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，加強(qiáng)水資源的綜合利用，提高水資源的利用效率，結(jié)合貴州省實際情況，充分考慮經(jīng)濟(jì)效益和社會效益相結(jié)合，走可持續(xù)發(fā)展道路。本文測算了2010～2016年貴州省農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)水平，但是在影響綠色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的具體因素方面還有待做進(jìn)一步的研究。

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