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    國外智慧養(yǎng)老的發(fā)展現(xiàn)狀及對(duì)我國的啟示

    2019-09-27 04:26:23劉偉祎
    中國集體經(jīng)濟(jì) 2019年7期
    關(guān)鍵詞:智慧養(yǎng)老養(yǎng)老服務(wù)人口老齡化

    劉偉祎

    摘要:信息技術(shù)的發(fā)展,人口老齡化的程度日益加深,傳統(tǒng)養(yǎng)老方式的難以為繼,老年人對(duì)生活質(zhì)量的追求,都使發(fā)展智慧養(yǎng)老成為大勢(shì)所趨。國外的智慧養(yǎng)老發(fā)展已經(jīng)初見成效,而我國正處于起步階段。通過對(duì)國外智慧養(yǎng)老的經(jīng)驗(yàn)和問題的研究,能夠?qū)ξ覈腔垧B(yǎng)老的發(fā)展提供借鑒。

    關(guān)鍵詞:智慧養(yǎng)老;人口老齡化;養(yǎng)老服務(wù)

    一、養(yǎng)老智慧化是養(yǎng)老發(fā)展的必然選擇

    (一)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲透到生活的方方面面

    固定寬帶和移動(dòng)寬帶的在全國范圍內(nèi)的普及為智慧養(yǎng)老的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)?!?017年第三季度中國寬帶普及狀況報(bào)告》指出截至2017年第三季度,我國固定寬帶家庭用戶累計(jì)達(dá)到32115.7萬戶(不包含企業(yè)固定寬帶接入用戶及互聯(lián)網(wǎng)專線接入用戶),全國固定寬帶家庭普及率為72.5%;我國移動(dòng)寬帶(3G和4G)用戶數(shù)累計(jì)達(dá)到113769.9萬戶,全國移動(dòng)寬帶用戶普及率為82.3%。寬帶的普及改變了人們的生活方式,移動(dòng)支付、微信、電商和外賣不僅在城市發(fā)展迅速也以極快的速度擴(kuò)展到了農(nóng)村,不但影響了年輕人的生活也對(duì)老年人的生活產(chǎn)生了影響。許多老年人學(xué)會(huì)了使用微信和子女視頻聊天,使用淘寶在網(wǎng)上購物,這為老年人認(rèn)識(shí)并接受智慧養(yǎng)老打開了突破口。尤其是農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)的普及為通過智慧養(yǎng)老服務(wù)提升農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量,優(yōu)化養(yǎng)老資源配置提供了可能。

    (二)傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式難以適應(yīng)發(fā)展

    雖然對(duì)于中國社會(huì)而言,家庭養(yǎng)老一直是傳統(tǒng)且核心的養(yǎng)老方式,但是社會(huì)轉(zhuǎn)型和社會(huì)結(jié)構(gòu)的變遷,家庭結(jié)構(gòu)逐漸核心化,都讓傳統(tǒng)的代際“反饋模式”難以維系下去。隨著老齡化程度日益加深,留守老人和空巢老人數(shù)量增加。雖然現(xiàn)階段我國的養(yǎng)老方式仍然是以家庭養(yǎng)老為主,但是其功能必然會(huì)逐漸弱化,需要成熟高效的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)揮作用。在老齡化程度發(fā)展更加迅速的中國,照搬西方傳統(tǒng)的養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展模式并不能夠有效解決現(xiàn)階段養(yǎng)老服務(wù)短缺的問題。智慧養(yǎng)老因?yàn)槠涔?jié)省人力、高效率等特點(diǎn),成為發(fā)展社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系的新的突破口。

    (三)隨著社會(huì)的進(jìn)步對(duì)養(yǎng)老提出了新的要求

    早在兩千多年前孟子就將“七十者衣帛食肉”作為一項(xiàng)重要的社會(huì)理想,隨著社會(huì)的進(jìn)步,除了吃飽穿暖,含飴弄孫之外,對(duì)于養(yǎng)老的要求有了進(jìn)一步的提高,從能夠“安老”、“養(yǎng)老”到了希望實(shí)現(xiàn)“享老”的終極目標(biāo)。老人不但希望在物質(zhì)上能夠得到滿足,還要求能夠提高生命的長度和質(zhì)量,使精神得到慰藉、人格得到尊重、價(jià)值得到實(shí)現(xiàn)。智慧養(yǎng)老在老年醫(yī)療和智能家居方面的開發(fā),能夠有效改善老年人的健康狀況,增加了老年人獨(dú)立居住的可能性,也能夠成為老年人重新參與社會(huì)提供機(jī)會(huì)。

    二、國外的智慧養(yǎng)老發(fā)展經(jīng)驗(yàn)

    西方發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老服務(wù)的發(fā)展經(jīng)歷了一個(gè)從家庭養(yǎng)老到機(jī)構(gòu)養(yǎng)老再到居家養(yǎng)老的過程。發(fā)達(dá)國家進(jìn)入老齡社會(huì)的時(shí)間較早、準(zhǔn)備時(shí)間較長,因此建立了比較健全的養(yǎng)老服務(wù)體系。

    在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩、發(fā)達(dá)國家老齡化趨勢(shì)日益嚴(yán)重的大背景下,西方發(fā)達(dá)國家的養(yǎng)老服務(wù)體系也出現(xiàn)了許多問題。勞動(dòng)力成本的提高和人才的流失使得照護(hù)成本大幅度增加,照護(hù)人才供應(yīng)不足,政府的財(cái)政壓力增大。因此國外發(fā)展智能居家養(yǎng)老,一方面希望通過科技的幫助增強(qiáng)老年人獨(dú)立生活的能力,提高照護(hù)人員的工作效率,從而減少人工成本的投入;另一方面,出于人性化的考慮,希望能夠通過減少照護(hù)人員的使用來維護(hù)老年人的尊嚴(yán),尊重老人的隱私,注重老人的精神慰藉。

    (一)德國的智能家居輔助老人生活

    德國是歐洲老齡化最嚴(yán)重的國家,也是世界上老齡化最嚴(yán)重的國家之一。德國政府對(duì)智能家居的發(fā)展十分重視,計(jì)劃在2050年之前全面推廣智能家居,讓更多的德國家庭享受智能家居技術(shù),環(huán)境輔助生活系統(tǒng)(AAL)就是專門為老年人設(shè)計(jì)的智能家居系統(tǒng)。

    環(huán)境輔助生活(AAL)系統(tǒng),是指通過現(xiàn)代化的感應(yīng)傳輸裝置,將家里的各類儀器智能化,共同連通在一個(gè)具有擴(kuò)展性的智能技術(shù)平臺(tái)上,構(gòu)建一個(gè)即時(shí)反應(yīng)環(huán)境,對(duì)居家者的狀態(tài)和環(huán)境對(duì)象進(jìn)行分析,立即做出判斷與反應(yīng)。AAL系統(tǒng)最為稱道的地方在于它的整體性,能夠?qū)⒕幼…h(huán)境中的所有設(shè)備進(jìn)行有效整合,在智能技術(shù)平臺(tái)上進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)配,與老年人的居住環(huán)境融為一體。該系統(tǒng)具生活照料、醫(yī)療保健、精神慰藉等多種功能為一體,既擁有自動(dòng)喂餐機(jī),可移動(dòng)智能床等能夠幫助智能老人生活的智能設(shè)備,也有血壓計(jì)、血糖監(jiān)測(cè)儀等醫(yī)療保健設(shè)備,同時(shí)建立老年人的健康日歷,對(duì)老年人的健康數(shù)據(jù)進(jìn)行檢測(cè)和處理,還有適合陪伴阿爾茨海默癥患者的電子寵物,防止阿爾茨海默癥患者半夜起床出走的床腳邊感應(yīng)毯等。

    AAL系統(tǒng)可以同時(shí)滿足減少人工成本和提升護(hù)理人員的工作能力,提高護(hù)理人員的工作效率的要求。更重要的是,AAL系統(tǒng)的整體性使之能夠大幅度提升老年人居住的舒適性,智能技術(shù)平臺(tái)的統(tǒng)一調(diào)配極大地提高了各項(xiàng)智能設(shè)備的使用效率,打破了傳統(tǒng)的智能家居中各功能各自為政的壁壘,相較于傳統(tǒng)智能家居有了極大的進(jìn)步。

    價(jià)格昂貴是AAL系統(tǒng)最大的弊端,盡管歐盟不斷促進(jìn)AAL系統(tǒng)降價(jià),但是對(duì)于普通家庭來說50平方米2500美元的價(jià)格仍然十分高昂,加上每年必要繳納的服務(wù)費(fèi)用,許多經(jīng)濟(jì)條件一般的老人難以承受。

    (二)美國智慧養(yǎng)老市場(chǎng)化發(fā)展

    作為一個(gè)有著悠久社區(qū)自治傳統(tǒng)的國家,美國政府對(duì)居家養(yǎng)老的具體運(yùn)作方式不做直接干預(yù),社區(qū)居民主動(dòng)參與到居家養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的設(shè)定和服務(wù)的提供中。美國的養(yǎng)老服務(wù)采用了市場(chǎng)化的運(yùn)作模式,引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,在提高服務(wù)質(zhì)量的同時(shí)降低了政府的管理成本。美國的智慧養(yǎng)老發(fā)展也沿襲了這種市場(chǎng)化的方式。

    在美國,互聯(lián)網(wǎng)的普及和眾多的科技企業(yè)的研發(fā)為智慧養(yǎng)老的發(fā)展創(chuàng)造了條件。嬰兒潮時(shí)期出生的美國老人較其他國家的老年人接觸互聯(lián)網(wǎng)更早,也更能夠熟練地使用電腦、智能手機(jī)等設(shè)備。美國智慧養(yǎng)老市場(chǎng)發(fā)展迅速,三星、蘋果、飛利浦等大型的高科技廠商紛紛投身于智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的研發(fā),并對(duì)許多產(chǎn)品做了適老化改造,以適應(yīng)老年人的生活習(xí)慣。認(rèn)證居家養(yǎng)老專家(CAPS)提供上門服務(wù),對(duì)老年人的住所進(jìn)行智能化改造。供應(yīng)商也開發(fā)出了為老年人提供遠(yuǎn)程慢性病監(jiān)控的系統(tǒng),如“照護(hù)創(chuàng)新”(Care Innovations)或“理想生活”(Ideal Life)。一些在線網(wǎng)站能夠滿足他們自我實(shí)現(xiàn)的需求,Work Reimagined.AAPP.org可以為老年人提供工作信息,在SeniorNet.org等網(wǎng)站上可以查找在線課程及開放課件。

    互聯(lián)網(wǎng)的普及為智慧養(yǎng)老在老年人中的普及提供了便利,同時(shí)也大大節(jié)省了對(duì)老年人的宣傳和培訓(xùn)費(fèi)用。美國眾多的科技公司則為智慧養(yǎng)老的發(fā)展奠定了技術(shù)基礎(chǔ),當(dāng)“居家養(yǎng)老”逐漸成為美國人養(yǎng)老的主流時(shí),美國養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)市場(chǎng)開始被重塑,許多企業(yè)開始研究如何通過新技術(shù)解決居家養(yǎng)老的難題,由此推動(dòng)了智能家居和老年人生活輔助設(shè)備的開發(fā)。

    智慧養(yǎng)老的市場(chǎng)化促進(jìn)了智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的快速生長,但是也帶來了諸多弊端。由于智慧養(yǎng)老市場(chǎng)處于初創(chuàng)階段,發(fā)育并不成熟,缺少有序的細(xì)分市場(chǎng)。無論是科技巨頭還是創(chuàng)業(yè)企業(yè)都處于一種無序的競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)中,擠壓了小企業(yè)的生存空間。此外,過度的市場(chǎng)化對(duì)貧困老年人產(chǎn)生了價(jià)格壁壘,使收入較低的老年人難以享受到智慧養(yǎng)老服務(wù)。

    (三)日本高科技的充分運(yùn)用

    日本是世界上老齡化最快,老齡人口比例最高的國家。在高齡化和少子化的雙重壓力之下,日本的養(yǎng)老服務(wù)體系較早的建設(shè)和發(fā)展成熟。在日本,完善的立法是保障養(yǎng)老服務(wù)體系運(yùn)行和發(fā)展的重要法寶。早在1963年,日本就頒布了《老人福利法》開始實(shí)行社會(huì)化養(yǎng)老,經(jīng)過幾十年的發(fā)展形成了成熟的介乎制度。由于高齡老年人數(shù)量眾多,日本的養(yǎng)老科技發(fā)展較早,許多高科技的輔助產(chǎn)品的技術(shù)已經(jīng)比較成熟,使日本在發(fā)展智慧養(yǎng)老的過程中形成了強(qiáng)大的技術(shù)優(yōu)勢(shì)。

    為了方便老年人居家養(yǎng)老,日本在智能家居的設(shè)計(jì)和建造方面積累了豐富的經(jīng)驗(yàn),標(biāo)準(zhǔn)化成為保障智能家居發(fā)展的重要一環(huán)。日本政府通過了《高齡者居住住宅設(shè)計(jì)指導(dǎo)方針》、《高齡者居住安定保護(hù)法》,對(duì)智能家居的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了規(guī)范,同時(shí)也保障了老年人居住環(huán)境的健康安全。細(xì)節(jié)化、人性化是日本智能家居的另一個(gè)重要特點(diǎn),在智能家居的設(shè)計(jì)建造過程中,充分考慮了老年人的生活習(xí)慣和身體狀況,充分運(yùn)用建筑學(xué)和人體工學(xué)知識(shí),小到座椅旁放拐杖的設(shè)計(jì),憑借通過生物認(rèn)證技術(shù)建立的可以自動(dòng)識(shí)別來訪者的自動(dòng)門識(shí)別系統(tǒng),都充分體現(xiàn)了科技和人文的有機(jī)結(jié)合。此外,日本發(fā)達(dá)的機(jī)器人技術(shù)也在智慧養(yǎng)老領(lǐng)域得到了充分的運(yùn)用。機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)也為市場(chǎng)創(chuàng)造了龐大的效益,據(jù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省預(yù)測(cè),到2025年,老年人用的機(jī)器人將創(chuàng)造出2.6萬億日元的市場(chǎng),到2035年,市場(chǎng)將增加到5萬億日元,日本的機(jī)器人產(chǎn)業(yè)在老年人的照護(hù)中將發(fā)揮越來越重要的作用。

    健全的法律系統(tǒng)和先進(jìn)的技術(shù)是日本發(fā)展智慧養(yǎng)老的強(qiáng)大優(yōu)勢(shì),在完善的制度和健全的法律保障之下,日本的智慧養(yǎng)老市場(chǎng)能夠更加健康的發(fā)展,各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范也更容易制定。日本政府對(duì)機(jī)器人的研發(fā)給予了大力支持,日本公布的《機(jī)器人白皮書》提議通過機(jī)器人技術(shù)來解決老齡化及人口減少問題,對(duì)面向老人的機(jī)器人技術(shù)的開發(fā)予以了重點(diǎn)關(guān)注。

    龐大的老年人口和長期停滯的經(jīng)濟(jì)則對(duì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了阻礙作用,日本政府的經(jīng)濟(jì)壓力巨大,現(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)體系本就已經(jīng)難以支撐,因此對(duì)于智慧養(yǎng)老的支持力度有限。另外,機(jī)器人看護(hù),或者說信息與通信技術(shù)(information communications technology,ICT)從研究階段轉(zhuǎn)化到產(chǎn)品的周期較長,產(chǎn)品的研發(fā)和實(shí)際需求之間逐漸出現(xiàn)脫離的現(xiàn)象,這意味著開發(fā)成本急劇增加,產(chǎn)生的效益卻很少,相關(guān)的制度急需做出改革。

    國外的智慧養(yǎng)老發(fā)展建立在完善的養(yǎng)老服務(wù)體系之上。完善的立法保障了老年人享受養(yǎng)老服務(wù)的權(quán)利,同時(shí)指導(dǎo)了養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。長期護(hù)理保險(xiǎn)的建立則保障了養(yǎng)老服務(wù)的資金供給,使得無論任何收入水平和生活條件的老年人都能享受到高質(zhì)量的智慧養(yǎng)老服務(wù)。由于已經(jīng)建立了較為完善的養(yǎng)老服務(wù)體系,發(fā)達(dá)國家在發(fā)展智慧養(yǎng)老的過程中將主要的精力集中與智慧養(yǎng)老技術(shù)的開發(fā),傳感器技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)、智能家居和人工智能技術(shù)在智慧養(yǎng)老中均有廣泛的運(yùn)用,這得益于眾多高科技公司的技術(shù)扶持。

    然而,國外的智慧養(yǎng)老還面臨著市場(chǎng)缺乏規(guī)范、企業(yè)之間存在技術(shù)壁壘,技術(shù)開發(fā)成本高等問題。另外,在智慧養(yǎng)老的發(fā)展過程中,原有的養(yǎng)老服務(wù)體系反而成了智慧養(yǎng)老發(fā)展的阻礙,造成了系統(tǒng)改造難度大,可應(yīng)用資金短缺等諸多問題。

    三、我國智慧養(yǎng)老發(fā)展的現(xiàn)狀

    對(duì)于智慧養(yǎng)老的發(fā)展,政府在較早的時(shí)候就已經(jīng)給與了關(guān)注,在積極進(jìn)行養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的同時(shí),主張運(yùn)用現(xiàn)代科技成果,建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái),整合智慧養(yǎng)老資源。2013年,全國老齡委開始加強(qiáng)對(duì)智慧養(yǎng)老實(shí)驗(yàn)基地的管理和建設(shè),智慧養(yǎng)老逐漸從社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的概念中脫離出來,發(fā)展成為一個(gè)完整的體系。2015年國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》鼓勵(lì)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在智慧養(yǎng)老中的應(yīng)用,進(jìn)一步促進(jìn)了智慧養(yǎng)老走出社區(qū),向著公眾服務(wù)的階段邁進(jìn)。2017年工業(yè)和信息化部、民政部、國家衛(wèi)生計(jì)生委聯(lián)合發(fā)布《智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2017~2020年)》,國家開始關(guān)注智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,這既是對(duì)智慧養(yǎng)老發(fā)展的肯定,也標(biāo)志著智慧養(yǎng)老進(jìn)入了一個(gè)政企聯(lián)動(dòng)、開放融合、共同發(fā)展的新階段。2017年12月工業(yè)和信息化部辦公廳、民政部辦公廳、國家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳公布了2017年智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范名單其中包括近200家智慧養(yǎng)老試點(diǎn),國家對(duì)智慧養(yǎng)老的重視程度日益加深。

    目前,雖然從名單上看我國的大部分省份都已經(jīng)發(fā)展了智慧養(yǎng)老試點(diǎn),但是這些試點(diǎn)普遍集中于城市,且發(fā)展較好的試點(diǎn)主要集中于北京、天津、上海、浙江等發(fā)達(dá)地區(qū),中西部地區(qū)智慧養(yǎng)老發(fā)展起步晚、程度低的特點(diǎn)顯著。這些智慧養(yǎng)老試點(diǎn)發(fā)展模式大同小異,基本都是依靠智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)整合居家養(yǎng)老服務(wù)資源,為老年人配備手機(jī)、一鍵呼叫設(shè)備、GPS定位系統(tǒng)等技術(shù)含量較低的智慧養(yǎng)老設(shè)備。服務(wù)種類單一,能夠起到的作用十分有限。少數(shù)提供高端智慧養(yǎng)老服務(wù)的地區(qū)和企業(yè),因?yàn)閮r(jià)格昂貴所以使用者寥寥。

    四、國外的智慧養(yǎng)老發(fā)展對(duì)我國的借鑒

    (一)完善頂層設(shè)計(jì)規(guī)劃智慧養(yǎng)老發(fā)展

    要想實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老的持續(xù)健康發(fā)展,中央政府一定要讓頂層設(shè)計(jì)跟得上智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從戰(zhàn)略高度對(duì)智慧養(yǎng)老未來的發(fā)展做出科學(xué)的規(guī)劃。建立一個(gè)穩(wěn)定全面的系統(tǒng),完善各項(xiàng)法律、法規(guī)、政策,形成有效的監(jiān)督管理機(jī)制,行業(yè)內(nèi)建立相應(yīng)的規(guī)范,為智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指明方向。加強(qiáng)對(duì)智慧養(yǎng)老企業(yè)的扶持力度,給予政策扶持和稅收減免等優(yōu)惠,促進(jìn)智慧養(yǎng)老企業(yè)的發(fā)展,打破各試點(diǎn)之間的技術(shù)壁壘,推動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)的推廣。明確政府和市場(chǎng)的定位,采取政府主導(dǎo)、企業(yè)建設(shè)、公眾參與的建設(shè)模式。地方政府要充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)資源在發(fā)展智慧養(yǎng)老中的作用,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與智慧養(yǎng)老的發(fā)展,給與民間團(tuán)體、非營利組織、各種協(xié)會(huì)、志愿者組織資金支持并且予以監(jiān)督管理。同時(shí)鼓勵(lì)老人作為志愿者參與到智慧養(yǎng)老中來,建立時(shí)間銀行,將志愿者服務(wù)的工時(shí)記錄在案,在參與志愿服務(wù)的老人需要照護(hù)服務(wù)時(shí),按工時(shí)的多少提供相應(yīng)的免費(fèi)服務(wù)。

    (二)完善市場(chǎng)體制有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

    為了促進(jìn)智慧養(yǎng)老市場(chǎng)的發(fā)育成熟,行業(yè)中應(yīng)盡快制定各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,配合政府的法律法規(guī),在行業(yè)內(nèi)形成智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的監(jiān)管體系,改善智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)中各種企業(yè)和產(chǎn)品無序發(fā)展的現(xiàn)狀。加大對(duì)中小企業(yè)的扶持力度,保護(hù)中小企業(yè)的專利技術(shù),避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。鼓勵(lì)大企業(yè)進(jìn)入智慧養(yǎng)老市場(chǎng),在智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的研發(fā)過程中給與資金支持,在技術(shù)領(lǐng)域取得重大突破的企業(yè)應(yīng)給與獎(jiǎng)勵(lì)。嚴(yán)格規(guī)范智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資,對(duì)于進(jìn)行惡意投資套取政府補(bǔ)貼的行為予以制止并進(jìn)行法律制裁,創(chuàng)造運(yùn)行良好有序的投資環(huán)境,降低智慧養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)。

    (三)提升智慧養(yǎng)老的技術(shù)水平

    技術(shù)水平的提升是實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老的關(guān)鍵。加強(qiáng)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的技術(shù)研發(fā),提升技術(shù)水平。重點(diǎn)在于優(yōu)化智慧養(yǎng)老的平臺(tái)設(shè)計(jì),建設(shè)全國性的智慧養(yǎng)老云平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息的互聯(lián)互通,充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)的優(yōu)勢(shì),提高信息的使用效率和使用質(zhì)量。鼓勵(lì)智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的研發(fā),尤其是滿足老年人情感交流和精神慰藉的智慧養(yǎng)老產(chǎn)品的開發(fā)。鼓勵(lì)企業(yè)的合理競(jìng)爭(zhēng),關(guān)注創(chuàng)新型小企業(yè)的發(fā)展,加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)的專利保護(hù),防止山寨產(chǎn)品擾亂市場(chǎng)秩序,阻礙技術(shù)進(jìn)步。重視人才的培養(yǎng),提高專業(yè)人員待遇,化解智慧養(yǎng)老的人力資源瓶頸。

    (四)提高智慧養(yǎng)老的適老化程度

    雖然近幾年來我國互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,國家也出臺(tái)政策鼓勵(lì)“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但是目前國內(nèi)的智能家居、可穿戴技術(shù)、機(jī)器人技術(shù)等技術(shù)的研究主要的受眾群體仍然是年輕人,專門針對(duì)老年人做的開發(fā)極少,在針對(duì)老年人設(shè)計(jì)的智能產(chǎn)品多從方便照護(hù)人員的角度出發(fā)來進(jìn)行設(shè)計(jì),缺少針對(duì)老年群體的人性化處理,也很少關(guān)注細(xì)節(jié)。智慧養(yǎng)老相關(guān)技術(shù)的適老化程度較低,在使用過程中難以滿足老年人真正的需要。要實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老在全國的普及,必須從兩方面著手,一是要實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)的全國普及,讓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)等技術(shù)在全國推廣,尤其要做好農(nóng)村地區(qū)的普及工作;二是要做好互聯(lián)網(wǎng)和智慧養(yǎng)老在中老年人中的宣傳和推廣工作,使他們掌握智慧產(chǎn)品的使用方法,了解智慧養(yǎng)老的優(yōu)勢(shì)。在產(chǎn)品的開發(fā)過程中考慮到老年人的特點(diǎn),推出簡(jiǎn)化版的手機(jī)軟件、易于老年人操作的智能家居設(shè)備等產(chǎn)品。

    五、結(jié)語

    美、日、德等國較早的建立了比較完善的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系,對(duì)于發(fā)展智慧養(yǎng)老的探索也先于我國,積累了許多的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),尤其是在頂層設(shè)計(jì)、市場(chǎng)發(fā)展、技術(shù)研發(fā)等方面值得我國借鑒。然而我國未富先老的人口老齡化形勢(shì)和社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系尚不成熟的現(xiàn)實(shí),決定了我國智慧養(yǎng)老發(fā)展道路的獨(dú)特性。我國的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)尚不完善,現(xiàn)有的養(yǎng)老床位并不能滿足老年人機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的需求。養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)剛剛起步,因此社區(qū)照護(hù)也不能成為發(fā)展智慧養(yǎng)老的強(qiáng)大基礎(chǔ)。但也正因如此,我國的智慧養(yǎng)老有了發(fā)達(dá)國家所沒有的后發(fā)優(yōu)勢(shì),不會(huì)被原有的體系所桎梏,可以將資金投入到新的技術(shù)和設(shè)備的研發(fā)上。我們既要學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)國家在智慧養(yǎng)老發(fā)展過程中的經(jīng)驗(yàn),也要考慮到我國在智慧養(yǎng)老發(fā)展過程中的獨(dú)特性,走一條具有中國特色的智慧養(yǎng)老發(fā)展之路。

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