法國職業(yè)教育對(duì)中國的啟示

閆嘉麗

摘要：近年來，我國政府對(duì)職業(yè)教育的投入明顯加大，但仍舊存在許多不足。法國作為職業(yè)教育界的鼻祖，其管理與運(yùn)作模式成為各國爭(zhēng)相效仿的模板。通過對(duì)比中法職業(yè)教育，找出本國職業(yè)教育不足之處，以期為今后的職業(yè)教育提供一些啟示。

關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 校企合作 政府作用 社會(huì)輿論

中圖分類號(hào)：G719? 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? 文章編號(hào)：1009-5349（2019）13-0169-02

一、法國職業(yè)教育現(xiàn)狀

（1）完善的技能型人才培養(yǎng)類型與層次。法國的職業(yè)教育歷史悠久，公立職業(yè)教育可追溯至19世紀(jì)80年代。趙壁（2017）認(rèn)為經(jīng)過多年的規(guī)劃與完善，法國形成了形式多樣、層次分明、專業(yè)性強(qiáng)的職業(yè)教育模式。里安琪（2016）整理得出法國的職業(yè)教育有著明確的類型，不同的類型培養(yǎng)不同的技術(shù)人才。據(jù)趙壁（2017）所述，法國按普通高中的模式成立了技術(shù)高中，除了所學(xué)內(nèi)容不同之外，其他與普通高中沒什么不同。學(xué)生在高職畢業(yè)之后還可進(jìn)行深造以便獲得相關(guān)證書，方便就業(yè)。

此外，還有學(xué)徒培訓(xùn)中心和高等職業(yè)教育。學(xué)徒培訓(xùn)中心是與企業(yè)聯(lián)系最為緊密的一環(huán)。企業(yè)可為學(xué)生提供實(shí)習(xí)與就業(yè)的機(jī)會(huì)。由于實(shí)踐性強(qiáng)，就業(yè)率也很高。高等職業(yè)教育主要是以大學(xué)技術(shù)學(xué)院或大學(xué)職業(yè)學(xué)院的形式存在的，目的在于培養(yǎng)高級(jí)技工。張夢(mèng)琦（2016）認(rèn)為高等職業(yè)教育培養(yǎng)出來的人才大多可以直接就業(yè)，有很強(qiáng)的市場(chǎng)適應(yīng)能力。綜合性大學(xué)也有職業(yè)教育部門并且頒發(fā)職業(yè)文憑。還有一類很重要的教學(xué)機(jī)構(gòu)稱之為大學(xué)校，即高等專業(yè)學(xué)校。這類學(xué)校入學(xué)考試嚴(yán)格，競(jìng)爭(zhēng)相當(dāng)激烈。

由此可見，法國的職業(yè)教育已經(jīng)形成成熟的體系。學(xué)校、政府、企業(yè)有機(jī)統(tǒng)一，各自分工又相互協(xié)作，在保證職業(yè)教育高水平的同時(shí)為社會(huì)培養(yǎng)出了優(yōu)秀的技能型人才。

（2）校企合作高效而緊密。法國職業(yè)教育的成功與政府的支持、企業(yè)的投資有很大的關(guān)系。政府通過立法使學(xué)校和企業(yè)之間的關(guān)系變得緊密。和婭（2018）在其論文中提到，法國立法允許企業(yè)參與職業(yè)教育的培養(yǎng)，以此提高企業(yè)對(duì)職業(yè)教育的支持力度。因此法國的教育基金來源不僅僅在于政府，一定程度上來源于企業(yè)或者職業(yè)行業(yè)。職業(yè)院校為了吸引企業(yè)加大資金投入，提高對(duì)人才的培養(yǎng)要求，因此培育出高質(zhì)量的應(yīng)用型人才。

另外，牛巧霞（2018）指出，在法國職業(yè)院校內(nèi)部有專門負(fù)責(zé)與企業(yè)溝通的專職人員，目的是針對(duì)企業(yè)的需要與當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展情況設(shè)置相應(yīng)的課程。這種模式不僅體現(xiàn)了社會(huì)現(xiàn)實(shí)需要的真實(shí)性，也體現(xiàn)了教學(xué)課程設(shè)立的嚴(yán)謹(jǐn)性與高效性。

（3）完善的立法保障機(jī)制。法國針對(duì)職業(yè)教育頒布了一系列法案，不僅包括設(shè)立職業(yè)院校，如法律院校、機(jī)械化工院校、歷史政治院校，還規(guī)定了學(xué)徒勞動(dòng)條件，即學(xué)徒有年齡限制與工作時(shí)長限制。為了保護(hù)學(xué)徒的利益，專門制訂保護(hù)學(xué)徒權(quán)益的政策，使得法國的學(xué)徒教育體系向著更加人性化的方向發(fā)展。1971年頒布的《技術(shù)教育指導(dǎo)法》要求，學(xué)校設(shè)立的文化知識(shí)與技能課要顧及到人的整個(gè)生涯，不僅是獲得職業(yè)資格，對(duì)個(gè)人行為、職業(yè)道德也有一定的要求。

此外，政府為參與學(xué)徒培訓(xùn)的企業(yè)提供補(bǔ)貼，企業(yè)只支付一部分辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，其他由學(xué)校和政府來承擔(dān)。政府會(huì)向?qū)W生發(fā)放入學(xué)補(bǔ)助金，同時(shí)也會(huì)監(jiān)督企業(yè)的財(cái)政開支。法國政府仍是職業(yè)教育資金最大的支持者。

二、我國職業(yè)教育現(xiàn)狀

與法國相比，我國的職業(yè)教育系統(tǒng)層次不分明，學(xué)制發(fā)展不成熟，教育形式也比較簡單。現(xiàn)存的職業(yè)教育模式有中職、高職。在教育體制和資金投入上相對(duì)于法國來說遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的財(cái)政投入雖與普通高中差不多，但對(duì)高等職業(yè)教育的財(cái)政支持僅為普通本科生的一半。此外，企業(yè)對(duì)職業(yè)教育保持懷疑態(tài)度，不愿意為接受職業(yè)教育的學(xué)生提供實(shí)習(xí)就業(yè)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致學(xué)生只能在學(xué)校學(xué)習(xí)理論知識(shí)而無法進(jìn)入企業(yè)實(shí)踐。即使有些企業(yè)愿意為學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位，也是一些無關(guān)緊要的職位，學(xué)生得不到真正的鍛煉。所以對(duì)于大部分選擇職業(yè)學(xué)校的學(xué)生來說，就業(yè)得不到保障，以至于很少有人選擇職業(yè)學(xué)校。在一些二、三線城市，學(xué)習(xí)成績不好，上不了普通高中或者問題學(xué)生才會(huì)選擇職業(yè)學(xué)校，人們對(duì)職校持歧視態(tài)度。優(yōu)秀師資的不足及教師學(xué)歷層次過低，也使得職校課堂缺乏活力，教師不愛講，學(xué)生不愛聽，長此以往形成惡性循環(huán)，職業(yè)學(xué)?？诒禄瑖?yán)重。

職業(yè)教育作為“兩會(huì)”的熱詞，受到了政府部門的重視，預(yù)計(jì)要擴(kuò)招100萬人。另外，資金方面，鼓勵(lì)企業(yè)等其他社會(huì)力量參與到職業(yè)教育的辦學(xué)中來，活躍職業(yè)教育的辦學(xué)力量。對(duì)于職業(yè)教育來說，這是一個(gè)好消息，但是樹立職業(yè)教育的口碑以及實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的有效對(duì)接，仍然任重而道遠(yuǎn)。

三、對(duì)我國職業(yè)教育發(fā)展的啟示

（1）加大政府管理與保障。職業(yè)教育曾在我國教育史上曇花一現(xiàn)，這種現(xiàn)象與政府的態(tài)度不無關(guān)系。比如，政府強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，但如何發(fā)展卻沒有具體而詳盡的措施。政府應(yīng)該完善立法，推進(jìn)職業(yè)教育體系改革，設(shè)置靈活合理的職業(yè)教育體系模式。中職教育與高職教育應(yīng)有不同的教育目標(biāo)，培訓(xùn)技術(shù)性職員或者高端技術(shù)人才都應(yīng)該有一個(gè)合理的規(guī)劃。職業(yè)教育與普通教育之間也應(yīng)該形成有效對(duì)接，在普通高中內(nèi)應(yīng)設(shè)立職業(yè)技能課程，讓學(xué)生有更大的選擇面。在師資力量方面，政府應(yīng)該聘請(qǐng)企業(yè)專家進(jìn)行講授，使學(xué)生能夠緊跟當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，提高就業(yè)率。另外，職業(yè)學(xué)校不應(yīng)只開設(shè)技能課，應(yīng)與普通高中一樣開展文化教育與道德教育。

資金方面，政府要在加大投入的同時(shí)確保資金使用的透明化。健全機(jī)制，讓資金更有效地用于職業(yè)教育。另一方面，政府要確保接受職業(yè)教育的學(xué)生與普通高中或者本科的學(xué)生享有同樣的待遇，營造一種公平的教育環(huán)境，吸引更多的學(xué)生報(bào)考。

（2）校企合作有效進(jìn)行。目前國內(nèi)的校企合作存在一些問題，企業(yè)對(duì)職業(yè)學(xué)校持懷疑態(tài)度。為了改變這種局面，政府應(yīng)加大校企合作的推行力度。通過校企合作，一方面可以了解當(dāng)下市場(chǎng)需求為企業(yè)輸送高素質(zhì)人才，另一方面又減小了學(xué)校辦學(xué)的資金壓力，對(duì)于雙方都大有裨益。為了院校與企業(yè)有效對(duì)接，學(xué)?？稍O(shè)立獨(dú)立部門專門負(fù)責(zé)與企業(yè)的溝通與交流，結(jié)合實(shí)際培育企業(yè)與社會(huì)需要的人才，提高教學(xué)內(nèi)容的針對(duì)性。

（3）加大宣傳力度，贏得口碑。職業(yè)教育在國內(nèi)不受重視，得不到認(rèn)可，除了客觀因素外，還有其他原因。受傳統(tǒng)文化的影響，我國社會(huì)普遍“重士農(nóng)，輕工商”。在這種情況下，對(duì)于職業(yè)教育的宣傳就顯得尤為重要。政府應(yīng)該積極開展各類講座或者公益活動(dòng)，讓人們知道，職業(yè)院校并不是刻板印象中的“問題學(xué)生”才會(huì)選擇的院校。在這是學(xué)生通過學(xué)習(xí)不僅可以獲得技能，還可以很好地就業(yè)。政府、企業(yè)、院校有機(jī)結(jié)合，各司其職又環(huán)環(huán)相扣，保證學(xué)生的培養(yǎng)質(zhì)量，贏得大眾的信任。這是一個(gè)過程，輿論口碑不可能短期內(nèi)樹立，所以政府要在全社會(huì)營造正確的職業(yè)觀，讓職業(yè)教育更好地發(fā)揮其作用。

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責(zé)任編輯：劉健