歸檔存記憶 留史鑒未來(lái)

文圖丨■ 遵義雜志社全媒體記者 李佳旭

檔案承載歷史、檔案服務(wù)現(xiàn)實(shí)、檔案昭示未來(lái)。一卷卷發(fā)黃的卷宗，記錄著遵義人艱苦創(chuàng)業(yè)的閃光足跡。從1959年遵義市檔案局成立至今,雖然經(jīng)歷多次改革和更名,但這60年來(lái),遵義檔案人修志問(wèn)道、以啟未來(lái)的使命從未變過(guò)。60年風(fēng)雨兼程，為了記錄遵義波瀾壯闊的偉大歷程，見(jiàn)證遵義不斷跨越、奮力趕超的歷史軌跡，遵義檔案工作者從不同角度保存下了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)歷程的印記，為書(shū)寫(xiě)美好遵義的華麗篇章打下了堅(jiān)實(shí)的檔案基礎(chǔ)。

今年是建國(guó)70周年，按照遵義市委、市政府機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，遵義市檔案館、遵義市地方志編纂委員會(huì)辦公室、遵義市地方志館也正式合而為一，乘著機(jī)構(gòu)改革的春風(fēng)，站在這重大的歷史節(jié)點(diǎn)上，遵義檔案工作也將開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展、奮力前行的新篇章。

為黨管檔 為國(guó)守史

習(xí)近平總書(shū)記指出：“檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作，經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié)，規(guī)律得以認(rèn)識(shí)，歷史得以延續(xù)，各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展，都離不開(kāi)檔案。”檔案工作是一項(xiàng)記錄歷史、傳承文明、服務(wù)社會(huì)、造福人民的事業(yè)，是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、社會(huì)治理過(guò)程中不可或缺的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、支撐性工作，是一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和文明程度的重要標(biāo)志。

一個(gè)城市的檔案工作，對(duì)于保存社會(huì)記憶、傳承傳統(tǒng)文化，對(duì)于增強(qiáng)全社會(huì)檔案意識(shí)、擴(kuò)大檔案工作社會(huì)影響，對(duì)于服務(wù)遵義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、推動(dòng)“黔川渝結(jié)合部中心城市”建設(shè)都具有重要意義。檔案工作是維護(hù)歷史真實(shí)面貌的重要事業(yè)，而遵義在收集、整理、保管好這些歷史足跡時(shí)也并非一帆風(fēng)順。

時(shí)間回到1949年，新中國(guó)成立后的第二個(gè)月，中國(guó)人民解放軍挺進(jìn)貴州，遵義地區(qū)各縣先后得到解放，新政權(quán)組織開(kāi)始接收各種檔案資料，其中有的被轉(zhuǎn)移、有的被隱藏、有的差點(diǎn)被毀，特別是解放初期，暫時(shí)隱藏下來(lái)的各種殘余反動(dòng)勢(shì)力發(fā)動(dòng)叛亂，使許多縣份的檔案資料再一次遭到浩劫，大量檔案資料被燒毀，只有為數(shù)甚少的珍貴革命歷史檔案被保存下來(lái)。

解放后一直到1959年，遵義地區(qū)檔案工作都處于分散管理時(shí)期，各縣黨委、政府以及各機(jī)關(guān)都是各自獨(dú)立管理自身形成的文件檔案。一直到1959年10月，遵義地區(qū)第一個(gè)檔案事業(yè)管理機(jī)構(gòu)——遵義市檔案局成立，以及遵義各縣的檔案館相繼成立，遵義市才進(jìn)入了機(jī)構(gòu)建立開(kāi)展工作時(shí)期，出臺(tái)相關(guān)制度，開(kāi)展集中管理。當(dāng)遵義檔案工作正循著歷史印記逐步前行之時(shí)，卻再次遭受了凜冽的寒冬，文化大革命時(shí)期，遵義檔案事業(yè)遭到嚴(yán)重破壞，檔案機(jī)構(gòu)陷于癱瘓，有的被撤銷(xiāo)、有的被削弱，檔案工作幾乎處于停滯狀態(tài)。

雖然“文革”后，檔案局、檔案館逐步恢復(fù)，但檔案事業(yè)還未能全面鋪開(kāi)。黨的十一屆三中全會(huì)后，遵義的檔案工作才隨著黨的各項(xiàng)事業(yè)一起進(jìn)入了發(fā)展時(shí)期，一直到《檔案法》正式公布，以及檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)的提升，檔案事業(yè)步入了依法治檔的新時(shí)期。

1997年，遵義撤地設(shè)市，遵義地區(qū)檔案局更名為遵義市檔案局，遵義地區(qū)檔案館更名為遵義市檔案館；2000年1月，新檔案館竣工，遵義市檔案局（館）搬遷至遵義市老城官井路新館辦公；2002年明確遵義市檔案局、遵義市檔案館實(shí)行局（館）合一體制，為遵義市人民政府直屬事業(yè)機(jī)構(gòu)，受市人民政府委托，行使檔案事業(yè)管理職能。

隨著檔案工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和現(xiàn)代化建設(shè)水平進(jìn)一步提高，從發(fā)展到全面發(fā)展，遵義市檔案工作實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的跨越。

精細(xì)管理 為民服務(wù)

對(duì)歷史負(fù)責(zé)，為現(xiàn)實(shí)服務(wù)，替未來(lái)著想，把冷門(mén)做熱，把檔案做活，使檔案工作在服務(wù)遵義市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中產(chǎn)生影響力和貢獻(xiàn)度，這是新時(shí)期遵義檔案人的事業(yè)追求。

“檔案工作主要是收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和提供利用?！睋?jù)遵義市檔案館（方志辦）檔案科負(fù)責(zé)人汪文亞介紹，檔案收集工作就是按照規(guī)定，通過(guò)例行的接收制度和專(zhuān)門(mén)的征集方法，把分散在各機(jī)關(guān)、部門(mén)、個(gè)人手中和散失在社會(huì)上的檔案，集中到機(jī)關(guān)檔案室和檔案館進(jìn)行科學(xué)管理的一項(xiàng)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)。據(jù)介紹，目前遵義市檔案館已收集到的檔案近35萬(wàn)卷，涵蓋了文書(shū)、報(bào)刊、字畫(huà)、圖書(shū)四個(gè)大類(lèi)，分四個(gè)庫(kù)房分類(lèi)保管。

收集到的檔案資料如何管理也有非常嚴(yán)格詳細(xì)的制度，最主要的就是做好安全和保密工作，在安全上，要做到檔案保護(hù)“八防”，即防高溫、防潮濕、防盜、防火、防霉菌、防光、防塵、防蟲(chóng)等要求。加強(qiáng)檔案安全管理工作，就是要杜絕各類(lèi)危害檔案安全事故發(fā)生，確保檔案資料安全和最大限度的延長(zhǎng)檔案壽命。根據(jù)“八防”要求，遵義市檔案館也制定了詳細(xì)的控制措施，包括防潮、通風(fēng)、防止陽(yáng)光直射、加設(shè)防盜門(mén)窗、建立嚴(yán)密的防火制度并配備消防滅火器材等。

檔案工作歸根結(jié)底是要為民服務(wù)，通過(guò)提供閱覽和開(kāi)放檔案資料等方式為機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體各方面工作以及維護(hù)人民群眾切身利益服務(wù)，為遵義的社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明服務(wù)。據(jù)了解，僅1959年,遵義各級(jí)檔案館就利用了檔案資料6046卷(件),利用者達(dá)到17600人次。

為進(jìn)一步貫徹黨中央關(guān)于開(kāi)放歷史檔案的方針，大力開(kāi)發(fā)檔案信息資源，在《檔案法》頒布以后，遵義各級(jí)檔案館將館藏年滿(mǎn)30年的檔案分期分批向社會(huì)開(kāi)放。記者在遵義市檔案志中查閱到許多實(shí)例：務(wù)川自治縣檔案館提供保存的民族檔案，為281人恢復(fù)了自己的民族成分，為升學(xué)、就業(yè)等起到了積極作用；余慶縣檔案館為在20世紀(jì)60年代被組織黨員回鄉(xiāng)的一部分職工查到退職證明材料，為72人查出歷史記載依據(jù)，其中28名退職老弱病殘職工得到定期救助；鳳岡縣檔案館保存的歷史記錄，為鳳岡縣第一期黨史資料更正鳳岡縣解放和人民政府成立時(shí)間提供了準(zhǔn)確依據(jù)……

2018年以來(lái)，全市各級(jí)檔案館接待檔案查詢(xún)3萬(wàn)人次，查閱檔案近4萬(wàn)卷（件）。大力開(kāi)發(fā)檔案信息資源，能夠?yàn)樽窳x的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)研究、編史修志，為領(lǐng)導(dǎo)決策和工作考查以及落實(shí)政策、解決糾紛等各方面工作服務(wù)，在取得明顯的社會(huì)效益的同時(shí)也取得了很大的經(jīng)濟(jì)效益：道真自治縣檔案館查到的曾經(jīng)勘測(cè)論證過(guò)的“芙蓉江水利資源數(shù)據(jù)”，為芙蓉江水力資源開(kāi)發(fā)論證提供了依據(jù)，免除了重新組織人力物力勘測(cè)費(fèi)用10萬(wàn)余元；遵義市公安局20世紀(jì)60年代修建的戒毒所時(shí)隔30年后與村民發(fā)生土地糾紛，遵義市檔案館查到了當(dāng)時(shí)征地的檔案資料，解決了糾紛，為國(guó)家節(jié)約資金1120萬(wàn)元……

遵義市檔案館保存的文書(shū)類(lèi)檔案

風(fēng)正揚(yáng)帆 聚力未來(lái)

2018年以來(lái)，遵義市檔案系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)文件精神，僅僅圍繞市委、市政府的工作大局，排難爭(zhēng)先、真抓實(shí)干、開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

據(jù)了解，遵義市檔案工作在數(shù)據(jù)化建設(shè)方面，依托電子政務(wù)外網(wǎng)在全市范圍內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)逐步實(shí)現(xiàn)紙質(zhì)檔案與電子檔案網(wǎng)上同步移交，市檔案館館藏民國(guó)檔案已基本完成數(shù)字化，部分縣（市、區(qū)）也啟動(dòng)了民生檔案整理和數(shù)字化工作，2018年，全市各館樂(lè)共計(jì)錄入電子目錄10余萬(wàn)條，永久檔案20余萬(wàn)頁(yè)；在檔案文獻(xiàn)管理工作上，全市檔案系統(tǒng)2018年接收了100余家機(jī)關(guān)企事業(yè)單位紙質(zhì)及實(shí)物檔案10萬(wàn)余卷（件），各級(jí)檔案館累計(jì)搶救重點(diǎn)檔案5000余卷（件），同時(shí)，檔案安全管理得到了加強(qiáng)，檔案文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)也得到了認(rèn)可；在檔案利用上，舉辦了“閃光的足跡·紀(jì)念改革開(kāi)放40周年”檔案文獻(xiàn)圖片展等展覽，依托資源建成了“遵義文萃”，收集陳列了以遵義本地文獻(xiàn)資料及知名作者為主的圖書(shū)3000余種、12000余冊(cè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了智力支持；與此同時(shí)，在宣傳工作和業(yè)務(wù)培訓(xùn)上也取得了不俗的成績(jī)。

在新蒲新區(qū)中軸線(xiàn)景觀(guān)帶左側(cè)，有一棟外形通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)半坡屋頂?shù)难莼?、結(jié)合現(xiàn)代建筑設(shè)計(jì)手法、在立面材質(zhì)上運(yùn)用石材以及鋼材質(zhì)本色等一起演繹出新遵義風(fēng)格的建筑，這就是今年剛投入使用的遵義市檔案館。

遵義市檔案館是遵義市委、市政府高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃建設(shè)的市級(jí)公益性場(chǎng)館，項(xiàng)目自2016年9月開(kāi)工以來(lái)，在各參建單位的密切配合下，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。項(xiàng)目規(guī)劃總用地面積20000多平方米，總建筑面積46863平方米，主要用于儲(chǔ)藏、辦公以及查閱。在遵義市委、市政府的全力支持下，遵義市檔案館新館于2019年4月16日順利交付使用，為推動(dòng)全市檔案工作有序開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

潮平兩岸闊，風(fēng)正一帆懸。2019年7月25日，遵義市檔案館（市方志辦）正式揭牌，遵義市檔案館（地方志）館長(zhǎng)（主任）張顯敏表示：遵義市檔案館（市方志辦）的成立，標(biāo)志著遵義檔案方志工作將開(kāi)啟全新的局面，承載著“為黨管檔、為國(guó)守史、為民服務(wù)”的歷史使命，將以更加堅(jiān)定的理想信念，奮發(fā)向上的干事創(chuàng)業(yè)熱情，扎實(shí)履行好檔案地方志工作職能，為決勝全面小康和打造黔川渝結(jié)合部中心城市貢獻(xiàn)力量，以?xún)?yōu)異的成績(jī)慶祝新中國(guó)成立70周年。