地籍測繪在國土資源管理中的作用

任秋生

摘 要：地籍測繪是國土資源管理的重要工作內(nèi)容之一。在城鄉(xiāng)建設(shè)過程中，擁有準(zhǔn)確的地籍信息，才可以實(shí)現(xiàn)對國家土地資源的有效管理。分析了地籍測繪的特點(diǎn)，探討了地籍測繪在國土資源管理中的作用。

關(guān)鍵詞：地籍測繪;國土資源管理;城鄉(xiāng)建設(shè)

文章編號：1004-7026（2019）06-0163-01? ? ? ? ?中國圖書分類號：P2? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

地籍測繪工作在國體資源管理中具有重要作用。通過地籍測繪，得到準(zhǔn)確的土地?cái)?shù)據(jù)，才能對土地資源開展合理規(guī)劃、使用，保證項(xiàng)目工程順利開展[1]。

1? 地籍測繪特點(diǎn)

（1）地籍測繪工作是政府部門的工作。官方測繪是為了明確土地產(chǎn)權(quán)，對土地進(jìn)行劃分，對不同土地使用進(jìn)行稅收。既保護(hù)國家土地資源，又能夠?qū)崿F(xiàn)土地資源合理開發(fā)與使用。

（2）地籍測繪工作要有專業(yè)地籍測繪工具。

（3）經(jīng)過地籍測繪的土地資源受到法律保護(hù)，地籍測繪工作對土地資源管理具有決定性作用。地籍測繪的基礎(chǔ)是測繪工作。測繪可以為土地資源管理提供數(shù)據(jù)支持，也是稅收參考依據(jù)。

（4）測繪工作人員要有耐心，充分掌握專業(yè)知識(shí)，并具有一定的土地管理與法律意識(shí)，以保證測繪工作順利進(jìn)行。

2? 地籍測繪在國土資源管理中的作用

2.1? 經(jīng)濟(jì)作用

2.1.1? 促進(jìn)房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我國房地產(chǎn)行業(yè)迅速發(fā)展起來。地籍測繪為房地產(chǎn)行業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持，為開發(fā)企業(yè)提供詳細(xì)的資料信息。房地產(chǎn)行業(yè)可以根據(jù)數(shù)據(jù)作出開發(fā)決定，有利于房地產(chǎn)行業(yè)持續(xù)發(fā)展。

2.1.2? 推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)

我國城鄉(xiāng)建設(shè)不斷完善，城市、鄉(xiāng)村發(fā)生巨大變化。通過地籍測繪，可以及時(shí)了解城市與鄉(xiāng)村變化情況，為城鄉(xiāng)規(guī)劃和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。在測繪中，還可以發(fā)現(xiàn)環(huán)境變化問題。做好地籍測繪工作，為城鄉(xiāng)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支持，有利于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。

2.1.3? 完善公安管理體系

地籍測繪有利于國土資源管理。在現(xiàn)代信息技術(shù)支持下，利用GIS技術(shù)對土地進(jìn)行顯示，也為公安工作奠定良好基礎(chǔ)。公安人員在進(jìn)行犯罪分子定位時(shí)，可以根據(jù)土地環(huán)境設(shè)計(jì)抓捕方案，提升公安系統(tǒng)工作效率。在涉及土地糾紛的案件審理方面，地籍測繪可提供信息數(shù)據(jù)資料，使法院審理過程更加便捷。當(dāng)出現(xiàn)自然災(zāi)害時(shí)，消防等公安系統(tǒng)人員可以利用地籍測繪信息觀察事故現(xiàn)場，開展災(zāi)害防治或救助工作。

2.1.4? 地圖比例確定

地圖比例不是一成不變的，比例信息更新具有固定周期。在更新周期內(nèi)，需要利用地籍測繪數(shù)據(jù)進(jìn)行地圖比例設(shè)計(jì)與調(diào)整。利用地籍測繪動(dòng)態(tài)管理特性，按照實(shí)際要求，對地圖比例信息定期更新與補(bǔ)充，可以為地圖比例確定提供數(shù)據(jù)支持，使地圖比例更準(zhǔn)確。

2.2? 對土地開發(fā)的作用

2.2.1? 為房地產(chǎn)開發(fā)提供數(shù)據(jù)支持

地籍測繪工作為各部門提供詳細(xì)的土地測繪數(shù)據(jù)，包括土地的基本結(jié)構(gòu)、形態(tài)、植被覆蓋與水環(huán)境等。這些數(shù)據(jù)使房地產(chǎn)開發(fā)時(shí)可以準(zhǔn)確掌握區(qū)域環(huán)境，設(shè)計(jì)符合環(huán)境的建設(shè)方案。

2.2.2? 節(jié)約資金

地籍測繪工作的準(zhǔn)確性、實(shí)時(shí)性可以影響城鄉(xiāng)建設(shè)方案設(shè)計(jì)與規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。而測繪數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確，會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)方案不合理。通過收集地籍測繪數(shù)據(jù)，將數(shù)據(jù)與開發(fā)方案相結(jié)合，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)區(qū)域變化情況，優(yōu)化開發(fā)方案，降低資金投入，使項(xiàng)目資金可以得到快速回收。

2.2.3? 規(guī)范土地應(yīng)用

地籍測繪工作可以使土地開發(fā)過程更加規(guī)范。在工程驗(yàn)收中，保證驗(yàn)收環(huán)節(jié)符合相關(guān)要求，才可以保障建筑整體質(zhì)量。地籍測繪工作也一樣。只有保障測繪工作準(zhǔn)確性，才可以保證土地開發(fā)工程質(zhì)量，使土地資源得到合理開發(fā)。

3? 結(jié)束語

地籍測繪是一項(xiàng)不可被替代的工作。土地測繪工作關(guān)乎大眾生活與生產(chǎn)，更與國家經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)密切相關(guān)。在地籍測繪工作中，要遵循相關(guān)管理制度，加強(qiáng)測量人員素質(zhì)，強(qiáng)化專業(yè)人員測量準(zhǔn)確度，使我國土地資源管理工作水平得到全面提升。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉玉梅.地籍測繪在國土資源管理中的重要作用[J].農(nóng)家參謀，2019（4）：279.