信息化背景下的醫(yī)院固定資產(chǎn)管理探討

羅俊

【摘要】目的：為保證醫(yī)院固定資產(chǎn)管理科學(xué)、高效地運(yùn)行。方法：建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理的規(guī)章制度、培養(yǎng)一批專業(yè)的醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理人員、引進(jìn)開發(fā)配套的醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理軟件。結(jié)果：提高了管理人員的工作效率、促進(jìn)固定資產(chǎn)的精確管理、實(shí)現(xiàn)了資源的互通共享。結(jié)論：醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行信息化管理是時(shí)代發(fā)展的必然要求，各醫(yī)院只有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)信息化管理的重要作用、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有信息化管理中存在的問(wèn)題，方能有針對(duì)性地提出解決方案，進(jìn)而將固定資產(chǎn)信息化管理真正落到實(shí)處，全面提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的水平。

【關(guān)鍵詞】醫(yī)院固定資產(chǎn);信息化管理;作用;問(wèn)題;建議

一、引言

醫(yī)院固定資產(chǎn)是指單位價(jià)值超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)（一般設(shè)備單位價(jià)值大于500元，專用設(shè)備單位價(jià)值大于800元）、由醫(yī)院占有或使用且使用年限超過(guò)1年的建筑物（如房屋等）、機(jī)械（機(jī)電設(shè)備、醫(yī)療器械及儀器等）、工具（交通工具、運(yùn)輸工具、辦公用具等）及其他與醫(yī)院生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的資產(chǎn)。這些資產(chǎn)在使用過(guò)程中能基本保持其基本的、固有的物質(zhì)形態(tài)，因此被稱為固定資產(chǎn)。醫(yī)院固定資產(chǎn)種類豐富、品名復(fù)雜、分布廣泛、用途眾多，且其總額在醫(yī)院全部資產(chǎn)總額的占比逐漸增大，不僅是醫(yī)院開展醫(yī)療、行政、科研等工作的基本保證，更是反映醫(yī)院經(jīng)濟(jì)水平、整體規(guī)模及醫(yī)療水準(zhǔn)的重要依據(jù)與指標(biāo)。因此，科學(xué)、高效地進(jìn)行醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理成為醫(yī)院管理工作的重點(diǎn)。隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的逐漸普及，醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理應(yīng)運(yùn)而生，成為醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的有效手段。

二、醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理及其重要作用

醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理是指運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)輔助現(xiàn)代管理理念構(gòu)建醫(yī)院固定資產(chǎn)信息系統(tǒng)，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)從申請(qǐng)采購(gòu)、資產(chǎn)入庫(kù)、資產(chǎn)調(diào)配、資產(chǎn)維護(hù)、資產(chǎn)折舊及資產(chǎn)報(bào)廢等整個(gè)過(guò)程實(shí)行的“全壽命”管理。醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理是在信息化背景下產(chǎn)生的，是時(shí)代發(fā)展的必然要求。它通過(guò)信息系統(tǒng)對(duì)固定資產(chǎn)的情況，如固有結(jié)構(gòu)、價(jià)值屬性、使用現(xiàn)狀等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)與查詢，大大提高了醫(yī)院固定資產(chǎn)管理的效率，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)內(nèi)部和外部的集中統(tǒng)一管理起到重要的作用，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）提高管理人員的工作效率

在醫(yī)院傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式下，資產(chǎn)管理工作者往往因?yàn)樵S多固定資產(chǎn)的難以查詢、統(tǒng)計(jì)、分析等問(wèn)題而陷入繁復(fù)的數(shù)據(jù)處理與統(tǒng)計(jì)工作中，不僅耗時(shí)、耗力，更難以保證管理的有效性。并且，醫(yī)院固定資產(chǎn)數(shù)量眾多、分布廣泛、用途各異，傳統(tǒng)的人工管理往往因?yàn)闀r(shí)間和空間的原因不能面面俱到，因此常常出現(xiàn)部門之間溝通不暢、管理部門與使用部門無(wú)法對(duì)接的情況，也使得管理工作難以落到實(shí)處。面醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理利用計(jì)算機(jī)及互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將固定資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)、有序的統(tǒng)計(jì)，為資產(chǎn)管理工作者提供了便利，節(jié)約了時(shí)間及精力，大大提高了其工作效率。同時(shí)，信息化的管理平臺(tái)不僅大大加快了部門之間的溝通速度，使得管理工作者及時(shí)掌握資產(chǎn)動(dòng)態(tài)，而且可以使管理工作者權(quán)責(zé)明確，增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而提高工作效率。

（二）促進(jìn)固定資產(chǎn)的精確管理

傳統(tǒng)醫(yī)院固定資產(chǎn)管理中，由于部門間信息溝通不暢的問(wèn)題，常常會(huì)造成固定資產(chǎn)利用的不合理，資產(chǎn)閑置、重購(gòu)及浪費(fèi)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，而通過(guò)固定資產(chǎn)的信息化管理不僅能夠?qū)⒐芾聿块T與其他部門緊密相連，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)從申請(qǐng)采購(gòu)、入庫(kù)、調(diào)配、維護(hù)、折舊到報(bào)廢整個(gè)過(guò)程的動(dòng)態(tài)、可追溯管理，而且通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，對(duì)固定資產(chǎn)的各項(xiàng)情況，如資產(chǎn)名稱、編碼、使用情況、存放情況等進(jìn)行系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)管理，嚴(yán)格規(guī)范各種操作流程，使固定資產(chǎn)的信息反饋等管理工作更加精確。

（三）實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)信息的互通共享

醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建固定資產(chǎn)的管理系統(tǒng)，為資產(chǎn)管理人員實(shí)時(shí)監(jiān)控固定資產(chǎn)的情況提供了便利，管理人員及使用部門可以通過(guò)查詢固定資產(chǎn)的使用部門、存放地點(diǎn)、編號(hào)及在用情況等信息了解固定資產(chǎn)的現(xiàn)狀，資產(chǎn)信息更加透明化，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)信息的部門間互通共享。資產(chǎn)信息的互通共享使得各部門對(duì)固定資產(chǎn)的分布及使用情況一目了然，從而合理地進(jìn)行資產(chǎn)的分配與使用，避免閑置與浪費(fèi)，提高了資源的利用率。

三、醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理存在的主要問(wèn)題

由上文可知，對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行信息化管理對(duì)醫(yī)院固定資產(chǎn)的管理起到非常重要的作用，然而，醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理發(fā)展至今，雖然取得了一定的成效，但仍然存在很多問(wèn)題，主要問(wèn)題有以下幾點(diǎn)。

（一）固定資產(chǎn)信息化管理制度不健全

目前，大多數(shù)醫(yī)院對(duì)固定資產(chǎn)實(shí)行了信息化管理，但積習(xí)難除、舊觀難消，受傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式的影響，對(duì)固定資產(chǎn)信息化管理缺乏認(rèn)識(shí)、重視程度不夠的現(xiàn)象在某種程度上仍然存在，導(dǎo)致了固定資產(chǎn)信息化管理制度的不健全。雖然醫(yī)院已經(jīng)制定了一些固定資產(chǎn)信息化管理的規(guī)章制度，但并未形成完善的信息管理體系，信息化管理與實(shí)物管理相脫節(jié)的現(xiàn)象屢屢發(fā)生，造成了家底不清、賬目不明、賬物不符等問(wèn)題。信息的失真對(duì)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層制定決策造成很大的障礙，且科學(xué)、規(guī)范的內(nèi)部控制制度追責(zé)機(jī)制的缺乏，讓醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理的效果大大折扣。

（二）固定資產(chǎn)信息化管理人員缺位

醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理需要一批既具備專業(yè)管理知識(shí)和信息技術(shù)操作能力的管理人員，但由于投入較多，醫(yī)院及其管理人員對(duì)信息化管理的重視程度不夠，管理人員信息化程度普遍較低，固定資產(chǎn)信息化管理人員缺位現(xiàn)象嚴(yán)重。一方面，傳統(tǒng)固定資產(chǎn)管理模式下，許多舊有固定資產(chǎn)管理人員不愿花費(fèi)更多的精力去學(xué)習(xí)信息化知識(shí)和信息化技術(shù)，雖然具有管理知識(shí)，卻不會(huì)操作信息化軟件，導(dǎo)致信息化管理不能真正落到實(shí)處;另一方面，由于固定資產(chǎn)種類繁雜、數(shù)量眾多等特點(diǎn)，信息化管理需實(shí)物管理配合才能更好地發(fā)揮作用，但相關(guān)部門卻缺少相應(yīng)的固定資產(chǎn)信息化管理人員配合，導(dǎo)致醫(yī)院范圍內(nèi)資產(chǎn)、賬務(wù)、信息化管理的難以銜接。

（三）固定資產(chǎn)信息化管理軟硬件不到位

醫(yī)院固定資產(chǎn)的信息化管理需要配套的軟硬件做支撐，方能發(fā)揮其在固定資產(chǎn)管理中的重要作用。然而，許多醫(yī)院由于重視程度不夠，信息化管理的基本硬件還不到位，設(shè)備老舊、使用不足現(xiàn)象常有發(fā)生;在軟件方面，由于醫(yī)院缺乏對(duì)自身固定資產(chǎn)管理內(nèi)在需求的了解，軟件選擇上存在較大弊端。軟件設(shè)計(jì)的開放性有所欠缺，導(dǎo)致與實(shí)際資產(chǎn)管理需求的脫節(jié)，進(jìn)而使得醫(yī)院內(nèi)信息不能進(jìn)行有效的互通共享，醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理的實(shí)效性不強(qiáng)。

四、解決醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理問(wèn)題的建議

（一）建立健全醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理的規(guī)章制度

健全的醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理規(guī)章制度對(duì)加快固定資產(chǎn)信息化管理進(jìn)程起到了非常重要的作用。醫(yī)院通過(guò)建立健全相關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范了資產(chǎn)的信息化管理，實(shí)現(xiàn)了其動(dòng)態(tài)化。要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，就要從申請(qǐng)采購(gòu)、資產(chǎn)入庫(kù)、資產(chǎn)調(diào)配、資產(chǎn)維護(hù)、資產(chǎn)折舊及資產(chǎn)報(bào)廢的全過(guò)程出發(fā)，針對(duì)每一過(guò)程制定規(guī)章制度，如建立固定資產(chǎn)申請(qǐng)采購(gòu)制度，即在采購(gòu)醫(yī)院醫(yī)療器械及儀器等固定資產(chǎn)時(shí)，要提出申請(qǐng)并登記在冊(cè)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)信息共享。此外，針對(duì)固定資產(chǎn)管理還要制定監(jiān)督制度、審查制度、激勵(lì)制度等，將固定資產(chǎn)管理的責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，促進(jìn)固定資產(chǎn)的有效利用，加速固定資產(chǎn)信息化管理的科學(xué)性、規(guī)范性進(jìn)程。

（二）培養(yǎng)一批專業(yè)的醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理人員

專業(yè)化的醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理人員是醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理的主體，是制約醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理進(jìn)程的重要因素。培養(yǎng)一批專業(yè)的醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理人員就是要培養(yǎng)一批既懂得業(yè)務(wù)知識(shí)又具備一定信息技術(shù)素質(zhì)的人員，其中最主要的是對(duì)現(xiàn)有管理人員進(jìn)行信息化知識(shí)及技術(shù)的專業(yè)培訓(xùn)，一般而言分為信息化知識(shí)培訓(xùn)、信息技術(shù)應(yīng)用能力培訓(xùn)和固定資產(chǎn)管理制度培訓(xùn)。培訓(xùn)讓管理人員了解、熟識(shí)信息化知識(shí)，加深對(duì)信息化管理的認(rèn)知和重視，提高他們的信息技術(shù)操作能力并能在固定資產(chǎn)管理中熟練運(yùn)用，真正實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的信息化管理。

（三）引進(jìn)開發(fā)配套的醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理軟件

醫(yī)院固定資產(chǎn)信息化管理的軟件必須與固定資產(chǎn)實(shí)際情況相符，才能更好地發(fā)揮起作用并保證管理的實(shí)效性。因此，醫(yī)院在引進(jìn)開發(fā)信息化管理軟件時(shí)，需要全面透徹的分析醫(yī)院自身固定資產(chǎn)管理的實(shí)際需求，切實(shí)考察所要引入軟件的性能和資質(zhì)，如資產(chǎn)管理軟件是否能與其他信息系統(tǒng)連接、是否具有養(yǎng)護(hù)及維修提醒等自動(dòng)化功能等，以便確定該軟件是否配套、適用。此外，該管理軟件應(yīng)涵蓋固定資產(chǎn)管理整個(gè)過(guò)程的各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)管理的全過(guò)程跟蹤、監(jiān)督的動(dòng)態(tài)化、精確化管理。

五、結(jié)論

信息化背景下，醫(yī)院固定資產(chǎn)實(shí)行信息化管理是時(shí)代發(fā)展的必然要求，各醫(yī)院只有認(rèn)識(shí)到固定資產(chǎn)信息化管理的重要作用、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有信息化管理中存在的問(wèn)題，方能有針對(duì)性地提出解決方案，進(jìn)而將固定資產(chǎn)信息化管理真正落到實(shí)處，全面提升醫(yī)院固定資產(chǎn)管理水平。