信息化背景下高校收費系統(tǒng)的設計與建設

林馥玲

摘 要;本文針對高校傳統(tǒng)的收費模式主要采用人工處理大量數(shù)據(jù)，工作量繁重且風險高的狀況，以廣東某高校收費系統(tǒng)的建設實例，重點闡述系統(tǒng)的功能實現(xiàn)和收費方式的多樣化發(fā)展，探討信息化和網絡化建設在財務系統(tǒng)設計中的應用和拓展，以及在提高收費管理工作效率方面的重要作用。

關鍵詞：高校;收費系統(tǒng);信息化建設

一、收費系統(tǒng)的建設目標和主要內容

1.收費系統(tǒng)的建設目標

收費系統(tǒng)的建設目標主要是在現(xiàn)有收費方式基礎上，擴展互聯(lián)網上支付系統(tǒng)，使交費群體可通過各類門戶，如網頁、微信平臺等繳納各類費用。同時實現(xiàn)收費數(shù)據(jù)的自動對賬，滿足收費數(shù)據(jù)的分析管理需要，為學校整體財務信息化建設提供重要的一環(huán)。

新建設的收費系統(tǒng)可解決收費過程的各種工作難題，如運用智能化手段減輕財務人員工作量，提升工作效率，實現(xiàn)收費流程的標準化和內控管理;為教職員工和學生提供多種自助繳費方式，提升服務水平;實現(xiàn)收費數(shù)據(jù)的標準化和精細化，管理部門提供報表分析，為學校發(fā)展提供決策分析。

2.收費系統(tǒng)的主要建設內容

收費系統(tǒng)的建設主要包括以下四個部分：財務等管理部門所使用的收費管理系統(tǒng);網上自助繳費模塊（提供多種支付方式）;移動端自助繳費模塊（微信版）;收費系統(tǒng)與學籍、會計核算系統(tǒng)等學校其他系統(tǒng)的對接。

二、收費系統(tǒng)的設計和建設方案

1.收費系統(tǒng)的建設理念和原則

（1）收費系統(tǒng)的總體建設理念。收費系統(tǒng)采用平臺化和模塊化的建設方法，與銀行系統(tǒng)、學校原有的各類應用系統(tǒng)相互銜接;在建設過程中，收費系統(tǒng)本身應用規(guī)模、應用層次按照學校收費業(yè)務的需求可不斷擴大，收費系統(tǒng)建設成為一體化、標準化的平臺。結合學校信息化建設的需求，以收費系統(tǒng)為基礎在各管理部門之間搭建業(yè)務交流平臺;整合各項工作環(huán)節(jié)，在管理部門之間互相提供業(yè)務數(shù)據(jù)，提高管理應用信息化程度;系統(tǒng)建立多種自動化處理機制，減輕收費業(yè)務人員工作負擔，提高工作效率，提供準確全面的收費數(shù)據(jù)，為收費決策分析建立數(shù)據(jù)基礎;同時明確權責，通過科學的權限設置體系和內控管理機制，提高系統(tǒng)管理安全性。

（2）收費系統(tǒng)的總體建設原則。收費系統(tǒng)以數(shù)據(jù)的完整性、標準化、系統(tǒng)化、精細化為核心原則，綜合準確性、安全性和可持續(xù)成長性原則，根據(jù)業(yè)務規(guī)則將各種數(shù)據(jù)分離到不同的數(shù)據(jù)庫，進行分布式存放;根據(jù)業(yè)務流程，將每個主體的每種內容項目都單獨建表;根據(jù)統(tǒng)計和分析的需要，建立總賬和明細賬的對應關系，保證數(shù)據(jù)高度準確;根據(jù)管理部門及師生反饋意見，持續(xù)整理系統(tǒng)流程，根據(jù)業(yè)務需求優(yōu)化系統(tǒng)功能。

2.收費系統(tǒng)的技術和功能實現(xiàn)

收費系統(tǒng)的功能設計從全校的收費管理工作需要出發(fā)，采用微軟.Net平臺，通過互聯(lián)網技術提供了跨平臺交換數(shù)據(jù)，確保整個收費系統(tǒng)的開放性和網絡化?？蓪⑿雀黝愋褪召M，包括學費、住宿費、場地費、網絡費等進行統(tǒng)一管理，可實現(xiàn)網上多校區(qū)同時收費。收費系統(tǒng)采用B/S（瀏覽器/服務器模式）系統(tǒng)架構，使用人員使用瀏覽器即可登錄使用。系統(tǒng)包含收費管理模塊、網上自助繳費模塊、移動端自助繳費模塊和系統(tǒng)對接接口四個部分。

（1）收費管理模塊。收費管理模塊主要由財務部門收費人員使用，分為六個模塊：基礎信息管理、收費項目管理、票據(jù)管理、收費業(yè)務管理、對賬管理、報表管理。

第一，基礎信息管理?；A信息管理中可進行部門信息管理、人員信息管理、收費方式設置、系統(tǒng)參數(shù)設置。其中，部門信息管理用于設置學校組織架構，如學院、專業(yè)、班級等，提供同步部門、新增部門、移除部門等功能;人員信息管理用于管理學生基本信息，如學號、姓名、所屬部門等，系統(tǒng)提供查詢、新增、修改、刪除、查看基本信息以及收費詳情的功能，提供同步人員等功能;收費方式設置用于管理本系統(tǒng)能使用的收費方式，如銀行批扣、支付寶、微信等，新增收費方式時，可設置該收費方式是否用于自助收費（教職員工和學生通過門戶網站進行自助繳費）與用于銀行批扣;系統(tǒng)參數(shù)設置用于設置本系統(tǒng)提供的配置項，可以控制每天接受繳費的時間。

第二，收費項目管理。收費項目管理分為兩個子模塊：收費項目類型設置和申請收費項目。收費項目類型設置用于對收費項目進行分類管理，每個收費類型設定可使用的票據(jù)類型及項目申請模板;申請收費項目提供給非財務單位向財務部門申請收費項目。其他單位通過此功能線上申請收費項目，線下提交申請資料，待相關審批手續(xù)通過后，收費項目即可通過立項并進行收費。申請收費項目時需要錄入的信息有項目基本信息、收費標準、收費方式、收費部門信息及權限。

第三，票據(jù)管理。票據(jù)管理分為三個子模塊：票據(jù)類型管理、票據(jù)管理、票據(jù)使用情況查詢。票據(jù)類型管理用于管理本系統(tǒng)能使用的票據(jù)類型，如財政非稅票據(jù)、校內收費收據(jù)、稅務票據(jù)等。提供新增、修改、刪除票據(jù)類型等功能。設置票據(jù)類型的名稱、聯(lián)數(shù)、所使用的打印模板等票據(jù)基礎信息。票據(jù)管理用于票據(jù)入庫、領用、返還以及退庫等登記，以及查看票據(jù)詳情;票據(jù)使用情況查詢用于查詢開票詳情，可顯示“開票人”“開票日期”“票據(jù)類型”“打印票據(jù)號”“繳費單位”“收費項目”“繳費金額”等信息。

第四，收費業(yè)務管理。收費業(yè)務管理分為七個子模塊：應收管理、銀行批扣、實收管理、欠費處理、賬務處理、對賬管理、報表管理。

子模塊一：應收管理。應收管理中可做應收添加、應收調整、應收減免、應收刪除、應收審核、應收查詢。

應收添加用于設置指定收費年度、收費區(qū)間各收費項目各學生的應收（應繳）金額，根據(jù)需要選擇收費年度、收費區(qū)間與收費項目（收費項目可多選）;應收調整用于調整應收金額，調整時需要先確定本次調整的收費項目（可多選）、收費年度、收費區(qū)間及調整說明;應收減免用于對由于政策或獎勵可減免部分費用的學生進行登記，檢索學生信息，手工錄入減免金額與減免說明完成減免登記，也可以導入減免數(shù)據(jù)完成減免登記;應收刪除用于刪除錯誤的應收記錄，只能刪除未繳費的應收記錄;應收審核對應收添加、應收調整、應收減免、應收刪除的記錄進行審核，審核后才正式生效，可通過系統(tǒng)參數(shù)“應收是否需要審核”控制應收操作記錄是否必須要審核才生效;應收查詢用于查看學生的應收款的情況，各應收的操作記錄，設置指定條件后，系統(tǒng)會檢索出滿足條件的記錄。

子模塊二：銀行批扣。在收費業(yè)務上，學校的學費、住宿費等費用多數(shù)通過銀行進行銀行批量扣費。“銀行代扣”是目前高校普遍采用的一種批量收費方式，學生將欠費數(shù)足額存入銀行卡，財務處向銀行批量提供每個學生的應扣金額，由銀行從學生卡里進行批扣。銀行批扣功能用于創(chuàng)建導盤文件、送盤登記、回盤登記。

子模塊三：實收管理。實收管理中可做收費管理、退費管理、實收查詢。

收費管理提供給財務前臺進行收費登記，可通過學號、姓名、班級、收費項目等檢索已添加應收、未繳費成功的學生信息，展示符合條件的學生信息，也可以通過“導入收費記錄”功能導入收費學生信息完成收費登記，收費成功后，可進行票據(jù)打印;退費管理用于退費登記，可通過學號、姓名、班級、收費項目等檢索可退費的學生信息，退費成功后，可進行票據(jù)打印;實收查詢可查詢收費情況及實收記錄的所有操作記錄。

子模塊四：欠費處理。欠費處理可導出欠費學生信息，也可以對欠費學生發(fā)送短信通知并可打印催款單。

子模塊五：賬務處理。收費賬務處理根據(jù)收費數(shù)據(jù)自動生成收入憑證;退費賬務處理根據(jù)退費數(shù)據(jù)生成退費憑證。

子模塊六：對賬管理。對賬管理可根據(jù)業(yè)務發(fā)生情況，把各繳費渠道的明細賬導入系統(tǒng)（若各繳費渠道有相應接口，可通過對接各繳費渠道自動同步明細賬數(shù)據(jù)），對賬管理員可根據(jù)實際業(yè)務要求，根據(jù)收費項目、支付方式、收費時間和收費金額等條件進對賬，可以按收費項目、收費渠道單獨對賬（可定義對賬條件進行自動對賬）。

子模塊七：報表管理。系統(tǒng)提供應收款匯總表、應收調整匯總表、應收減免匯總表、實收款匯總、退費匯總表、學生欠費匯總表，以及應收款明細表、應收調整明細表、應收減免明細表、實收款明細、退費明細表、學生欠費明細表、對賬結果表。

（2）網上自助繳費模塊（多種支付渠道）。網上自助繳費模塊可做繳費管理、收費管理，并提供包括銀聯(lián)和第三方支付等多種支付渠道。

繳費管理提供一個讓校內教職工和學生自主繳費與查詢繳費記錄的功能;收費管理提供給業(yè)務人員進行運動場館費、會議場地費等費用的收取，收費登記后可以選擇是否立即打印票據(jù)。網上自助繳費模塊提供多種對接支付渠道，包括銀聯(lián)專線、B2C網銀支付、支付寶和微信支付等。

（3）移動端自助模塊（微信端）。移動段自助模塊為微信版，不僅可實現(xiàn)使用微信支付渠道，而且可實現(xiàn)使用網頁調用銀行或支付寶渠道。學生可通過在微信公眾號中綁定學號等信息，查詢自己的未繳信息、繳費記錄，并且可以在手機端實現(xiàn)線上支付;學生可以查看到自己所有已繳清的付款記錄，無論是否通過手機端進行繳費都可查看得到。

（4）系統(tǒng)對接接口。系統(tǒng)對接接口提供與會計核算賬務系統(tǒng)對接，實現(xiàn)收費與結算分配自動生成憑證至賬務系統(tǒng);與不同的支付渠道對接，包括銀聯(lián)、支付寶和微信等;根據(jù)學校信息化建設的發(fā)展，與學籍系統(tǒng)、選課系統(tǒng)、圖書館借閱系統(tǒng)、宿舍門禁系統(tǒng)等其他管理部門的應用系統(tǒng)進行對接。

3.收費系統(tǒng)的安全設計

從收費系統(tǒng)應用安全和數(shù)據(jù)信息安全等多方面出發(fā)，系統(tǒng)的建設和設計過程中構建了嚴密且周全的安全應用方案。收費系統(tǒng)接入校園網后，對信息安全的要求是最重要的，通過構建基于崗位的訪問控（轉18頁）（接20頁）制模型，有效規(guī)范不同人員的操作權限范圍;使用包括防火墻訪問控制策略、加密傳輸、網絡隔離、系統(tǒng)物理分層設計、密碼安全機制等信息技術確保數(shù)據(jù)的安全;收費系統(tǒng)采用了多層結構，不同層次部署在不同安全級別的網絡中。

廣東省某高校通過收費系統(tǒng)的建設與實現(xiàn)，構建了學校信息化建設平臺的重要組成部分。從收費系統(tǒng)后續(xù)的延伸發(fā)展中，打破校內各管理部門之間系統(tǒng)各自獨立，信息未能及時有效傳遞的局面，進一步實現(xiàn)數(shù)據(jù)的共享和統(tǒng)計口徑的一致性，學校的財務管理水平也隨著先進技術手段的應用而得到提高。

參考文獻

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