張俊
摘要:量化管理依據(jù)醫(yī)務人員在一段時間內(nèi)所完成的工作數(shù)量和工作質(zhì)量,為此不同部門需要制訂各自的量化指標體系,從而使得醫(yī)務人員的工作具有可比性。量化指標體系必須具備科學性、可操作性,合理的量化指標體系能夠規(guī)范醫(yī)療服務行為,充分調(diào)動醫(yī)務人員工作積極性。借助信息化平臺,幫助醫(yī)院管理由終末質(zhì)量控制向環(huán)節(jié)質(zhì)量控制過渡,提高醫(yī)院醫(yī)療服務水平,為病人提供優(yōu)質(zhì)服務。
關(guān)鍵詞:量化管理 過程管理 指標體系 實施
1醫(yī)院現(xiàn)行管理方法
我國醫(yī)院從解放初期的“行政型院長”到改革開放以后的“專家型院長”,推行的基本是一種以結(jié)果為標準的經(jīng)驗管理,院長的決策很大程度上取決于以往的經(jīng)驗,缺乏具體、確切的數(shù)據(jù)支持和理論指導,這種管理方法由于需要一定數(shù)量病例的積累與總結(jié),不能對醫(yī)療質(zhì)量進行有效的過程管理,從某種意義上講在一定范圍內(nèi)或較短時間內(nèi)難以形成有指導意義的結(jié)論,因為醫(yī)院的服務對象是人,不像工業(yè)產(chǎn)品那樣有一定的可逆性、重復性。所以,對醫(yī)療質(zhì)量的管理更重要的是過程管理。
隨著時代發(fā)展的要求,特別是信息技術(shù)在醫(yī)院運用不斷深入,醫(yī)院的企業(yè)化運營需要管理者運用更加科學的管理方法,醫(yī)院需要“經(jīng)營型院長”,院長不一定是醫(yī)學專家,但必須具有管理學的專業(yè)知識,必須是管理專家,相應醫(yī)院管理模式也應從原來的“結(jié)果管理”轉(zhuǎn)為“過程管理”,從原來的“定性決策”過渡到“定量決策”,正如“循證醫(yī)學”逐步替代“經(jīng)驗醫(yī)學”,量化管理也將以其科學、定量的優(yōu)點逐步替代以往的“經(jīng)驗管理”或“定性管理”。
2量化管理的必要性
量化管理要求醫(yī)院建立一套完善的數(shù)據(jù)、報表管理體系,它能夠促進醫(yī)院整體管理水平的提高,現(xiàn)代化的計算機及網(wǎng)絡技術(shù),不僅使量化管理實施簡捷、高效,同時數(shù)據(jù)的獲取、驗證、計算更加真實、可靠。實現(xiàn)量化管理可以對醫(yī)務人員的工作過程進行有效地控制和檢測,通過各種反饋意見調(diào)整管理工作重點,從而實現(xiàn)醫(yī)院管理由終末質(zhì)量控制向環(huán)節(jié)質(zhì)量控制的過渡實行量化管理使醫(yī)療質(zhì)量評價有了可比性,醫(yī)務人員更加主動、自主地發(fā)揮自己的業(yè)務專長和綜合能力,激發(fā)他們的主管能動性,為病人提供質(zhì)量高、態(tài)度好的優(yōu)質(zhì)服務;實現(xiàn)量化管理可以規(guī)范和約束醫(yī)務人員的工作行為,減輕病人的經(jīng)濟負擔和精神痛苦。
實行量化管理,通過將醫(yī)務人員的工資、獎金、獎勵、補貼、補助與量化管理考核結(jié)果掛鉤,合理運用經(jīng)濟手段來調(diào)節(jié)各方面不同的經(jīng)濟利益關(guān)系,進一步體現(xiàn)了公正、公平的社會主義按勞分配原則,真正做到分配、獎勵有據(jù),有效避免了分配中的模糊和潛在不公平因素,更進一步避免了晉職、晉級、評功、評獎時的不公平因素,避免產(chǎn)生矛盾,可以構(gòu)建醫(yī)院更加和諧的工作氛圍。
3量化管理指標體系的建立
應用量化指標來加強醫(yī)院的質(zhì)量管理,是現(xiàn)代醫(yī)院管理者采用的一種先進的手段和方法,但能否達到預期的目標,收到預期的效果,其關(guān)鍵在于指標設立是否科學合理,是否具有可操作性,是否與實際工作緊密相關(guān)。要制訂科學合理的量化指標,須做好以下工作:
(1)歷史情況分析。在制定量化指標前,先將醫(yī)院前幾年的醫(yī)院工作情況進行整理,制作成每年醫(yī)院全院和各科年度工作報表,比較出年度間的差異,找出變異因素。
(2)審定現(xiàn)狀。根據(jù)目前醫(yī)院具體的醫(yī)療工作狀態(tài),結(jié)合周圍醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)院的人力物力具體情況和當前形勢下的醫(yī)院工作重點,認真分析,客觀對待。
(3)前瞻性考慮。認真閱讀醫(yī)療衛(wèi)生文件、政策以及相關(guān)文件,如醫(yī)保文件、傳染病在全球流行情況等,以掌握醫(yī)療行業(yè)的新動態(tài),了解新時期的工作重點和導向,及時把握時代的脈搏,確定醫(yī)療工作的方向,同時充分估計面臨的困難和瓶頸問題,充分考慮影響醫(yī)院工作的利害因素。
在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,遵從相關(guān)的政策法規(guī),以工作數(shù)量、工作質(zhì)量、管理質(zhì)量為依據(jù),結(jié)合不同部門的實際情況,制訂不同部門的量化管理指標體系。
(1)醫(yī)療質(zhì)量量化管理指標體系
醫(yī)療質(zhì)量管理是醫(yī)院管理的核心內(nèi)容,也是醫(yī)院管理成效的關(guān)鍵所在,高水平的醫(yī)療質(zhì)量是現(xiàn)代化醫(yī)院的重要標志。醫(yī)療質(zhì)量量化管理指標體系制訂是否成功直接關(guān)系到量化管理后醫(yī)療質(zhì)量的提高。醫(yī)療質(zhì)量量化管理指標應該包含以下內(nèi)容:
①服務性指標。醫(yī)療護理服務滿意率測評中的達標率,醫(yī)療護理中因服務態(tài)度導致病人上訪或投訴到主管部門或醫(yī)院管理部門的次數(shù)要少于一定值。
②技術(shù)性指標。醫(yī)務人員的三基考試分數(shù)要求達標,醫(yī)生完成本職范圍內(nèi)的各種疾病的診斷、處置、手術(shù)等能力要進行量化評估,醫(yī)療技術(shù)事故發(fā)生率,各種醫(yī)療文書的書寫合格率,護理操作中無違規(guī)現(xiàn)象,無因護理不當、制度不規(guī)范導致事故的發(fā)生。
③經(jīng)濟考核指標。充分利用經(jīng)濟的杠桿作用來調(diào)動醫(yī)務人員的積極性,各項醫(yī)療質(zhì)量檢查中不合格者,進行相應的經(jīng)濟處罰。
(2)醫(yī)技質(zhì)量量化管理指標體系
醫(yī)技部門的診療質(zhì)量直接影響到醫(yī)院的醫(yī)療質(zhì)量,醫(yī)技科室的技術(shù)水平直接關(guān)系到醫(yī)院的整體水平和醫(yī)院醫(yī)學科學技術(shù)的發(fā)展【3]。醫(yī)技科室量化管理指標體系的制訂應以《醫(yī)療護理技術(shù)操作常規(guī)》為依據(jù),重點考慮發(fā)報告時限、檢查診斷與臨床最后診斷符合率、檢查報告單書寫合格率、設備故障報告及修復時限、檢查結(jié)果重要異常報告單高職稱人員審簽率、資料管理完好率、配合工作滿意程度等。
4量化管理實施方法
醫(yī)院實現(xiàn)量化管理應該有組織、分批、分步驟進行,應成立專門的實施、協(xié)調(diào)機構(gòu),擬定操作程序,確定約束機制,對于實施過程中出現(xiàn)的問題應該按規(guī)定及時進行調(diào)整。量化管理實施一般分為科室自評、專家評估、管理部門評估等階段??剖易栽u是科室按期對自身進行總結(jié)、測評,匯總相應資料上交給評估組織實施部門;專家評估是在科室自評基礎(chǔ)上,由專家聽取匯報,再通過答辯,獨立完成評估表,并按指標體系打分;管理部門評估是在完成科室自評、專家評估后,由管理部門組織實施部門對數(shù)據(jù)匯總,得出各指標級別,將有關(guān)評估信息及時反饋給科室,并形成評估報告。
目前大中型醫(yī)院信息化程度都比較高,有些醫(yī)院自身也具有軟件開發(fā)能力,為了量化管理能夠順利進行,醫(yī)院可以將量化管理所需要的各種數(shù)據(jù)做成報表系統(tǒng)運行在醫(yī)院網(wǎng)絡上,不同部門通過報表系統(tǒng)上報數(shù)據(jù),上報的數(shù)據(jù)經(jīng)過指定人員審核以后,報表系統(tǒng)根據(jù)量化管理指標體系打分,并可以給出某段時間內(nèi)的量化管理考核等級。為了保證量化管理評估數(shù)據(jù)具有權(quán)威性,必須保證數(shù)據(jù)源真實、可靠,數(shù)據(jù)分析科學,具有說服性。建立合理的報表管理體系,明確報表中數(shù)據(jù)的統(tǒng)計時間及要求,注意每個數(shù)據(jù)的代表意義、每個數(shù)據(jù)的獨立性和數(shù)據(jù)之間的關(guān)聯(lián)性。
5結(jié)束語
醫(yī)院實行量化管理要建立一個有效的評價與獎懲制度,但要防止為了提高經(jīng)濟收入指標,濫用藥、濫開檢查單,從而增加患者的經(jīng)濟負擔,也要杜絕弄虛作假,虛報完成數(shù)量。由于醫(yī)院面對的市場競爭越來越激烈,院長的角色也將逐步轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖?jīng)營者”,院長的經(jīng)營決策、管理思路將直接影響到醫(yī)院的生存和發(fā)展。推進全面質(zhì)量過程管理旨在使醫(yī)院內(nèi)部工作人員明確職責、規(guī)范行為,量化管理將幫助醫(yī)院管理者切實掌握醫(yī)院的經(jīng)營狀況,降低醫(yī)院運行成本,提高醫(yī)療服務質(zhì)量。
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