掃除黑惡勢(shì)力　共建平安校園

何泓輝

摘要：隨著全國(guó)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)的不斷深入，原來(lái)被視為一方凈土的校園，也暴露出令人觸目驚心的問(wèn)題。青少年作為未來(lái)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，作為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的主力軍，健康良好的成長(zhǎng)環(huán)境何其重要。本文圍繞 “校園貸”風(fēng)險(xiǎn)及校園暴力展開(kāi)討論，剖析其中原因，探尋相應(yīng)解決對(duì)策，以期能為決策者提供相應(yīng)的參考。

關(guān)鍵詞：掃黑除惡;校園貸;校園暴力

全國(guó)“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭(zhēng)以來(lái)，成績(jī)顯著，效果斐然，根據(jù)最高人民法院在全國(guó)兩會(huì)的工作報(bào)告，2018年共審結(jié)黑惡勢(shì)力犯罪案件5489件2.9萬(wàn)人，社會(huì)風(fēng)氣煥然一新，人民群眾安全感幸福感持續(xù)增強(qiáng)。然而，隨著專項(xiàng)斗爭(zhēng)的持續(xù)深入，原來(lái)被視為一方凈土的校園，也暴露出令人觸目驚心的問(wèn)題。近年來(lái)，校園內(nèi)刑事案件時(shí)有發(fā)生，手段之惡劣，性質(zhì)之嚴(yán)重令人瞠目，對(duì)青少年健康的身心造成了不良影響，他們當(dāng)中有一部分人淪為黑惡勢(shì)力蹂躪下的受害者，一部分人又充當(dāng)著加害者的角色。對(duì)此，研究和解決校園涉黑問(wèn)題，還校園于和諧安寧，成為當(dāng)下亟待解決的問(wèn)題，這也是掃黑除惡中不可或缺的重要環(huán)節(jié)。

一、校園掃黑除惡的重要性

教育是國(guó)之大計(jì)，黨之大計(jì)。校園是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人的主陣地，是青少年學(xué)習(xí)和成長(zhǎng)的場(chǎng)所。青少年每天有相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)間是在校園度過(guò)的，本著除惡務(wù)盡，共建平安校園的原則，關(guān)注校園潛在涉黑問(wèn)題，掃黑除惡，守護(hù)一方凈土，這是必要的，也是迫切的。這對(duì)防止青少年淪為黑惡勢(shì)力的發(fā)展對(duì)象，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障國(guó)家長(zhǎng)治久安，意義重大而深遠(yuǎn)。

二、“校園套路貸”的黑惡犯罪

前段時(shí)間，一個(gè)名為“大學(xué)生裸貸”照片、視頻壓縮包出現(xiàn)在互聯(lián)網(wǎng)上，有關(guān)女大學(xué)生的借貸裸照被網(wǎng)友泄露曝光，涉及多位在校女大學(xué)生。這些女大學(xué)生手持身份證，拍下裸照作為抵押，以此獲得從借貸平臺(tái)借出的高于銀行正常放貸數(shù)倍的金額。與銀行貸款不同的是，平臺(tái)按約定會(huì)收取高額借款利息，逾期不還的，將采取告知父母、學(xué)校、公布裸照方式對(duì)借款者進(jìn)行威脅，甚至強(qiáng)迫提供性交易來(lái)償還貸款。一時(shí)間，有關(guān)“校園貸”成為社會(huì)廣泛關(guān)注和討論的話題。縱觀這些事件，撇開(kāi)大學(xué)生自身因素造成的惡果，我們更應(yīng)當(dāng)意識(shí)到“校園套路貸”背后存在黑惡勢(shì)力的隱患以及由此可能引發(fā)的暴力催債問(wèn)題。

隨著國(guó)家掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)的不斷深入，黑惡勢(shì)力活動(dòng)逐漸趨于隱蔽，由之前針對(duì)人身安全的硬暴力轉(zhuǎn)變?yōu)樽阋允谷水a(chǎn)生恐懼形成心理強(qiáng)制的軟暴力，“校園套路貸”就是其中之一，從組織形式上看，“校園套路貸”主要分為兩種形式，一種是由黑惡勢(shì)力直接操控借貸平臺(tái)，從誘騙學(xué)生進(jìn)行貸款到最后催債，黑惡勢(shì)力全程參與，以此攫取高額利息;另一種是借貸平臺(tái)與黑惡勢(shì)力合作，分獲利益，由借貸平臺(tái)先向?qū)W生發(fā)放貸款，黑惡勢(shì)力對(duì)不能按期還款的學(xué)生采取包括威脅等手段在內(nèi)的方式催收貸款。從作案方式上看，這些“校園套路貸”往往通過(guò)校園貼吧等社交平臺(tái)投放廣告，吸引有需求的大學(xué)生前來(lái)借款。接著誘騙被害人簽訂看似“正規(guī)”的合同，掌握個(gè)人信息，再以手續(xù)費(fèi)等噱頭在應(yīng)發(fā)的貸款中扣除相應(yīng)的金額，被害人拿到手資金只占約定的一部分。當(dāng)被害人無(wú)法按期償還貸款時(shí)，誘導(dǎo)被害人以貸養(yǎng)貸，致使債臺(tái)高筑，最后采取曝光隱私等軟暴力手段催收借款，獲取不法利益。

三、校園暴力事件的危害

青春期的青少年精力充沛，容易沖動(dòng)，也容易被煽動(dòng)，對(duì)一切充滿好奇心，一些學(xué)生以哥們義氣聚集，形成小團(tuán)體，常以幫派自居，更有甚者與社會(huì)人員相聯(lián)系，其中不乏黑惡勢(shì)力，在不知不覺(jué)中充當(dāng)黑惡勢(shì)力的小弟、打手角色。近年來(lái)，全國(guó)各地校園暴力現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，備受社會(huì)關(guān)注，負(fù)面影響極大。社會(huì)上不穩(wěn)定因素已經(jīng)逐漸影響單純的校園，使同學(xué)置身于不穩(wěn)定的學(xué)習(xí)環(huán)境之中。一方面，受到校園暴力影響的學(xué)生，整天人心惶惶，學(xué)習(xí)成績(jī)嚴(yán)重下降，原本憧憬美好的校園生活就此破滅，一些學(xué)生變得討厭上學(xué)、害怕上學(xué)。在另一方面，校園暴力事件破壞社會(huì)公平，而一旦校園暴力得不到及時(shí)有力的整治，將會(huì)導(dǎo)致受害人對(duì)國(guó)家法律失去信心，致使我們法制教育事業(yè)前功盡棄。在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)不斷深入進(jìn)行的今天，我們更應(yīng)當(dāng)關(guān)注與打擊校園暴力與校園欺凌事件，拉緊思想上的紅繩，切勿麻痹大意，將黑惡勢(shì)力發(fā)展的苗頭扼殺在搖籃當(dāng)中，還校園一個(gè)清凈，為青少年?duì)I造一個(gè)舒適健康的成長(zhǎng)環(huán)境。

四、多措并舉，共建平安校園

中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)徐漢明教授指出，人民群眾對(duì)于公平、正義、安全方面的期待值越來(lái)越高，而黑惡勢(shì)力的存在恰恰影響了人民群眾的安全感、幸福感。黨中央、國(guó)務(wù)院決定開(kāi)展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。要全面建成小康社會(huì)，就絕不能讓黑惡勢(shì)力的存在成為一塊“短板”。在校園治理方面，我們同樣要保持高度警惕，防范打擊黑惡勢(shì)力向校園滲透，多措并舉，共建平安校園。

（一） 重視家庭教育

家庭是孩子教育的第一場(chǎng)所，父母是子女教育的第一任老師，孩子能否健康成長(zhǎng)，能否樹(shù)立遠(yuǎn)大理想、樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，家庭教育不可或缺。對(duì)此，父母應(yīng)當(dāng)重視子女的日常監(jiān)護(hù)和身心教育，花心思花工夫陪伴孩子，讓孩子切身感受到家庭的溫暖。注意自身言傳身教，遇事避免通過(guò)暴力予以解決，為孩子樹(shù)立好榜樣。多與子女溝通，關(guān)注子女成長(zhǎng)過(guò)程中的人格培養(yǎng)和心理疏導(dǎo)，了解子女真實(shí)內(nèi)心想法、思想動(dòng)態(tài)，在發(fā)現(xiàn)孩子誤入歧途時(shí)，及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)干預(yù)，消除孩子犯罪意識(shí)和錯(cuò)誤意識(shí)，塑造孩子健康人格，培養(yǎng)孩子理財(cái)意識(shí)，讓孩子遠(yuǎn)離不良“校園貸”，遠(yuǎn)離涉黑涉惡犯罪。

（二） 關(guān)注學(xué)校教育

習(xí)近平總書(shū)記指出：“要深化辦學(xué)體制和教育管理改革，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人?！睂?duì)此，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校對(duì)青少年的教育，警惕 “校園套路貸”、校園暴力欺凌等校園惡性案件對(duì)校園的侵蝕。這就要求學(xué)校一是轉(zhuǎn)變當(dāng)下唯分?jǐn)?shù)論的教育模式，切實(shí)推行素質(zhì)教育，充分挖掘?qū)W生的興趣，幫助學(xué)生樹(shù)立正確的人生觀、價(jià)值觀、金錢(qián)觀。二是配合教育主管部門(mén)及銀行金融機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生宣傳教育，對(duì)家庭困難的學(xué)生予以幫助，針對(duì)已經(jīng)發(fā)生不良借貸事件的學(xué)生要予以關(guān)心支持。三是加強(qiáng)學(xué)生的思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)教育，普及法律知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生利用法律知識(shí)進(jìn)行自我保護(hù)的意識(shí)。對(duì)存在不良行為的學(xué)生，學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育，防止學(xué)生滑向違法犯罪的深淵。對(duì)受害學(xué)生也要進(jìn)行必要的心理介入措施，謹(jǐn)防這些受害者產(chǎn)生以牙還牙以眼還眼的報(bào)復(fù)心態(tài)，由受害者變?yōu)榧雍φ摺Ｋ氖窃诎踩芾矸矫?，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立足于自身情況，制定有針對(duì)性的措施與預(yù)案，消除安全隱患，絕不留死角。五是重視教師隊(duì)伍師德建設(shè)，對(duì)有作風(fēng)問(wèn)題的教師，依照有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅查處，構(gòu)成犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

（三） 社會(huì)層面防范

銀行監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對(duì)學(xué)校建立和完善網(wǎng)貸監(jiān)管機(jī)制，決不允許網(wǎng)絡(luò)成為法外之地。從源頭上構(gòu)建嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，規(guī)范校園網(wǎng)貸，規(guī)范行業(yè)運(yùn)行模式，保障行業(yè)合法、有序發(fā)展，既對(duì)合法運(yùn)營(yíng)企業(yè)提供廣闊的發(fā)展空間，也加強(qiáng)對(duì)借貸平臺(tái)資格審核，杜絕不良網(wǎng)貸平臺(tái)的出現(xiàn)。與此同時(shí)，我們也要構(gòu)建相協(xié)調(diào)的退出機(jī)制，避免企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難時(shí)通過(guò)不法手段逃避責(zé)任或侵害借貸人人身財(cái)產(chǎn)事件的發(fā)生。此外，我們應(yīng)當(dāng)構(gòu)建網(wǎng)貸平臺(tái)和學(xué)生之間的雙向保障措施，維護(hù)網(wǎng)貸平臺(tái)的合法利益，建立學(xué)生借貸信息平臺(tái)，禁止學(xué)生不同平臺(tái)重復(fù)借貸，在避免學(xué)生以貸養(yǎng)貸的同時(shí)降低平臺(tái)呆賬壞賬的發(fā)生。

文化教育管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)牽頭為學(xué)生的成長(zhǎng)構(gòu)筑一道“防火墻”，對(duì)文化產(chǎn)品實(shí)行分級(jí)管理制度，增設(shè)觀看暴力色情文化產(chǎn)品的權(quán)限，對(duì)各類(lèi)型應(yīng)用軟件也要加強(qiáng)管控，防止不良信息的混入，阻卻青少年接觸暴力文化的機(jī)會(huì)。

有關(guān)媒體應(yīng)當(dāng)自律，增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任意識(shí)，在對(duì)暴力犯罪案件進(jìn)行報(bào)道時(shí)也應(yīng)當(dāng)加以節(jié)制，切不可為博取眼球夸大情節(jié)，避免青少年從中獲得不良信息。加強(qiáng)與教育行政部門(mén)的合作，針對(duì)青少年時(shí)期的特點(diǎn)建設(shè)專門(mén)的教育網(wǎng)絡(luò)，疏堵結(jié)合，引導(dǎo)青少年身心健康發(fā)展。

公安司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力，堅(jiān)決取締黑社會(huì)性質(zhì)組織，保證掃黑除惡效能最大化。加強(qiáng)社會(huì)治安管理，密切注意校園周邊治安狀況，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)安排專門(mén)警力在上下學(xué)學(xué)生集中期間進(jìn)行巡邏，對(duì)青少年可能涉足的不良場(chǎng)所加強(qiáng)管理，防止社會(huì)上的黑惡勢(shì)力滲透到青少年當(dāng)中。對(duì)一些涉黑涉惡勢(shì)力已經(jīng)入侵的學(xué)校，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)介入，與學(xué)校保衛(wèi)部門(mén)進(jìn)行溝通，配合學(xué)校管理，密切注意參加涉黑涉惡組織的學(xué)生，對(duì)其進(jìn)行批評(píng)教育，防止其深陷違法犯罪的泥潭，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)注意學(xué)生間普通的糾紛跟涉及黑惡勢(shì)力犯罪案件的界限，防止打擊范圍擴(kuò)大化，對(duì)青少年成長(zhǎng)造成不必要的影響。

關(guān)注校園安寧，多渠道多部門(mén)相互配合，群策群力、聯(lián)防聯(lián)治，防范打擊黑惡勢(shì)力向校園的滲透，還校園以寧?kù)o，為青少年健康成長(zhǎng)保駕護(hù)航。

參考文獻(xiàn)：

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責(zé)任編輯 龍建剛