LNG企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展探析

吳淑云

摘 要：LNG是一種高效、清潔的能源，有利于實現(xiàn)能源的多元化。LNG企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展有其自身特色。本文從不同的方面剖析了檔案事業(yè)，是對LNG企業(yè)檔案事業(yè)高效建設(shè)的有力探索。

關(guān)鍵詞：LNG;檔案事業(yè);發(fā)展

企業(yè)檔案是國家檔案的基礎(chǔ)，發(fā)展企業(yè)檔案事業(yè)是實現(xiàn)強企強國的重要支撐。我國將在2020年實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標，加強新興能源的使用勢在必行。浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司2018年6月15日注冊成立，經(jīng)營范圍包括：液化天然氣接收站及碼頭的建設(shè)及運營;冷能利用裝置的建設(shè)與運營;液化天然氣的購買與氣化加工;天然氣及液化天然氣的銷售;天然氣及液化天然氣加工過程中產(chǎn)生的液化石油氣、空氣分離產(chǎn)品（液氧、液氮、氮氣、液氬等）的銷售;液化天然氣船、拖輪所需淡水給養(yǎng)的銷售。本文以浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司為例探析LNG企業(yè)檔案事業(yè)。

一、LNG企業(yè)檔案事業(yè)發(fā)展組織管理

1.檔案事業(yè)制度的制定與落實。LNG企業(yè)檔案主要包括計劃、統(tǒng)計、經(jīng)營、物資、財務(wù)、人事、教育、工程建設(shè)和黨、政、工、團工作等方面形成的對國家和公司有保存價值的文字、圖紙、圖表、音像、計算機軟件、盤片材料、榮譽、實物等不同形式的歷史記錄。

在公司管理職能劃分中檔案工作只是其中的一個方面。企業(yè)高管以市場資源、項目建設(shè)、生產(chǎn)運營等為管理重點，加強檔案事業(yè)制度建設(shè)是落實檔案事業(yè)建設(shè)的抓手。浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司制定了《檔案管理標準》，明確了檔案管理的主體、對象和方法，對檔案事業(yè)的各個方面管理要求進行了闡述。LNG單位主要檔案內(nèi)容為科技檔案，主要涉及天然氣加工、科學(xué)技術(shù)研究、建設(shè)項目、設(shè)備儀器等方面?？萍紮n案管理較復(fù)雜，具有成套性特征。檔案管理必須謹慎對待每一份科技檔案。為此，浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司還制定了《科技檔案管理標準》，公司科技檔案根據(jù)《火電建設(shè)項目文件收集及檔案整理規(guī)范》（DL/T 241-2012）中規(guī)定的6-9大類范圍及公司《工程竣工檔案管理標準》進行收集。溫州LNG接收站項目具有應(yīng)急調(diào)峰儲備功能。一期設(shè)計年接收能力300萬噸，含15萬噸級（GT）LNG碼頭一座、4個20萬立方儲罐，建成后將具備4.8億方儲氣能力，計劃2021年底建成投產(chǎn)。因此接收站建設(shè)工作是公司近幾年的重點內(nèi)容，為此制定了《工程竣工檔案管理標準》。

這些制度的建設(shè)與實施奠定了LNG企業(yè)檔案科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ)，也促進了LNG企業(yè)內(nèi)部管理。

2.人才隊伍建設(shè)。根據(jù)LNG檔案管理的特點，首先，檔案管理人員應(yīng)該有較強的政治素質(zhì)。天然氣是一種重要的新興能源。目前的重點工作是LNG接收站建設(shè)，其核心技術(shù)包括儲罐結(jié)構(gòu)、內(nèi)罐9%NI低溫鋼板焊接和低溫NI合金管道焊接。這些技術(shù)的關(guān)鍵指標很多都記錄在檔案之中，檔案事業(yè)能助這些技術(shù)成熟。目前，我國相關(guān)技術(shù)正在突飛猛進的發(fā)展，檔案管理人員一定要有保密意識、責(zé)任意識、較強的政治立場，在今后的工作中將泄密、失檔等情形防范于未然。其次，檔案管理人員應(yīng)該具有很強的溝通能力。隨著時代的發(fā)展，檔案管理不再是檔案部門關(guān)起門來默默耕耘檔案事業(yè)，加強外部聯(lián)系和溝通是工作的一個必要技能。在接收站建設(shè)中形成的工程竣工檔案，在歸檔時綜合辦公室、政工部、建設(shè)管理部、生產(chǎn)準備部、計投部、財務(wù)部等都身負不同的職責(zé)。在歸檔過程中辦公室除了完成自身歸檔工作內(nèi)容外，還應(yīng)該做好各部門之間的溝通，讓各部門能高效的配合檔案工作，提高全體職工的檔案意識。最后，檔案管理人員還應(yīng)該多學(xué)習(xí)知識。檔案管理人員要學(xué)習(xí)檔案管理的規(guī)則，嚴肅對待檔案管理。還應(yīng)該學(xué)習(xí)液化天然氣的專業(yè)知識，豐富自身知識結(jié)構(gòu)，重點抓好工程檔案管理。其中，深圳大鵬LNG、中海福建天然氣有限責(zé)任公司已領(lǐng)先中國LNG事業(yè)發(fā)展，其檔案管理都在前幾年做了有利探索，檔案管理人員可以組織對標學(xué)習(xí)，帶動本單位業(yè)務(wù)水平提高。

二、LNG企業(yè)檔案事業(yè)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作

1.收集整理工作。在科技檔案管理上應(yīng)該將檔案管理工作介入節(jié)點前置到天然氣開發(fā)生產(chǎn)活動之前，對生產(chǎn)開發(fā)各階段形成的文件進行全生命周期的全面規(guī)劃與預(yù)先規(guī)范，對文件形成、積累、立卷等節(jié)點實時把控。因此，前端控制是收集整理工作的理論基礎(chǔ)和科學(xué)管理理念。第一，在實際的天然氣開發(fā)工作中，資金投入大、周期長，形成的檔案數(shù)量多，重要性強，LNG接收站建設(shè)的工程合同就很多。合同工作開展中各項資金申請工作都要檔案部門先進行確認—實現(xiàn)了在合同工作之初的檔案管理，有利于保障歸檔文件材料的齊全完整。第二，隨著現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，檔案載體的變化，電子文件將大量產(chǎn)生。電子文件的內(nèi)容、編制格式、背景信息等都要新要求，天然氣管理工作中形成的一份電子文件需要采集的元數(shù)據(jù)多達100多個，人工采集需要耗費巨大的人力和財力，只有加強前端控制才能保證電子文件管理的科學(xué)化。第三，收集整理工作是為了系統(tǒng)的建立檔案資源體系，確定紙質(zhì)檔案和電子文件的歸檔范圍，統(tǒng)一檔案內(nèi)容的格式。加強前端控制，為檔案管理和各業(yè)務(wù)工作建立聯(lián)絡(luò)機制鑒定了基礎(chǔ)，有利于檔案工作提供利用。

2.編研工作。LNG是國內(nèi)新興產(chǎn)業(yè)，浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司的管理層人員、研發(fā)人員、銷售人員都可能從類似于火電管理的傳統(tǒng)能源管理崗位轉(zhuǎn)崗而來。LNG管理的理念、思路和企業(yè)文化與之前會有一定的變化。人們通過學(xué)習(xí)LNG檔案便可以適應(yīng)新形勢。人員所查閱的相關(guān)檔案專業(yè)性強、時間跨度大、具有成套性，必然要加強編研工作。企業(yè)檔案管理的總體思路是從文書到文化、從傳承到傳播，加強編研也是必然要求。在科技檔案管理中通常特別重視檔案的收集整理和利用，忽視編研工作。福建LNG公司制定了檔案“誰形成誰負責(zé)”并把相關(guān)工作完成情況納入考核的工作制度。這就明確了檔案編研的主體責(zé)任人。綜合辦公室負責(zé)企業(yè)大事記編研;人力資源部負責(zé)崗位說明書、人員編制和組織構(gòu)架編研;檔案管理部門和技術(shù)部共同負責(zé)最新工藝流程編研、接收站建設(shè)項目圖紙編研。在這樣明確分工的前提下檔案材料的編研內(nèi)容更專業(yè)和豐富?？傊?，編研是一項重要的工作內(nèi)容，在今后的業(yè)務(wù)發(fā)展中將提高編研成果的利用率。編研工作是對檔案資源內(nèi)容的豐富，對編研者的要求較高，編研時要科學(xué)研究，具有一定的前瞻性，更好的呈現(xiàn)本公司的檔案資源。

3.利用工作。隨著全面建設(shè)小康社會工作在全國實施，我國社會經(jīng)濟文化建設(shè)高速發(fā)展，對能源的需求進一步增強，這對LNG企業(yè)建設(shè)提供了難能可貴的機遇。浙江浙能溫州液化天然氣（LNG）有限公司以“奉獻清潔能源，創(chuàng)造美好生活”為目標，致力于滿足浙江省能源需求多元化、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、改善生態(tài)環(huán)境，以清潔、優(yōu)質(zhì)、安全的天然氣，為浙江省的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。在最近的幾年LNG項目建設(shè)工作主要是接收站的建設(shè)，其中包括儲罐建設(shè)、槽車裝置等，在建設(shè)過程中的專業(yè)技術(shù)檔案、原材料出廠質(zhì)量檔案、預(yù)制件質(zhì)量檔案、采暖通風(fēng)器材質(zhì)量檔案、混凝土生產(chǎn)質(zhì)量證明檔案等都是利用率較高的檔案內(nèi)容。同時，建設(shè)工作是一個長期復(fù)雜的過程，是高危高爆行業(yè)，在建設(shè)中的技術(shù)改造中對安裝建設(shè)、工藝參數(shù)等事項中形成的檔案也是利用率較高的檔案內(nèi)容。檔案管理人員要搭建專業(yè)檔案管理系統(tǒng)，并對人員訪問權(quán)限進行分級，在保證安全的前提下讓工作人員能方便快捷的利用到相關(guān)檔案資源。

在接收站建成后就會投產(chǎn)，隨之而來的就是天然氣的生產(chǎn)、加工和銷售等工序，在這些工序中形成的檔案也會被頻繁利用。檔案管理者工作時應(yīng)該具有一定的前瞻性，提前調(diào)查用戶群體、提前了解用戶需求、提前搭建檔案利用共享平臺，為接收站建成后的利用做好準備。

三、LNG企業(yè)檔案事業(yè)安全保障

LNG接收站的建設(shè)都是開山成陸、填海造地，工程復(fù)雜、外部合作機構(gòu)多、接收站的自然地理位置還面臨著臺風(fēng)的威脅。根據(jù)摩爾定律的原則，信息技術(shù)高速發(fā)展，但黑客攻擊技術(shù)也在發(fā)展，各行各業(yè)也都面臨著信息安全的問題。面對以上情形，檔案事業(yè)必須要保障安全。檔案事業(yè)的安全保障主要是保障檔案信息資源內(nèi)容安全和檔案實體安全。

在檔案信息資源內(nèi)容安全上需要做的就是夯實鑒定、銷毀工作。諸多重要的工程檔案在國家的相關(guān)管理制度中規(guī)定的保管期限是30年，但這不意味著到期就立即銷毀。在鑒定環(huán)節(jié)最常用的方法是直接鑒定法，也就是應(yīng)由公司領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)部門負責(zé)人、檔案部門負責(zé)人、專業(yè)技術(shù)人員和檔案管理人員組成鑒定小組，對檔案進行直接鑒定，寫出鑒定報告，提出檔案存毀意見。在銷毀時要注意銷毀條件，尤其是對電子文件進行邏輯或物理刪除。還有，要加強工作人員的保密管理也能保障檔案信息資源內(nèi)容安全。

在檔案實體安全上需要做的是確保文件場所安全、電子文件應(yīng)用系統(tǒng)安全?！?災(zāi)害、0事故、0泄密”是檔案安全保障的要求，公司應(yīng)建立安全委員會小組，專項研究檔案實體安全工作。確保檔案閱覽室、庫房、各種現(xiàn)代化檔案設(shè)備的實體安全，公司應(yīng)組織檔案安全應(yīng)急演練。還可以探索檔案異地備份工作，確保檔案存放具有適宜的保管條件。在電子文件的管理時要對用戶分權(quán)限，要長期監(jiān)測信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性和安全性，及時做好技術(shù)的升級，保證系統(tǒng)穩(wěn)定流暢不受到黑客攻擊。對于絕密性的檔案，原則上不在網(wǎng)絡(luò)中傳遞，其他重要電子文件在傳輸?shù)倪^程中要加強信息技術(shù)加密工作。

綜上，LNG企業(yè)檔案事業(yè)任務(wù)艱巨，需要從組織管理、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)、安全保障等三方面入手，不斷提升檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平，以期在未來的天然氣能源的產(chǎn)出使用工作中更好的發(fā)揮檔案的作用，為我國全面建設(shè)小康社會貢獻檔案力量。

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