污水處理廠基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作研究

摘要：當(dāng)前人們生活的環(huán)境變得越來越差，與人們生活息息相關(guān)的水資源也變得越來越差。與此同時(shí)，國(guó)家和社會(huì)都提高了對(duì)環(huán)保的重視。而正是在這種背景下，我國(guó)開始將大量的資金投入到污水處理廠的建設(shè)過程當(dāng)中，在當(dāng)前的建設(shè)工作當(dāng)中基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作貫穿于整個(gè)環(huán)節(jié)，對(duì)于管理工作的順利進(jìn)行有著非常重要的作用。本文就對(duì)當(dāng)前污水處理廠基礎(chǔ)建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題進(jìn)行分析，然后結(jié)合實(shí)際提出合理的解決措施。

關(guān)鍵詞：污水處理廠;基本建設(shè);財(cái)務(wù)管理工作

一、在污水處理廠當(dāng)中財(cái)務(wù)管理工作的特點(diǎn)

當(dāng)前我國(guó)污水處理廠項(xiàng)目建設(shè)工作不僅是社會(huì)公共建設(shè)的一部分，也是國(guó)有資產(chǎn)建設(shè)的一部分。在當(dāng)前污水處理廠基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作與資金、項(xiàng)目以及相關(guān)的經(jīng)濟(jì)效益都有著非常重要的聯(lián)系。在當(dāng)前我國(guó)污水處理項(xiàng)目的建設(shè)過程當(dāng)中，有著技術(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)，建設(shè)周期長(zhǎng)以及涉及范圍廣等多種特點(diǎn)。而在當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，相關(guān)的工作內(nèi)容主要包括資金的籌集、項(xiàng)目建設(shè)資金的實(shí)際使用情況以及總結(jié)等。這也就在一定程度上表明當(dāng)前財(cái)務(wù)管理工作與項(xiàng)目效益的關(guān)系，兩者有著非常緊密的聯(lián)系。

二、當(dāng)前污水處理廠財(cái)務(wù)管理工作中存在的問題

（一）沒有對(duì)會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行規(guī)范

在當(dāng)前我國(guó)的污水處理廠基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中，要想保障相關(guān)的財(cái)務(wù)管理工作順利地進(jìn)行應(yīng)該對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)核算工作進(jìn)行規(guī)范，這樣一來才能保證會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性，并且能夠在實(shí)際的建設(shè)過程當(dāng)中對(duì)相關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行合理的計(jì)價(jià)。在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中還存在其他幾個(gè)問題：第一，相關(guān)的工作人員在對(duì)賬目數(shù)據(jù)進(jìn)行處理的過程當(dāng)中并沒有按照操作流程進(jìn)行，這樣一來資金的實(shí)際來源就不能準(zhǔn)確的進(jìn)行分辨，不利于核算工作的順利進(jìn)行;第二，沒有對(duì)相關(guān)的會(huì)計(jì)科目進(jìn)行有效的規(guī)范。在當(dāng)前科目的設(shè)置過程當(dāng)中，很多企業(yè)當(dāng)中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目都會(huì)發(fā)生混淆，最終導(dǎo)致實(shí)際的核算內(nèi)容不能進(jìn)行準(zhǔn)確的定位。

（二）內(nèi)部審計(jì)工作不到位

在當(dāng)前污水處理的基本建設(shè)過程當(dāng)中，要想有效減少財(cái)務(wù)管理工作過程當(dāng)中遇到的問題，相關(guān)的工作人員應(yīng)該嚴(yán)格遵守各項(xiàng)制度，按照操作流程進(jìn)行。但是對(duì)當(dāng)前我國(guó)的基建財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行準(zhǔn)確的分析可以了解到，很多企業(yè)在實(shí)際工作過程當(dāng)中并沒有對(duì)工作流程進(jìn)行規(guī)范，也沒有遵守相關(guān)的規(guī)定，而且沒有認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的重要性，最終導(dǎo)致很多財(cái)務(wù)管理工作都存在比較多的不規(guī)范行為。而且在實(shí)際工作過程當(dāng)中很多審計(jì)部門也沒有對(duì)資金的來源等審計(jì)工作提高重視，反而是盲目的關(guān)注前期的手續(xù)以及工程預(yù)算問題，最終在實(shí)際的工作過程當(dāng)中出現(xiàn)資金管理混亂的現(xiàn)象。

（三）沒有對(duì)資金管理工作進(jìn)行規(guī)范

在污水處理廠基本財(cái)務(wù)建設(shè)的過程當(dāng)中還存在另一個(gè)問題就是沒有加強(qiáng)對(duì)管理工作的規(guī)范，很多資金來源也存在著不明確的現(xiàn)象。當(dāng)前污水處理廠財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中存在的另一個(gè)重要的問題就是資金來源以及管理工作存在不規(guī)范的現(xiàn)象。這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.在實(shí)際的工作過程當(dāng)中很多污水處理廠并沒有根據(jù)資金的實(shí)際來源建立相關(guān)的資金賬戶，而是盲目地將一些項(xiàng)目的專項(xiàng)資金與其他一些預(yù)算資金等進(jìn)行了混合。

2.在實(shí)際的工作過程當(dāng)中很多施工單位的工程款項(xiàng)支付存在不合理的現(xiàn)象。在實(shí)際的施工過程當(dāng)中，很多企業(yè)為了趕上項(xiàng)目進(jìn)度，在預(yù)計(jì)工期內(nèi)完成施工計(jì)劃，都會(huì)在實(shí)際的施工過程當(dāng)中不嚴(yán)格按照規(guī)定進(jìn)行計(jì)量支付。除此之外，當(dāng)施工單位與施工進(jìn)度不符時(shí)，還會(huì)存在提前支付施工單位工程款的現(xiàn)象，嚴(yán)重違反了相關(guān)規(guī)定。

3.工程質(zhì)量的保證金存在預(yù)留不規(guī)范的現(xiàn)象。當(dāng)前我國(guó)的基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理規(guī)定，在實(shí)際工作過程當(dāng)中相關(guān)的建設(shè)單位應(yīng)該結(jié)合實(shí)際情況按照工程結(jié)算的5%預(yù)留相關(guān)的保證金，然后在工程完成之后，再對(duì)財(cái)務(wù)進(jìn)行結(jié)算。但是在實(shí)際工作過程當(dāng)中很多污水處理廠的財(cái)務(wù)管理人員并沒有按照有關(guān)的規(guī)定對(duì)質(zhì)量保證金進(jìn)行預(yù)留，而且在工程項(xiàng)目完成之后如果發(fā)生質(zhì)量問題，相關(guān)的施工單位很難在進(jìn)行自修，不能保證施工質(zhì)量，并且還會(huì)在一定程度上對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行產(chǎn)生一定的影響。

4.在實(shí)際的建設(shè)施工當(dāng)中有些單位存在管理費(fèi)用支出不規(guī)范的現(xiàn)象。當(dāng)前污水處理廠基本建設(shè)單位管理費(fèi)主要指的是相關(guān)的建設(shè)單位在項(xiàng)目開工之后一直到辦理完工的財(cái)務(wù)工作之日發(fā)生的管理性的開支費(fèi)用。當(dāng)前我國(guó)基本建設(shè)單位中有關(guān)會(huì)計(jì)核算的要求是對(duì)相關(guān)建設(shè)單位的實(shí)際成本開支實(shí)施控制，根據(jù)實(shí)際情況列出資金支出，在此過程當(dāng)中項(xiàng)目投資的總額作為總額控制基數(shù)，然后按照投資的總額進(jìn)行分檔計(jì)算，實(shí)際的計(jì)算結(jié)果不能超出控制額度。但是在實(shí)際的財(cái)務(wù)管理工作當(dāng)中很多單位的建設(shè)管理費(fèi)用都已經(jīng)超過了列支規(guī)定額度，嚴(yán)重違反了相關(guān)的規(guī)定。污水處理廠實(shí)際的資金支出也沒有遵守專款使用的原則，很隨意地將一些項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)移到單位的管理費(fèi)用當(dāng)中，或者是使用一些大額的現(xiàn)金支付相關(guān)項(xiàng)目的工程資金。

三、提高污水處理廠建設(shè)項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理工作的具體措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)督管理的力度

為了有效地促進(jìn)當(dāng)前污水處理廠基本建設(shè)財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行，相關(guān)企業(yè)或者是部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和管理的力度。第一，在實(shí)際的工作過程中財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)該不定期地對(duì)項(xiàng)目單位進(jìn)行檢查和審計(jì)，把事前監(jiān)督、事中監(jiān)督等進(jìn)行結(jié)合，加強(qiáng)對(duì)建設(shè)資金使用情況的監(jiān)督。第二，在實(shí)際的工作過程當(dāng)中還應(yīng)該對(duì)相關(guān)工作流程的規(guī)范性進(jìn)行檢查，這樣才能有效地避免項(xiàng)目單位出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象。第三，相關(guān)的管理人員還應(yīng)該對(duì)單位建設(shè)資金進(jìn)行監(jiān)督，并對(duì)資金的使用情況進(jìn)行實(shí)時(shí)的記錄，嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)章制度進(jìn)行工作。與此同時(shí)，相關(guān)的財(cái)務(wù)工作人員還可以結(jié)合實(shí)際情況對(duì)一些建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行單獨(dú)的核算，按照會(huì)計(jì)規(guī)章制度，對(duì)核算流程進(jìn)行規(guī)范。

（二）提高對(duì)財(cái)務(wù)人員的重視

在對(duì)污水處理廠進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的工作當(dāng)中，相關(guān)處理廠建設(shè)項(xiàng)目的負(fù)責(zé)人不僅要提高對(duì)工程的監(jiān)督管理的力度，還應(yīng)該提高對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的重視程度。為了保證相關(guān)的管理工作更加順利地進(jìn)行，可以讓財(cái)務(wù)人員參與到前期的工作過程中，保證工作人員能夠?qū)?xiàng)目的招標(biāo)以及相關(guān)的合同有一個(gè)全面的了解，而且這樣一來財(cái)務(wù)人員也能夠了解整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)程，然后結(jié)合實(shí)際情況對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)工作做出正確的決策依據(jù)，有效地避免出現(xiàn)虛增支出的現(xiàn)象。

（三）提高財(cái)務(wù)工作人員的職業(yè)素養(yǎng)

在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作的過程中，工作人員的技能水平和綜合能力也有著非常重要的關(guān)系。企業(yè)可以對(duì)污水處理廠建設(shè)財(cái)務(wù)工作人員不定期地進(jìn)行培訓(xùn)，這樣一來工作人員的技能水平就能得到有效提高。在實(shí)際的培訓(xùn)過程中，結(jié)合工作人員的實(shí)際情況進(jìn)行有關(guān)會(huì)計(jì)內(nèi)容的培訓(xùn)，相關(guān)工作人員的綜合能力就能得到有效提高。除此之外，在實(shí)際的工作過程當(dāng)中，還應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)格的管理，保證財(cái)務(wù)管理人員能夠明確資金來源以及投資的詳細(xì)情況，只有這樣才能進(jìn)一步提高會(huì)計(jì)核算工作的準(zhǔn)確性，并為污水處理廠基本建設(shè)的財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、總結(jié)

當(dāng)前我國(guó)加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的力度，而在此過程當(dāng)中污水處理廠建設(shè)工作也得到有效地發(fā)展，雖然在實(shí)際的發(fā)展過程當(dāng)中還存在著一定的問題，很多行為都存在不規(guī)范的現(xiàn)象，但是只要污水處理廠在實(shí)際的工作當(dāng)中加強(qiáng)對(duì)工作監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)工作人員的培訓(xùn)，提高工作人員的綜合能力就能有效地改善其中存在的問題，并進(jìn)一步促進(jìn)相關(guān)工作順利進(jìn)行。

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作者簡(jiǎn)介：

邢俊莉，西安水務(wù)（集團(tuán)）工程建設(shè)管理有限公司，陜西西安。