大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制策略分析

摘要：在政府部門財務(wù)風險控制中使用大數(shù)據(jù)技術(shù)，有利于提高財務(wù)風險控制的系統(tǒng)性與針對性，但在實際應用中存在一些問題。本文從大數(shù)據(jù)技術(shù)與政府部門財務(wù)風險控制融合過程入手，在財務(wù)管理觀念、信息共享程度、財務(wù)風險控制制度、團隊建設(shè)四個方面對大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制策略進行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：大數(shù)據(jù)技術(shù)：政府部門：財務(wù)風險控制

在政府部門內(nèi)部管理活動中，財務(wù)管理是其中的關(guān)鍵。大數(shù)據(jù)時代在給傳統(tǒng)財務(wù)管理帶來沖擊的同時也為財務(wù)管理發(fā)展提供了新的機遇。在大數(shù)據(jù)背景下政府部門應結(jié)合大數(shù)據(jù)發(fā)展特點及趨勢深入思考財務(wù)風險控制新模式，更新財務(wù)風險控制理念，完善財務(wù)風險控制共享體系，提高財務(wù)風險控制能力，促進財務(wù)管理信息化轉(zhuǎn)變進程。

一、大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制存在問題

國內(nèi)大數(shù)據(jù)市場發(fā)展迅速，大數(shù)據(jù)觀念逐漸滲透到每個行業(yè)及業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域，滿足政府部門、企業(yè)及個人的信息化發(fā)展需求。在當前政府部門財務(wù)風險控制系統(tǒng)中，存在著財務(wù)風險控制觀念落后、現(xiàn)代信息技術(shù)利用不足、內(nèi)部信息共享程度低、財務(wù)風險控制制度不健全、財務(wù)管理團隊素質(zhì)不高等問題，無法滿足大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制信息化需求，嚴重阻礙了政府部門財務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)進程。

二、大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制問題解決策略

（一）轉(zhuǎn)變財務(wù)風險控制觀念，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)

大數(shù)據(jù)時代最明顯的特點是呈爆炸性增長趨勢的數(shù)據(jù)量。在大數(shù)據(jù)時代下，面對龐大的財務(wù)數(shù)據(jù)，在財務(wù)風險控制上政府部門應運用大數(shù)據(jù)儲存、采集、管理、訪問、分析等技術(shù)，為財務(wù)管理提供可靠的數(shù)據(jù)信息。

首先，政府部門應充分認識到大數(shù)據(jù)時代下財務(wù)管理及財務(wù)風險控制的變化趨勢，充分建立大數(shù)據(jù)意識，積極在財務(wù)風險控制中融人大數(shù)據(jù)觀念，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對財務(wù)數(shù)據(jù)進行采集、儲存，加強財務(wù)管理系統(tǒng)智能化功能，降低人工操作財務(wù)風險，保證政府部門相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全性與準確性。

其次，政府部門應充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)特點對財務(wù)風險進行全面、科學地管理，及時發(fā)現(xiàn)解決財務(wù)風險管理中的問題，提高財務(wù)管理能力。比如城市管理行政執(zhí)法部門可以與第三方專業(yè)團隊或軟件公司進行合作，針對部門執(zhí)法特點、財務(wù)管理狀況，設(shè)計開發(fā)一套專業(yè)的數(shù)字化財務(wù)管理系統(tǒng)。在2014年上饒城市管理局出臺的《關(guān)于進一步加強和規(guī)范財務(wù)管理工作的通知》文件中提到上饒市城市管理局正式籌建市城管局財務(wù)管理中心，利用OA辦公自動化系統(tǒng)及相關(guān)財務(wù)軟件，將局機關(guān)、市城管支隊、市政處、園林局、環(huán)衛(wèi)處、物管辦、燃氣辦、兩費辦（渣土辦）、城市管理監(jiān)督指揮中心等單位的本級財務(wù)納入財管中心管理，建立雙向的財務(wù)信息化管理系統(tǒng)和運行機制，極大提高了財務(wù)管理效率和財務(wù)信息共享度。

最后，政府部門應將大數(shù)據(jù)分析技術(shù)貫穿財務(wù)風險控制全過程，對財務(wù)風險控制中的成本、收益進行深度分析，并盡最大能力控制政府部門的財務(wù)損失，提升財務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的應用性。同時，將大數(shù)據(jù)背景下財務(wù)風險控制新觀念融入政府部門的管理文化中，利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對政府部門財務(wù)風險控制理念的普及，在優(yōu)化財務(wù)風險控制結(jié)構(gòu)的同時，也加深部門工作人員對大數(shù)據(jù)技術(shù)的認同度，促進大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制觀念的迅速轉(zhuǎn)變。

（二）構(gòu)建財務(wù)管理共享體系，加強財務(wù)信息共享程度

結(jié)合大數(shù)據(jù)時代中數(shù)據(jù)背后所隱藏的巨大價值，政府部門應搭建內(nèi)部財務(wù)信息平臺、構(gòu)建內(nèi)部財務(wù)管理共享體系，不斷提高財務(wù)信息共享性。第一，為了保證財務(wù)信息傳遞的準確性與時效性，政府部門應在內(nèi)部搭建財務(wù)信息平臺，安排專人負責財務(wù)平臺信息的記錄與更新工作，加強財務(wù)信息精細化處理，從而降低政府部門財務(wù)風險。同時做好財務(wù)信息平臺運行維護工作，保證財務(wù)信息平臺信息共享渠道順暢，提高財務(wù)管理效率。第二，為了有針對性地強化政府各部門之間的財務(wù)信息聯(lián)系，應依據(jù)各部門職能、責任等標準在財務(wù)信息平臺內(nèi)設(shè)置相關(guān)訪問系統(tǒng)及權(quán)限，有利于提高部門財務(wù)信息訪問、處理效率，對相關(guān)財務(wù)風險進行集中分析、控制。

（三）完善財務(wù)風險控制系統(tǒng)，實現(xiàn)財務(wù)風險控制整體把控

為了在類型、種類繁多的數(shù)據(jù)海洋中，提取出有價值的特定數(shù)據(jù)，并進行專業(yè)處理、分析是大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的關(guān)鍵，也是政府部門提高財務(wù)管理能力的關(guān)鍵。在財務(wù)數(shù)據(jù)庫中搜索采集匯總財務(wù)風險分析所需要的數(shù)據(jù)資源，通過現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機技術(shù)迅速地完成財務(wù)數(shù)據(jù)“提純”過程，提高財務(wù)風險控制系統(tǒng)分析的正確性，完善財務(wù)風險控制系統(tǒng)。同時，結(jié)合政府部門財政特點，構(gòu)建專門的財務(wù)風險控制模型，針對政府部門財務(wù)管理工作中面臨的財務(wù)風險進行全方位、直觀的分析，大大加強了財務(wù)風險分析效率。

為了更好適應大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展，政府部門應從事前、事中、事后三個方面對財政風險進行全過程控制。又因財務(wù)風險的強傳導性，所以應對財政活動的各個環(huán)節(jié)實行不同的全過程風險控制。在事前，利用在線數(shù)據(jù)稽核功能，對財務(wù)信息平臺內(nèi)的數(shù)據(jù)進行實時跟蹤監(jiān)督，保證財務(wù)信息的準確性，同時，利用新型財務(wù)風險控制模型，對財務(wù)活動中將會出現(xiàn)的財務(wù)風險進行預測，提前開展財務(wù)風險預防工作，建立財務(wù)風險預警機制，提前規(guī)避部分風險因素，在前期將財務(wù)風險影響率控制在可控范圍內(nèi)。在事中，全面落實財務(wù)風險預警機制，加強財務(wù)風險監(jiān)督工作，優(yōu)化財務(wù)風險組織結(jié)構(gòu)，明確相關(guān)人員分工職責，全方位提高財務(wù)風險實時跟蹤監(jiān)督能力，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風險問題，迅速做出判斷并采取措施，保證財務(wù)活動順利進行。在事后，解決財務(wù)活動中遺留問題，對財務(wù)活動過程進行總結(jié)反思，進一步創(chuàng)新財務(wù)風險控制模型，加強財務(wù)風險預測能力，積累財務(wù)風險控制經(jīng)驗，不斷完善財務(wù)風險控制系統(tǒng)，進而實現(xiàn)對財務(wù)風險全過程控制。

（四）建設(shè)高素質(zhì)財務(wù)管理團隊，注重技術(shù)人才引進

為了更好地推進大數(shù)據(jù)背景下財務(wù)風險控制轉(zhuǎn)型進程，政府部門應重視財務(wù)管理團隊建設(shè)，提高財務(wù)風險控制工作人員專業(yè)水平，引起高素質(zhì)技術(shù)人才。在內(nèi)部財務(wù)工作人員方面，一方面，要全面開展財務(wù)風險控制工作人員的專業(yè)培訓工作，主要培訓內(nèi)容包括大數(shù)據(jù)思維、技術(shù)操作等方面，逐漸轉(zhuǎn)變財務(wù)風險控制觀念，提高工作人員的財務(wù)風險控制能力，滿足大數(shù)據(jù)時代下財務(wù)風險控制需求。例如2019年1月，深圳市綠化管理處組織舉辦城管局內(nèi)部控制信息管理系統(tǒng)培訓，落實財務(wù)管理信息化建設(shè)。在培訓中邀請金政軟件技術(shù)公司的羅工程師，對使用的新型信息化財務(wù)管理系統(tǒng)進行了詳細講解，加深了職工對管理系統(tǒng)的認識，加快了職工系統(tǒng)操作流程的掌握。另一方面，嚴格規(guī)范操作流程，按照政府部門相關(guān)制度工作，并明確財務(wù)風險控制工作人員的崗位職責，建立有效的監(jiān)督機制及獎懲機制，避免工作人員出現(xiàn)主觀性的行為，強化財務(wù)風險控制的科學性和客觀性。在引進人才方面，政府應著重引進高素質(zhì)的專業(yè)人才，甚至是技術(shù)專家，組建專家小組，不斷提高財務(wù)風險控制團隊專業(yè)水平。

三、結(jié)語

綜上所述，在大數(shù)據(jù)背景下，改善現(xiàn)階段政府部門財務(wù)風險控制中存在的不足，轉(zhuǎn)變管理團隊財務(wù)風險控制觀念，利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建財務(wù)管理共享體系，創(chuàng)新完善新型財務(wù)風險控制體系，最終全面提高政府部門財務(wù)風險控制能力。

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作者簡介：

陳文娟，阜陽市潁州區(qū)城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局，安徽阜陽。