探析構(gòu)建高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)效機(jī)制

康宇 韓紅

摘要：在當(dāng)前知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，大學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)是高職院校教育的一道難題。通過(guò)對(duì)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的現(xiàn)狀進(jìn)行分析，論述了構(gòu)建高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)效機(jī)制的意義，以實(shí)現(xiàn)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，提出了高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)效機(jī)制的建議。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育：長(zhǎng)效機(jī)制：深度融合

一、引言

隨著我國(guó)高等教育大眾化的轉(zhuǎn)變，每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)呈逐年遞增趨勢(shì)，就業(yè)壓力日益增大，通過(guò)增加大學(xué)生的就業(yè)途徑解決大學(xué)生的就業(yè)問(wèn)題，成了高等教育的重要工作內(nèi)容，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為解決大學(xué)生就業(yè)問(wèn)題的一個(gè)重要途徑。高等職業(yè)院校作為教育主體，在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才的工作，在培育在校學(xué)生的創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力等方面發(fā)揮著重要的作用，同時(shí)學(xué)校也可以為學(xué)生創(chuàng)新素質(zhì)的培養(yǎng)提供良好的實(shí)施平臺(tái)。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為我國(guó)教育中長(zhǎng)期國(guó)策，在高校必須建立起一套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育長(zhǎng)效機(jī)制，用于保證創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育在高校可持續(xù)性、健康發(fā)展。

二、重慶高等職業(yè)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育現(xiàn)狀解析

2015年，國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化高等校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革實(shí)施意見(jiàn)》中對(duì)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育提出了明確的要求。在政府相關(guān)主管部門(mén)的推動(dòng)和指導(dǎo)下，各高等職業(yè)院校非常重視并致力推廣創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，獲得了明顯的進(jìn)展，但仍然還有需要改進(jìn)和完善的地方。

（一）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)過(guò)程流于表面

培養(yǎng)具有創(chuàng)業(yè)基本素質(zhì)和開(kāi)創(chuàng)型個(gè)性的人才是高職院校開(kāi)設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)所在，通過(guò)培育在校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)新精神、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，提高學(xué)生的素質(zhì)和就業(yè)能力。目前，部分高職院校在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案中已經(jīng)增加了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程模塊的內(nèi)容，把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程作為通識(shí)課程開(kāi)設(shè)供學(xué)生選修，教學(xué)過(guò)程主要由非專(zhuān)業(yè)老師實(shí)施。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教學(xué)內(nèi)容有別于學(xué)生所學(xué)專(zhuān)業(yè)課程和其他公共課程，在教學(xué)實(shí)施過(guò)程中，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程教師根據(jù)通用教材講授創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)，在教學(xué)內(nèi)容方面，沒(méi)能將學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)有效的聯(lián)合和融會(huì)貫通起來(lái)，還未真正實(shí)現(xiàn)與專(zhuān)業(yè)教育的真正融合，未融入專(zhuān)業(yè)教學(xué)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型的專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)，結(jié)果成了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育僅僅停留在專(zhuān)業(yè)課程體系中增設(shè)了幾門(mén)獨(dú)立的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類(lèi)課程而已，使學(xué)生將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一門(mén)通識(shí)課程來(lái)學(xué)習(xí)，忽略了課程性質(zhì)中的實(shí)用性。

（二）師資隊(duì)伍建設(shè)有待提高

做好在校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，從學(xué)校層面來(lái)考慮，必須重視的問(wèn)題就是師資隊(duì)伍的建設(shè)問(wèn)題。雖然學(xué)校通過(guò)在校內(nèi)開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教師培訓(xùn)和將教師送出去培訓(xùn)等形式，來(lái)實(shí)現(xiàn)更新教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高師資教學(xué)能力，但是目前創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資水平仍然較弱，能夠做到專(zhuān)業(yè)過(guò)硬，同時(shí)義有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的教師很少。究其原因，主要是大部分教師沒(méi)有企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，缺乏創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，自身就沒(méi)有將專(zhuān)業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益的能力，導(dǎo)致了在課堂上進(jìn)行知識(shí)講解的時(shí)候，往往只能停留在書(shū)本上，缺少具有說(shuō)服力的實(shí)踐案例。雖然在校教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的問(wèn)題可以通過(guò)引進(jìn)企業(yè)人員來(lái)彌補(bǔ)，但是這些從企業(yè)引進(jìn)的人員缺少專(zhuān)門(mén)的教學(xué)技能方面的培訓(xùn)，其教學(xué)能力可能不能滿(mǎn)足課程教育的要求，另外，再加上外聘人員存在人員不穩(wěn)定因素，最終導(dǎo)致師資的質(zhì)量和數(shù)量方面都難以得到保障。

（三）可持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的保障機(jī)制有待完善

首先，目前以各級(jí)政府名義出臺(tái)了若干鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的辦法和激勵(lì)制度，但由于制度數(shù)量繁多且政出多門(mén)，在制度內(nèi)容及導(dǎo)向方面存在著交叉重復(fù)、職責(zé)不明確等問(wèn)題，一定程度上反而限制了促進(jìn)高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展的作用。其次，各高校對(duì)發(fā)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的研究多數(shù)關(guān)注的是如何更好地開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，充分發(fā)揮好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的積極效用，培養(yǎng)教育出更多的具備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人才，即在教育層面研究創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，尚未在校內(nèi)建立起一套可供執(zhí)行的用以規(guī)范、保障、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的制度體系。最后，缺乏有效的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育考核機(jī)制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育是一種強(qiáng)調(diào)實(shí)用性的教育，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的效果需要以學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)務(wù)方面的成果作為教與學(xué)的考核衡量的標(biāo)準(zhǔn)。

三、構(gòu)建高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)效機(jī)制的意義

習(xí)近平總書(shū)記在給“互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽的大學(xué)生的回信中勉勵(lì)：“希望你們?cè)袊?guó)大地了解國(guó)情民情，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中增長(zhǎng)智慧才干，在艱苦奮斗中錘煉意志品質(zhì)，在億萬(wàn)人民為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)而進(jìn)行的偉大奮斗中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值，用青春書(shū)寫(xiě)無(wú)愧于時(shí)代、無(wú)愧于歷史的華彩篇章?！眲?chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育作為一種新型教育模式，不僅僅是用于解決學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問(wèn)題，落實(shí)和推動(dòng)高職院校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育有助于培養(yǎng)大學(xué)生的智力和才能，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更有助于實(shí)現(xiàn)大學(xué)生自我的人生價(jià)值，是為社會(huì)培養(yǎng)創(chuàng)新型人才的重要舉措。高校特別是高職院校在高等教育中所扮演的角色決定了它應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的功能不僅限于是教會(huì)學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)、培訓(xùn)職業(yè)技能，這就需要學(xué)校切實(shí)強(qiáng)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)新型職業(yè)技能人才培育體系，積極培養(yǎng)富有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精神的大學(xué)生，更要努力成為創(chuàng)新思維開(kāi)發(fā)、創(chuàng)業(yè)能力塑造的綜合型現(xiàn)代化人才孵化基地。在高職院校開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，它的特點(diǎn)包括：（1）教育對(duì)象是在校大學(xué)生。學(xué)生上課時(shí)間與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐的沖突，還面臨著解決畢業(yè)后項(xiàng)目的后續(xù)如何進(jìn)展的問(wèn)題。（2）教育場(chǎng)所在學(xué)校。多數(shù)高職院校都在校內(nèi)設(shè)立了“大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化同”“大學(xué)生創(chuàng)新科技同”等類(lèi)似的機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)都是屬于學(xué)校內(nèi)部的機(jī)構(gòu)，受到學(xué)校性質(zhì)部門(mén)的管理，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目要受到來(lái)自學(xué)校諸多制度的限制。（3）教育內(nèi)容具有多樣性和層次性。在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)金字塔模型中，政府、學(xué)校、社會(huì)媒體、企業(yè)、家庭均飾演著舉足輕重的角色。作為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的獨(dú)立人格的培養(yǎng)主要來(lái)自小時(shí)候的家庭和學(xué)校教育，政府、社會(huì)媒體、學(xué)校和企業(yè)的共同助推形成位于中問(wèn)層的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)觀(guān)念、意識(shí)，位于金字塔最頂層的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力則要在學(xué)校和企業(yè)的土壤中去完成培育，由此可見(jiàn)培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才需要學(xué)校、政府、社會(huì)、企業(yè)、家庭各方的參與。為了解決高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)所面臨的困境，建立一套創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)效機(jī)制，在高職院校持續(xù)開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促使學(xué)生素質(zhì)和能力全面性發(fā)展是各高職院校亟須解決的關(guān)鍵問(wèn)題。

四、高職院校實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建

（一）深化教育改革，助推創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育深度融合

對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與高等職業(yè)專(zhuān)業(yè)教育進(jìn)行深度融合，目的在于指引大學(xué)生緊密結(jié)合其所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，習(xí)得創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)必備的學(xué)科專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)和邏輯思維方式，鍛煉創(chuàng)新精神和發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題的能力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育包含創(chuàng)業(yè)理論教學(xué)、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐等環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與高等職業(yè)專(zhuān)業(yè)教育深度融合，需將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育內(nèi)容融入高職院校既有的教育體系中，并將二者進(jìn)行有機(jī)的結(jié)合，具體來(lái)說(shuō)，要體現(xiàn)在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)模式、師資隊(duì)伍建設(shè)、專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置、教材編寫(xiě)、教學(xué)方法、教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)體系、專(zhuān)業(yè)理論研究、成果轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和實(shí)踐活動(dòng)等方面。學(xué)校對(duì)專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案進(jìn)一步進(jìn)行修改和完善，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃和機(jī)制納入專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)方案，建成更適合于專(zhuān)業(yè)發(fā)展、更適合與培養(yǎng)學(xué)生成才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系。

（二）優(yōu)化師資管理，強(qiáng)化師資隊(duì)伍建設(shè)

具備雙師素質(zhì)是高職院校師資隊(duì)伍建設(shè)的必然要求，校內(nèi)的專(zhuān)職教師缺乏創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)是高校普遍存在并亟須解決的問(wèn)題。學(xué)校應(yīng)在政策和經(jīng)費(fèi)上給予支持，讓教師有足夠的精力去參加創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)、從事科研活動(dòng)，并將科研成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，進(jìn)而帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益為學(xué)校創(chuàng)造財(cái)富。學(xué)校還加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)師資培訓(xùn)，使教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)得到及時(shí)的更新，既能掌握本專(zhuān)業(yè)的最新學(xué)術(shù)動(dòng)態(tài)和科研成果，義能掌握創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)的前沿趨勢(shì)。學(xué)校還可以建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)師資專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并擬定專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用辦法，用于獎(jiǎng)勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀個(gè)人和單位，并將教師創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成績(jī)納入教師常規(guī)績(jī)效考核。另外，學(xué)校還可以利用各種資源，聚集一批具備豐富的創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)專(zhuān)業(yè)人士，通過(guò)聘任客座教授或兼職講師等形式，形成相對(duì)同定的外聘創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍，同時(shí)，必須完善外聘教師隊(duì)伍管理，加強(qiáng)合作的合同，也需要加強(qiáng)對(duì)外聘教師的考核，保證外聘教師的教學(xué)質(zhì)量。

（三）加強(qiáng)校、企、政合作，建設(shè)可持續(xù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)

高等教育階段的學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)離不開(kāi)學(xué)校、企業(yè)、政府。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育必須將理論教學(xué)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合。教師在日常教學(xué)活動(dòng)中，要將學(xué)生帶出課堂，走進(jìn)企業(yè)，用鮮活的例子來(lái)進(jìn)行理論講解，讓學(xué)生明白學(xué)的是什么、學(xué)了有什么用、學(xué)習(xí)該怎么用。這項(xiàng)任務(wù)的完成需要進(jìn)一步完善校企合作機(jī)制，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入校企合作內(nèi)容，并將其作為衡量校企合作深度的指標(biāo)。

在高職院校有效的開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論和實(shí)踐教學(xué)，培育學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，單靠學(xué)校的力量很難完成，還需要政府的大力引導(dǎo)和社會(huì)響應(yīng)。學(xué)生在進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐過(guò)程中，面臨著創(chuàng)業(yè)資金少、創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)少的問(wèn)題，學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi)有限，在學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中無(wú)法過(guò)多的給予支持，企業(yè)的經(jīng)營(yíng)是以追求利益為目的，也不愿承擔(dān)較高風(fēng)險(xiǎn)，但是他們可以尋求政府在資金和政策上提供一定的幫助。目前多地政府先后出臺(tái)了一些鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的相關(guān)扶持政策和措施，但是這些政策的落地和推廣還需要一個(gè)過(guò)程。

高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育培育體系實(shí)施過(guò)程中，學(xué)校扮演的角色至關(guān)重要。學(xué)校應(yīng)主動(dòng)改變過(guò)去以學(xué)校為主力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)模式，加強(qiáng)校、企、政合作，建立以政府為主導(dǎo)的可持續(xù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。由于政府的參與和支持，將最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)在干預(yù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育中的積極性，推動(dòng)校企進(jìn)一步合作，建立起科學(xué)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)三方合作機(jī)制。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育不是高校的單獨(dú)作為，只有政府、社會(huì)力量和學(xué)校三方同心協(xié)力，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育才能可持續(xù)發(fā)展，學(xué)校才能培養(yǎng)出適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高素質(zhì)人才。

五、結(jié)語(yǔ)

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”，就是要激發(fā)處全社會(huì)的潛力、活力和創(chuàng)造力，打造發(fā)展新引擎，提倡創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育符合社會(huì)的發(fā)展潮流。高職院校教育應(yīng)準(zhǔn)確理解和把握住創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)涵，健全高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育制度體系，增強(qiáng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)，提高學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐能力，切實(shí)提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

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作者簡(jiǎn)介：

康宇，重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，研究方向高等職業(yè)教育，法律，重慶宜賓。

韓紅，重慶水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院，副教授，研究方向創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)指導(dǎo)，四川重慶。