工程造價結(jié)算審核工作中常見問題及解決對策

黃素娟

摘要：如今，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快，工程項目的數(shù)量也越來越多，且呈現(xiàn)了多樣化趨勢，各工程之間的造價結(jié)算審核也存在著很大的不同。當(dāng)下，雖然我國在工程造價結(jié)算管理方面引進(jìn)了國際先進(jìn)的管理模式，但是在實(shí)際造價管理過程中，很多工程項目在造價結(jié)算審核方面仍然存在很多的不足之處，審核問題常常發(fā)生，給工程造價管理帶來非常嚴(yán)重的影響，導(dǎo)致工程資金大幅度浪費(fèi)。

關(guān)鍵詞：工程造價;結(jié)算審核;措施

隨著社會的不斷發(fā)展，市場經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，建筑行業(yè)市場越來越繁榮。近年來工程項目數(shù)量逐年遞增，工程造價在整個工程項目中占據(jù)重要的位置，參照國際造價條例，工程造價結(jié)算審核是工程造價中最重要的一個步驟。根據(jù)現(xiàn)在形勢發(fā)展來看，我國的工程造價結(jié)算審核中經(jīng)常會出現(xiàn)各種情況，為了國家建筑行業(yè)的建設(shè)，加強(qiáng)管理工程造價的結(jié)算審核是關(guān)鍵。因此，做好建筑工程造價結(jié)算審核的作用及意義重大，為提高建筑工程造價結(jié)算審核工作的作用。

一、工程造價的內(nèi)容

（一）工程造價。工程造價就是建筑工程的建造費(fèi)用，簡單說就是工程項目在具體施工過程中產(chǎn)生關(guān)于投資、設(shè)計圖紙、最終工程竣工結(jié)賬等都屬于工程造價的范圍。這些內(nèi)容中，最主要的就是要求工程造價人員根據(jù)工程的的設(shè)計圖、固定費(fèi)用和工程量清單等，對整個施工項目將會產(chǎn)生的直接或是間接的全部費(fèi)用進(jìn)行科學(xué)合理準(zhǔn)確估算。

（二）工程預(yù)算及結(jié)算。工程預(yù)算指的是在將來建筑施工過程中，建筑工程項目的收入與支出的相關(guān)計劃費(fèi)用。想要提升造價團(tuán)隊的整體水平，就要加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)審核計算與工程項目成本考察的能力，工程的造價準(zhǔn)確與否，對企業(yè)招投標(biāo)的成功起著至關(guān)重要的作用。

（三）審核。工程的預(yù)算和完工后的費(fèi)用審核是工程造價審核中重要內(nèi)容，對施工的項目量、建筑材料等作為重點(diǎn)。工程造價的審核的工作影響著工程最終竣工后的具體經(jīng)濟(jì)利益，并且由于工程造價審核對專業(yè)性要求極強(qiáng)，所以為了避免出現(xiàn)問題，要加強(qiáng)工程造價審核的質(zhì)量。

二、建筑工程造價結(jié)算審核工作存在的問題

建筑工程造價結(jié)算審核工作的重點(diǎn)就是審核工程量計算是否準(zhǔn)確、單價套用是否合理、費(fèi)用的計取是否正確、簽證內(nèi)容是否重復(fù)。工程結(jié)算造價關(guān)系到建設(shè)單位和施工單位的切身利益，在結(jié)算編審過程中由于編審人員相對所處的位置、立場與目的不同，以及存在業(yè)務(wù)水平的差異，導(dǎo)致編審結(jié)果存在不同程度的差距純屬正常，但是結(jié)算差距太大，就存在有意壓價或高估冒算的可能。

（一）工程量計算不準(zhǔn)確。工程量的計算是依據(jù)竣工圖紙、設(shè)計變更和相應(yīng)定額計算規(guī)則來編制的，是結(jié)算編制的基礎(chǔ)。工程量計算誤差主要包括定額中子目重復(fù)計算、計量單位不一致而造成工程量的小數(shù)點(diǎn)錯位及計算錯誤，或者在工程量計算過程中由于不熟悉工程量的計算規(guī)則或者有意曲解相關(guān)的合同條款，導(dǎo)致未分清工程量計算的范圍、限制條件等。

（二）單價計取不合理。施工單位通過對定額套用、單價的換算、混算等手段來抬高建筑工程的單價，如在土石方總量計算正確的前提下施工單位在套價時故意把土石方開挖的定額套成單價更高的基坑或溝槽土石方開挖，還有些在建筑工程中有的定額則套用市政工程中單價更高的定額。再有對定額中的缺項子目或換算的理解不透，出現(xiàn)套價錯誤，有的將定額中已綜合考慮并包含在綜合單價里的內(nèi)容單列計算，例如挖土方已按照工程量套用定額計價，施工單位又把挖掘機(jī)臺班單獨(dú)列項計算。有的把費(fèi)用定額中包含的內(nèi)容另外列項計算，例如措施費(fèi)中已包含風(fēng)雨季施工增加費(fèi)，又把雨季抽水臺班另計。有的工程在實(shí)施過程中沒有使用大型機(jī)械，而有套用大型機(jī)械進(jìn)出場費(fèi)等。

三、加強(qiáng)工程結(jié)算審核工作的措施

（一）資料與實(shí)地考察結(jié)合簽證。施工現(xiàn)場要做好考察，按時實(shí)事簽證，掌握全面資料，防治虛簽和重復(fù)簽證。在審核前，審核人員先要對施工圖紙、竣工圖紙等相關(guān)工程資料做一詳細(xì)的了解，確保資料的準(zhǔn)確性。其次審核人員還要對工程實(shí)地情況進(jìn)行親自考察，保證資料與實(shí)際勘察結(jié)果相符，不能被文字資料蒙騙，從而得到真實(shí)可信的審核資料，也可以很大程度度的提高工作效率。在施工現(xiàn)場要做到實(shí)事求是，根據(jù)現(xiàn)場情況做好簽證內(nèi)容，堅決杜絕重復(fù)簽證和虛假簽證。

（二）提高造價人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。審核人員在整個工程結(jié)算審核中扮演者重要角色，因此，審核人員不僅要具備較高的專業(yè)素養(yǎng)，而且要有良好的道德素養(yǎng)，也就是要具備良好的社會道德和職業(yè)道德。道德素養(yǎng)的高低可作為一個審核人員好壞的評定標(biāo)準(zhǔn)。加大力度對工程造價人員的培訓(xùn)，提高工程造價人員的綜合素質(zhì)，由此才能為培養(yǎng)一支專業(yè)精通、技術(shù)熟練、道德素質(zhì)高的隊伍打下基礎(chǔ)。此外，上級還要加大對審核工作人員的監(jiān)管力度，對其工作質(zhì)量和工作效率適時監(jiān)督，避免審核人員自身對審計工作中所出現(xiàn)的問題模棱兩可，從而降低工程造價結(jié)算審核風(fēng)險的發(fā)生。工程造價結(jié)算審核的方法有很多，審計人員要根據(jù)實(shí)際情況制定相應(yīng)的審計方法，杜絕生搬硬套、避重就輕，從而提高工程造價結(jié)算審核效率。

（三）恰當(dāng)選擇結(jié)算審核的方法。為使工程項目結(jié)算審核更加快速有效，應(yīng)當(dāng)對不同項目采取不同的審計方法。常用的工程結(jié)算審核方法有： （1） 全面審核法。全面審核法是一種根據(jù)施工圖紙要求，輔助相關(guān)資料，對工程數(shù)量、定額單價和費(fèi)用計算進(jìn)行全面審核的方法，其準(zhǔn)審查確性高，但是工作量較大，而且具有極強(qiáng)的重復(fù)性。該方法適用范圍較廣，適用于： 初學(xué)者審核的施工預(yù)算; 投資少、內(nèi)容單一的項目工程預(yù)算; 建設(shè)單位和施工單位互審的預(yù)算。但需要注意的是如果工程的投資規(guī)模大、審核進(jìn)度緊張，該審核方法是不可取的。如果建設(shè)單位對工程造價控制的極其嚴(yán)格，通常會選用全面審核法; （2） 重點(diǎn)審核法。重點(diǎn)審核法也就是對工程預(yù)算的重點(diǎn)項目進(jìn)行核查的一種方法，對于審核進(jìn)度較緊張的工程非常適用，該方法與全面審核法有一定的相似之處，但在審核范圍上稍有差異，其工作量減少了，但仍屬于重復(fù)性審核的方法。重點(diǎn)審核法的審核對象主要為工程量大、費(fèi)用消耗高的分項工程： 如混凝土工程、高級裝飾工程、基礎(chǔ)工程、鋼結(jié)構(gòu)工程等。其審核重點(diǎn)是與工程量相關(guān)的定額單價; （3） 常見病審核法。從預(yù)算人員自身角度分析，每個人的立場、位置各有差異，其分析問題的方法和所持態(tài)度觀念不盡相同，這就因此會出現(xiàn)一些工程造價結(jié)算審核常見病，比如： 工程量計算正誤差、綜合費(fèi)用計算正誤差、項目重復(fù)正誤差等。由于這些常見病都屬于職業(yè)病范疇，且具有普遍性，因此在施工圖預(yù)算審核時，可根據(jù)這些信息完善預(yù)算內(nèi)容; （4） 篩選法。篩選法通過找出分項工程在單位面積的工程量、價格及用工數(shù)值，然后歸納建表，當(dāng)審核預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)有所改變，則對其進(jìn)行整理。這種方法簡單易懂，使審查快速有效。

總之，結(jié)算審核在整個建筑工程造價管理工作中是至關(guān)重要的，它直接關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，做好這一工作能夠有效避免資金浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。因此，結(jié)算審核人員在進(jìn)行工程造價進(jìn)行結(jié)算審核的時候，必須要嚴(yán)格按照工程的實(shí)際情況來選擇最合適的結(jié)算審核方式，對施工單位所提供的每一個項目的報價，都需要進(jìn)行嚴(yán)格的審核，避免審核問題的發(fā)生，從而使建筑工程造價結(jié)算審核的準(zhǔn)確性以及規(guī)范性得到有效提高。

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