供給側(cè)改革視角下我國體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的路徑探索

摘 要：2017年政府工作報告明確提出支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展，體育特色小鎮(zhèn)是伴隨著國家特色小鎮(zhèn)建設(shè)的大背景而產(chǎn)生的，體育特色小鎮(zhèn)的研究也隨之拉開序幕。它將成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個方向標(biāo)，對于推進體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革和健康中國建設(shè)具有重要意義。本文運用文獻資料法，對體育特色小鎮(zhèn)的研究現(xiàn)狀進行總結(jié)，概括了體育特色小鎮(zhèn)對體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的影響，進而提出了體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的兩條路徑：一是以體育產(chǎn)業(yè)為主的特色小鎮(zhèn)建設(shè)，二是以小城鎮(zhèn)體育發(fā)展為主導(dǎo)的特色小鎮(zhèn)建設(shè)。

關(guān)鍵詞：供給側(cè)改革；體育特色小鎮(zhèn)；路徑探索

2015年12月中央經(jīng)濟工作會議提出了推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是為了更好的適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)，有效應(yīng)對經(jīng)濟下行、供求關(guān)系結(jié)構(gòu)性失衡等問題國家所提出的重大經(jīng)濟管理戰(zhàn)略，從供給、生產(chǎn)端入手，通過解放生產(chǎn)力，提升競爭力促進經(jīng)濟發(fā)展。對體育產(chǎn)業(yè)而言，供給側(cè)改革是難得的發(fā)展機遇，而體育特色小鎮(zhèn)是體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的新模式，更是體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的創(chuàng)新實踐。2016年7月，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》，到2020年爭取培育1000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn)[1]。2017年政府工作報告也明確提出支持中小城市和特色小城鎮(zhèn)發(fā)展。由此可見，體育特色小鎮(zhèn)是伴隨著國家特色小鎮(zhèn)建設(shè)的大背景而產(chǎn)生的，它將成為我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的另一個方向標(biāo)，對于推進體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革和健康中國建設(shè)具有重要意義。

1 特色小鎮(zhèn)界定

“特色小鎮(zhèn)”的概念，從字面上理解就是有特色且比較小的城鎮(zhèn)，在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)時期，“特色小鎮(zhèn)”又被賦予了新的內(nèi)涵和外延。江蘇省體育局根據(jù)本省的經(jīng)濟社會和體育發(fā)展?fàn)顩r，提出“體育健康特色小鎮(zhèn)”是以體育健康為主題和特色，體育、健康、旅游、休閑、養(yǎng)老、文化、宜居等多種功能疊加的空間區(qū)域和發(fā)展平臺[2]。體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)是以運動休閑為主題打造的具有獨特體育文化內(nèi)涵、良好體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，集運動休閑、文化、健康、旅游、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)等多種功能于一體的空間區(qū)域、全民健身發(fā)展平臺和體育產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)，既是推進體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、加快貧困落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的需要，也是促進基層全民健身事業(yè)發(fā)展和健康中國建設(shè)的重要探索。

2體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)現(xiàn)狀研究

2.1國外經(jīng)驗借鑒

國外體育特色小鎮(zhèn)理論研究雖然不多，但由于小城鎮(zhèn)在城鎮(zhèn)體系中具有重要地位和作用，因此把小城鎮(zhèn)納入了城鎮(zhèn)體系進行研究，形成了一系列理論體系，為體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)提供了理論依據(jù)。

3 體育特色小鎮(zhèn)對體育產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的影響

供給側(cè)改革是在新常態(tài)背景下，以全面改革為核心從供給端來促進和解放生產(chǎn)力，提升競爭力，實現(xiàn)總供給平衡和結(jié)構(gòu)優(yōu)化，是我國基本國情與未來經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。從提高體育產(chǎn)業(yè)的供給端出發(fā)，從制度、機制和技術(shù)等方面，通過改革的方式去優(yōu)化和調(diào)整體育產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴大有效供給，減少無效供給，提高體育產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率，實現(xiàn)體育資源配置的最優(yōu)化，促進體育產(chǎn)業(yè)的健康與可持續(xù)發(fā)展。

3.1有利于體育產(chǎn)業(yè)突破常規(guī)，換發(fā)新生

體育特色小鎮(zhèn)的核心為體育產(chǎn)業(yè)，而體育產(chǎn)業(yè)則被世界公認為“綠色產(chǎn)業(yè)”和“朝陽產(chǎn)業(yè)”，產(chǎn)業(yè)鏈較長且附加值高，最能與第二和第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)有機融合。步入“十三五”時期，在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革背景下，國家對體育產(chǎn)業(yè)提出了發(fā)展目標(biāo)，促進體育產(chǎn)業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變質(zhì)量不高、效率低下的粗放型產(chǎn)業(yè)方式，推進體育用品制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級，支持 “互聯(lián)網(wǎng)+體育”的發(fā)展和創(chuàng)新提升體育服務(wù)業(yè)在整個體育產(chǎn)業(yè)中的比重，特別是要大力發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)。

4 供給側(cè)改革視角下體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的路徑探索

相比“自然生長”起來的國外知名體育特色小鎮(zhèn)，我國體育特色小鎮(zhèn)則是新型城鎮(zhèn)化背景下催生的時代“寵兒”，既面臨著良好的機遇，也面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。

5 結(jié)束語

隨著科技的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合的不斷發(fā)展，單一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已非主流，體育特色小鎮(zhèn)的建立也不能避免，根據(jù)對體育特色小鎮(zhèn)的定義來看，體育特色小鎮(zhèn)涉及金融、通信、交通、文化、旅游、休閑、健身等多效一體，這樣復(fù)雜的項目與各行各業(yè)都有著千絲萬縷的聯(lián)系。體育特色小鎮(zhèn)是我國全面深化改革的產(chǎn)物，是體育產(chǎn)業(yè)跨界融合的創(chuàng)新載體，也是推進供給側(cè)改革和新型城鎮(zhèn)化的有益探索。建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)要發(fā)揮政府作用，特別做好科學(xué)規(guī)劃和創(chuàng)新制度供給。同我們應(yīng)借鑒體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的理論成果和實踐經(jīng)驗，立足于我國基本國情和時代特征，積極創(chuàng)新規(guī)劃和建設(shè)工作機制，推動我國特色體育小鎮(zhèn)高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻

[1] 吳國文.住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國家發(fā)展改革委財政部聯(lián)合發(fā)文：培育千個特色小鎮(zhèn) 實現(xiàn)首個百年2016年目標(biāo)[N].中國建設(shè)報，2016-07-21.

[2] 江蘇省體育局.關(guān)于開展體育健康特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知[EB /OL].[2016-09-12].http：/ /www.jssports.gov.cn/art/2016/9/12/art_137_101816.html.

[3] 新西蘭皇后鎮(zhèn)：2 萬人小鎮(zhèn)如何以體育產(chǎn)業(yè)每年吸引[EB /OL].[2017-07-24]. http：/ /wwwsohu.com/a/159523647_202862.

[4] 郭琴.體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)二元模式的路徑探索 [J]體育與科學(xué)，2018，（2）：89-94.

作者簡介：崔玉玲（1979-），女，碩士，講師，研究方向：體育教育訓(xùn)練學(xué)。