中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的問題與對策初探

摘要：資產(chǎn)作為企業(yè)作業(yè)鏈過程中價值增值的重要構(gòu)成，加強(qiáng)資產(chǎn)的有效管理已經(jīng)成為中小企業(yè)當(dāng)前求生存及良性有序發(fā)展的重點(diǎn)。在當(dāng)前科技日新月異的快速發(fā)展年代，固定資產(chǎn)的購置因行業(yè)及企業(yè)特點(diǎn)的需求有差異，其在大部分企業(yè)中占總資產(chǎn)的權(quán)重也不斷增加?；诖耍疚膹墓潭ㄙY產(chǎn)管理出發(fā)，首先闡述中小企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必要性，再結(jié)合實(shí)際分析當(dāng)前中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理中存在的問題，最后針對問題提出優(yōu)化建議。

關(guān)鍵詞：中小企業(yè);固定資產(chǎn)管理;問題;對策

一、中小企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的必要性

近年來，一波波的稅收優(yōu)惠政策及新會計制度、會計準(zhǔn)則等的實(shí)施，給企業(yè)固定資產(chǎn)的管理帶來較大的沖擊。企業(yè)傳統(tǒng)以稅務(wù)會計為主的核算理念和現(xiàn)代企業(yè)的管理會計要求以及資產(chǎn)的現(xiàn)場管理分歧越來越大，而且財務(wù)會計和稅務(wù)會計在固定資產(chǎn)計量上也存在事實(shí)差異，導(dǎo)致管理者難以準(zhǔn)確把握企業(yè)固定資產(chǎn)的使用情況，影響決策的有效性。比如，在所得稅會計處理下，固定資產(chǎn)的優(yōu)惠性政策多，如2018年出臺的一次性稅前扣除新政策規(guī)定：“企業(yè)在2018年1月1日至2020年12月31日期間新購進(jìn)的設(shè)備、器具，單位價值不超過500萬元的，允許一次性計入當(dāng)期成本費(fèi)用在計算應(yīng)納稅所得額時扣除，不再分年度計算折舊”。因此，如果企業(yè)充分利用稅務(wù)的階段性優(yōu)惠政策進(jìn)行固定資產(chǎn)管理及折舊時，就會影響到企業(yè)稅負(fù)及資產(chǎn)的實(shí)物管理。由此可見，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)體制改革、財務(wù)管理轉(zhuǎn)型過程中，加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理是中小企業(yè)確保資金合理配置、資源充分利用以及會計核算準(zhǔn)確的重要手段，能夠有效提高企業(yè)管理水平和應(yīng)對風(fēng)險的能力。

二、中小企業(yè)在固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀以及存在的問題

從實(shí)踐來看，中小企業(yè)的固定資產(chǎn)管理效果并沒有得到顯著改善，如固定資產(chǎn)采購不科學(xué)、日常管理不嚴(yán)謹(jǐn)、維修保養(yǎng)機(jī)制不健全等問題依舊存在。在進(jìn)一步分析中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀后，發(fā)現(xiàn)主要影響因素有以下幾點(diǎn)：

（一）固定資產(chǎn)管理理念不到位

中小企業(yè)自身規(guī)模較小，業(yè)務(wù)也較為單一，承受市場波動的能力也較弱，這使得當(dāng)前階段中小企業(yè)管理者將重心放在拓展市場份額、加大產(chǎn)品研發(fā)等可以快速獲得收益和提高競爭力的活動上。相對地，在固定資產(chǎn)管理等內(nèi)部建設(shè)上缺乏足夠的重視，管理理念依舊受“重購置而輕管理”的傳統(tǒng)管理思想影響，在固定資產(chǎn)的管理上還未達(dá)到精細(xì)化，管理流程復(fù)雜、臃腫，實(shí)物管理和賬務(wù)管理分離，相關(guān)責(zé)任未落實(shí)到具體，管理者無法準(zhǔn)確把握固定資產(chǎn)使用情況，進(jìn)而影響固定資產(chǎn)管理體系的完善。

（二）會計人員綜合能力不足，政策解讀水平低下

企業(yè)對固定資產(chǎn)管理相關(guān)政策的解讀主要依靠財務(wù)人員，而多數(shù)中小企業(yè)會計人員的工作依舊局限于核算及應(yīng)付稅務(wù)申報等低附加值工作，不明確也不完全理解固定資產(chǎn)管理的目標(biāo)，與企業(yè)管理層對資產(chǎn)管理的溝通不充分。而新舊管理模式的巨大差異給財務(wù)人員帶來了較大的困擾，而財務(wù)人員自身能力的不足導(dǎo)致新舊管理模式更替時間較長，財務(wù)人員并未抓住現(xiàn)階段固定資產(chǎn)管理的重點(diǎn)，對自身崗位職責(zé)沒有明確的認(rèn)知，致使其日常的基礎(chǔ)工作難以支持企業(yè)固定資產(chǎn)管理工作的有效開展。

（三）固定資產(chǎn)管理制度不完善

中小企業(yè)雖然根據(jù)相關(guān)政策制度的要求編制了固定資產(chǎn)管理制度，但從實(shí)際操作來看，制度完善性、適用性不足，從采購、日常使用以及養(yǎng)護(hù)到資產(chǎn)清理各環(huán)節(jié)都缺乏詳細(xì)的可落實(shí)執(zhí)行的管理細(xì)則，管理真空和管理重復(fù)問題并存，甚至因?yàn)閷m用的核算基礎(chǔ)不明確導(dǎo)致部分資產(chǎn)游離在企業(yè)財務(wù)信息之外，比如接受捐贈、募集增加及已報廢處置的固定資產(chǎn)未提交財務(wù)報備核算。固定資產(chǎn)例行清盤流于形式，且部分固定資產(chǎn)移動性強(qiáng)，管理制度難以落實(shí)。

（四）各部門信息傳遞不及時，數(shù)據(jù)真實(shí)性完整性難保障

中小企業(yè)在信息化建設(shè)上的低投入使得企業(yè)各系統(tǒng)間缺乏聯(lián)系，各系統(tǒng)各成一派，在系統(tǒng)間的信息傳遞上還需要人工支持，降低了數(shù)據(jù)交互的準(zhǔn)確性和及時性，使得固定資產(chǎn)使用經(jīng)手人、剩余價值、養(yǎng)護(hù)及實(shí)際存在與否等信息和實(shí)際出現(xiàn)偏差，財務(wù)人員未了解固定資產(chǎn)變動的整體情況，導(dǎo)致管理出現(xiàn)偏差。比如，根據(jù)發(fā)票直接在固定資產(chǎn)核算，且因涉及增值稅的進(jìn)項稅款抵扣及企業(yè)資金安排需求，同個設(shè)備的票據(jù)分幾次陸續(xù)到位，以致賬面核算的固定資產(chǎn)數(shù)量反映不完整;部分設(shè)備大修未立項，零星購置材料，財務(wù)以票入賬，如電纜一批、顯示器一個等在財務(wù)核算中均作為獨(dú)立資產(chǎn)入賬，與資產(chǎn)實(shí)物管理信息不一致。

三、中小企業(yè)加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理的策略

通過對上述問題的進(jìn)一步分析，針對中小企業(yè)固定資產(chǎn)管理的優(yōu)化提出以下對策建議。

（一）加強(qiáng)企業(yè)全體人員固定資產(chǎn)管理思想建設(shè)

中小企業(yè)在加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理時，應(yīng)先從思想層面出發(fā)。首先，通過設(shè)學(xué)習(xí)會、研討會等方式來組織全體人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理等財務(wù)知識、解讀相關(guān)政策法規(guī)，必要時可以邀請專業(yè)機(jī)構(gòu)來開辦專題講座或和其他優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行合作交流。其次，分層級進(jìn)行針對性培訓(xùn)。管理者應(yīng)深入了解到固定資產(chǎn)管理的重要性，并從戰(zhàn)略高度解讀新時期固定資產(chǎn)管理建設(shè)需求，制訂明確的固定資產(chǎn)管理目標(biāo);各部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)部門成員應(yīng)仔細(xì)解讀自身在固定資產(chǎn)管理體系運(yùn)作中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任，明確自身角色定位，積極參與其中。

（二）完善人才培養(yǎng)機(jī)制，健全績效考核體系

人才是制約企業(yè)核心競爭力孕育的重要因素，現(xiàn)階段除了加大技術(shù)人才的培養(yǎng)外，中小企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)人員綜合能力的培養(yǎng)，定期開展專業(yè)知識、政策解讀等方面的培訓(xùn)，加快財務(wù)人員轉(zhuǎn)型，促使其從以基礎(chǔ)核算為主的被動型財務(wù)工作轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾矸治鰹橹鞯闹鲃有拓攧?wù)工作，提供其解讀政策、準(zhǔn)則以及制度等的能力，財務(wù)人員要熟悉本職專業(yè)知識外，更需要全面了解企業(yè)的各項業(yè)務(wù)流程，包括資產(chǎn)增減手續(xù)及流程管理、尋求稅務(wù)會計和管理會計之間的合理平衡、明確制訂二者應(yīng)用的管理細(xì)則、匹配管理會計和現(xiàn)場管理，從而更好地支持固定資產(chǎn)管理工作的開展。

（三）完善固定資產(chǎn)管理制度，提高監(jiān)管效率

在具體固定資產(chǎn)管理制度的完善上，首先，企業(yè)應(yīng)合理借鑒同業(yè)其他優(yōu)秀企業(yè)管理固定資產(chǎn)的經(jīng)驗(yàn)，參考其管理架構(gòu)來構(gòu)建自身制度架構(gòu)。其次，由管理人員、財務(wù)人員從相關(guān)政策中剝離出與自身企業(yè)發(fā)展相關(guān)的內(nèi)容，并以此為依據(jù)，結(jié)合自身生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)來優(yōu)化制度架構(gòu)。最后，建立健全固定資產(chǎn)管理小組，針對固定資產(chǎn)采購、使用以及養(yǎng)護(hù)、清查等環(huán)節(jié)問題進(jìn)行深入分析，充實(shí)相關(guān)管理細(xì)則。比如，在進(jìn)行固定資產(chǎn)采購時，由固定資產(chǎn)需求部門提及申請，主要管理人員進(jìn)行層級審批，財務(wù)部門結(jié)合相關(guān)數(shù)據(jù)優(yōu)勢分析該項采購給企業(yè)帶來的價值，進(jìn)一步分析投入產(chǎn)出的性價比，經(jīng)多方因素綜合評價后，決定采購的必要性、規(guī)格等。另外，中小企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)完善監(jiān)督和評價機(jī)制的建設(shè)，監(jiān)督管理中存在的問題，評價固定資產(chǎn)管理制度的有效性，并將監(jiān)督評價報告反饋給管理者，為管理者決策提供支持。

（四）加強(qiáng)信息化系統(tǒng)建設(shè)，加快共享平臺構(gòu)建

督促及引導(dǎo)企業(yè)構(gòu)建財務(wù)共享平臺，可以幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資源共享，同時還能利用系統(tǒng)來代替或復(fù)制去完成相應(yīng)的財務(wù)工作，提高工作效率。在具體操作過程中，首先企業(yè)要統(tǒng)籌優(yōu)先考慮增加在共享平臺構(gòu)建上的項目投資，及時引進(jìn)配套的管理軟件或及時迭代升級優(yōu)化系統(tǒng)軟件，必要時邀請專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計或開發(fā)建設(shè)。其次，信息化建設(shè)投入后也應(yīng)制定系統(tǒng)維護(hù)管理制度，定期對系統(tǒng)軟件進(jìn)行維護(hù)和升級。同時加強(qiáng)對操作人員安全意識、專業(yè)技能的培訓(xùn)，并完善防火墻設(shè)置，提高系統(tǒng)抵御內(nèi)外部惡意或非惡意攻擊的能力。

四、結(jié)束語

現(xiàn)代企業(yè)的高效管理，必須要讓中小企業(yè)明確認(rèn)識到固定資產(chǎn)管理的重要性，組織全體人員學(xué)習(xí)固定資產(chǎn)管理相關(guān)知識、解讀相關(guān)政策，提高人員綜合能力，同時加強(qiáng)管理制度的完善和信息化建設(shè)，為企業(yè)現(xiàn)代化固定資產(chǎn)管理體系的構(gòu)建奠定良好的基礎(chǔ)。

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作者簡介：

錢春芬，湖州正誠聯(lián)合會計師事務(wù)所，浙江湖州。