關(guān)于新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略思想

徐昆

摘 要：我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一個(gè)重要的產(chǎn)業(yè)部門，是提供支撐我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐在不斷的加快，越來(lái)越多的農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)村勞動(dòng)力日益緊張，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品的供求矛盾日益凸顯。因此，在形式下，必須高度重視農(nóng)業(yè)在發(fā)展中存在的問(wèn)題，提出可行的農(nóng)業(yè)發(fā)展改革方案，確保市場(chǎng)供求關(guān)系，存進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)發(fā)展；新形勢(shì)；存在問(wèn)題；發(fā)展策略

1、新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r

中國(guó)由于人口眾多，耕地面積稀少，市場(chǎng)對(duì)于糧食的需求量大，幾千年來(lái)農(nóng)業(yè)一直以種植業(yè)為主。50年代以后，中國(guó)的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)才得到了一些改變，林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和副業(yè)都在原有的基礎(chǔ)上得到了增長(zhǎng)。但是，它們?cè)谵r(nóng)業(yè)總產(chǎn)值構(gòu)成中所占的比重是非常的低，總體上變化不大。1979年后，由于政府在農(nóng)村進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，農(nóng)業(yè)才得到了進(jìn)一步的發(fā)展。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)始從單一的經(jīng)營(yíng)種植轉(zhuǎn)向多種經(jīng)營(yíng)的商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，工業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的使用越來(lái)越廣泛，這也刺激了農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的發(fā)展，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占的比重有所提高。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，雖然在科學(xué)技術(shù)上得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是在農(nóng)業(yè)科技上的發(fā)展還是比較緩慢的。一個(gè)重要的原因就是對(duì)農(nóng)業(yè)科技上的投入力度不夠，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)跟城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不成比例。

當(dāng)前，中國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)一步深化，城鄉(xiāng)一體化的步伐在加快，農(nóng)民有了更多的經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源、有了更多的就業(yè)途徑。許多的農(nóng)民都外出務(wù)工，導(dǎo)致了大量的耕地被閑置，土地資源使用得還不夠合理。中國(guó)的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)都是以小農(nóng)耕作為主，缺乏大規(guī)模的農(nóng)廠種植規(guī)模，收益低下，很多的農(nóng)村家庭都是以自給自足，再加上由于全球化市場(chǎng)的影響，市場(chǎng)供求過(guò)剩，糧食等主要的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在近年來(lái)有所下降，種植糧食幾乎沒(méi)有利潤(rùn)，農(nóng)村家庭難以依靠農(nóng)產(chǎn)品來(lái)維持家庭的經(jīng)濟(jì)收入，許多的年輕農(nóng)民都以外出務(wù)工為主。

工業(yè)的發(fā)展，給土地資源帶來(lái)了嚴(yán)重的污染，再加上我國(guó)農(nóng)村每年所產(chǎn)生的大量的生活垃圾都來(lái)不及處理，生活污水亂排亂放，為預(yù)防病蟲(chóng)害大量的使用農(nóng)藥，為農(nóng)產(chǎn)品的增產(chǎn)大量的使用農(nóng)業(yè)化肥等等，導(dǎo)致許多的耕地重金屬含量都嚴(yán)重的超標(biāo)。

2、新形勢(shì)下我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的策略

政府應(yīng)該加強(qiáng)、完善土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快農(nóng)村土地改革機(jī)制，改變中國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)模式，向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)耕作轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，消費(fèi)者對(duì)于食品安全問(wèn)題十分的敏感。許多的農(nóng)民為了追求農(nóng)業(yè)收益，在種植生產(chǎn)過(guò)程中過(guò)度的使用化肥，農(nóng)藥，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。再加上國(guó)內(nèi)媒體報(bào)道不夠全面，有些媒體甚至過(guò)于夸大農(nóng)產(chǎn)品的安全問(wèn)題，給國(guó)內(nèi)的消費(fèi)者造成認(rèn)知上的錯(cuò)誤，認(rèn)為國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量低下。政府有關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督和監(jiān)管力度，制定和完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)，減少農(nóng)產(chǎn)品安全問(wèn)題的發(fā)生。

及時(shí)的調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，加快產(chǎn)業(yè)融合，大力發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)。在中國(guó)發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)有著眾多的優(yōu)勢(shì)和廣闊的發(fā)展前景。有機(jī)農(nóng)業(yè)是一種勞動(dòng)力密集型的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)農(nóng)村勞動(dòng)力總的來(lái)說(shuō)還是富足的，這有利于有機(jī)食品的發(fā)展，同時(shí)也可以解決農(nóng)村的就業(yè)問(wèn)題，增加農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)收入，縮小城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)差距。在全球化的背景下，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口會(huì)常常受到綠色非貿(mào)易壁壘的限制，要開(kāi)括廣闊的世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，與國(guó)際市場(chǎng)接軌，必須重視有機(jī)農(nóng)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)隨著中國(guó)人民生活水平的提高和環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)，有機(jī)食品的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)將有很大的發(fā)展空間，因此有機(jī)食品在國(guó)內(nèi)外都將會(huì)有廣闊的發(fā)展前景。

加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，確?！叭r(nóng)”政策落到實(shí)處。根據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，加快農(nóng)業(yè)創(chuàng)新的步伐、加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)前沿科技的研究，如控制有害生物，減少農(nóng)藥、化肥的使用等等。另外還需要加強(qiáng)同世界農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)的合作，借鑒他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理方式，合理引進(jìn)，因地制宜，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程機(jī)械化，提高土地資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)力，增加農(nóng)業(yè)收益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)在興，我國(guó)應(yīng)該把握這一機(jī)會(huì)，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”能有效的提高我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，將分散的農(nóng)民個(gè)體戶集中起來(lái)、實(shí)現(xiàn)供給和需求的集聚。通過(guò)廣大的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)集聚形成的規(guī)模效應(yīng)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的分工合作，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)需求供給的便利化。也促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)的融合。

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的生活水平提高，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的已經(jīng)轉(zhuǎn)向?yàn)橄M(fèi)導(dǎo)向型。人們對(duì)綠色的、優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品需求日益旺盛。然而，生態(tài)環(huán)境的污染已經(jīng)嚴(yán)重的影響了綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)的供求關(guān)系也產(chǎn)生了一定的負(fù)面影響。因此，必須堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展理念，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展，加強(qiáng)資源利用率。

城鄉(xiāng)一體化是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，中國(guó)社會(huì)的發(fā)展又離不開(kāi)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是中國(guó)農(nóng)業(yè)的根本出路，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)中國(guó)現(xiàn)代化的的必由之路，而推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化又是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要途徑和發(fā)展方向。中國(guó)地域遼闊，從南到北跨熱帶、亞熱帶、溫帶和寒溫帶，農(nóng)作物類型和作物栽培生產(chǎn)制度都不盡相同，政府要結(jié)合地方生態(tài)環(huán)境，因地制宜，選好發(fā)展生產(chǎn)模式，依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，形成特色產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)，招商引資。

為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)實(shí)用性人才。隨著農(nóng)村振興戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，人們逐漸意識(shí)到實(shí)現(xiàn)農(nóng)村復(fù)興人才才是核心，培養(yǎng)造就一批具有引領(lǐng)帶動(dòng)作用的帶頭人，將對(duì)鄉(xiāng)村振興起到以點(diǎn)帶面的作用。政府要出臺(tái)相關(guān)的政策，鼓勵(lì)人才返回農(nóng)村，帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展。

總結(jié)

依照目前我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r來(lái)看，現(xiàn)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)還存在著一系列的問(wèn)題。我們必須要從多方面結(jié)合農(nóng)村的實(shí)際，并且有針對(duì)性地去制定一些相關(guān)的改革政策，還要完善土地的流轉(zhuǎn)機(jī)制，盡可能地加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管，更要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)的科技的創(chuàng)新力度，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的增效性，為發(fā)展高效率農(nóng)業(yè)奠定扎實(shí)的科技技術(shù)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)的體制的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等。

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