新時(shí)期推進(jìn)公司示范黨支部建設(shè)的問(wèn)題與對(duì)策研究

張旬

摘 ?要 ?本文圍繞當(dāng)前全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)與新常態(tài)，根據(jù)中煤集團(tuán)黨建工作的新任務(wù)和新要求，以在中煤新集公司開展的示范黨支部建設(shè)工作為研究對(duì)象，對(duì)在煤礦國(guó)企開展此項(xiàng)工作的意義、在開展過(guò)程中遇到的問(wèn)題及對(duì)應(yīng)的解決方案作出了深刻的探究和思考。

關(guān)鍵詞 ?示范黨支部 ?國(guó)企黨建 ?問(wèn)題與對(duì)策

黨的十八大以來(lái)，黨中央把黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨提到了新的歷史高度，為了響應(yīng)黨中央的號(hào)召，國(guó)有企業(yè)也應(yīng)該對(duì)黨建工作提出更高的工作要求和目標(biāo)。同時(shí)黨的十九大報(bào)告也指出黨支部在要做好黨員的教育、管理、監(jiān)督工作的同時(shí)也必須做好群眾的組織、宣傳及服務(wù)的工作。中煤新集公司有黨員4279人，分布在186個(gè)黨支部，黨員職工占比23.55%。從黨的十八大以來(lái)公司一直以推動(dòng)基層黨支部工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為目標(biāo)且取得了很好的成績(jī)，但是還未完全達(dá)到集團(tuán)公司全面建成示范黨支部的要求

本文主要對(duì)推進(jìn)示范黨支部建設(shè)工作的作用、在開展過(guò)程中遇到的問(wèn)題及解決方案進(jìn)行研究。

1.加強(qiáng)示范黨支部建設(shè)的重要作用

基層黨支部是黨的一線組織，其能否良好的發(fā)展關(guān)系到黨能否持續(xù)的保持戰(zhàn)斗力和活力，基層黨支部同時(shí)也發(fā)揮著聯(lián)系廣大基層群眾的作用。對(duì)于國(guó)企來(lái)說(shuō)，基層黨支部建設(shè)是國(guó)企黨建工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工程。在當(dāng)前黨要管黨、從嚴(yán)治黨的黨建工作新形勢(shì)下，加強(qiáng)國(guó)企示范黨支部建設(shè)工作，是充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性的重要舉措，是深化與拓展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的有力抓手，也是國(guó)企加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)、推進(jìn)各項(xiàng)工作有序開展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)[1]。

2.開展示范黨支部建設(shè)遇到的問(wèn)題

新時(shí)期，公司各基層黨支部在管理理論和管理機(jī)制方面都日漸成熟與完善，黨支部建設(shè)由制度化、規(guī)范化、有效化正逐步向創(chuàng)建示范黨支部道路邁進(jìn)。各黨支部正在按照公司黨委“強(qiáng)基固本、全面加強(qiáng)、改進(jìn)提升、爭(zhēng)創(chuàng)品牌”的工作安排，開展“一單位一特色、一總支一亮點(diǎn)、一支部一品牌”的創(chuàng)建活動(dòng)，并取得了新成效。但是基層黨支部黨建工作仍然面臨著不少困難與挑戰(zhàn)，這主要是由以下的幾個(gè)因素造成的。

2.1 黨員干部思想認(rèn)識(shí)存在差距

部分黨員干部對(duì)黨建工作的重視程度不夠， 沒(méi)有落實(shí)好“一崗雙責(zé)”的工作制度。一部分黨員盡管組織上已經(jīng)入黨，但在思想上沒(méi)有嚴(yán)格要求自己，在行動(dòng)上也缺乏主動(dòng)開展黨建工作的動(dòng)力。

2.2 黨建基礎(chǔ)工作較為薄弱

部分黨支部存在制度建設(shè)不健全、執(zhí)行不嚴(yán)格、黨組織生活不規(guī)范、發(fā)展黨員材料審核不嚴(yán)格等現(xiàn)象。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1.在制定工作制度時(shí)沒(méi)有結(jié)合自身的實(shí)際情況，只會(huì)生搬硬套;2.部分黨支部“民主評(píng)議黨員”、“三會(huì)一課”的工作制度存在不規(guī)范現(xiàn)象，沒(méi)有清晰的理解工作要求。

各基層黨支部專業(yè)從事黨建工作的干部隊(duì)伍總體時(shí)間較短，綜合素質(zhì)和能力與公司黨建工作要求還有一定差距，工作中創(chuàng)新能力不足。

2.3 黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制還不健全

基層黨支部黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制缺乏規(guī)范，不夠健全;部分黨員干部不愿接受黨內(nèi)監(jiān)督，對(duì)這一制度的重要性缺乏認(rèn)識(shí)，存在不愿監(jiān)督和不敢監(jiān)督的現(xiàn)象，難以充分發(fā)揮基層黨支部的監(jiān)督職能。

2.4 凝聚隊(duì)伍作用發(fā)揮不良

基層黨組支缺乏凝聚力，黨組織生活缺少創(chuàng)新力，對(duì)干部群眾缺乏吸引力;在對(duì)黨員的思想教育方面，一部分黨組織存在教育方法單調(diào)、針對(duì)性不強(qiáng)、內(nèi)容枯燥單一的問(wèn)題，缺乏亮點(diǎn)和特色。

2.5 主動(dòng)服務(wù)群眾意識(shí)不強(qiáng)

沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)《中煤新集公司“五六七”思想政治工作法指導(dǎo)意見(jiàn)（試行）》，沒(méi)有把服務(wù)群眾作為最高的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。不能做到始終與群眾心連心，不能做到凡事想著群眾，一切為了群眾。部分黨員沒(méi)有堅(jiān)定權(quán)利只能為職工謀利的信念，反而把權(quán)利變成為自己和他們謀取利益的工具。

3.解決公司示范黨支部建設(shè)過(guò)程中存在問(wèn)題的對(duì)策

針對(duì)當(dāng)前存在的問(wèn)題，公司各基層黨支部要堅(jiān)持以標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)依托，圍繞“四強(qiáng)五好六有”要求創(chuàng)建示范黨支部。與此同時(shí)，黨支部重點(diǎn)要圍繞黨員教育、基礎(chǔ)建設(shè)、監(jiān)督管理、凝聚群眾、意識(shí)形態(tài)、服務(wù)群眾等多方面開展工作。

3.1 加強(qiáng)基層支部黨員教育

一是堅(jiān)持更新觀念 強(qiáng)化政治責(zé)任，加強(qiáng)黨員的政治理論學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步提高廣大黨員的理論素養(yǎng)。二是堅(jiān)持創(chuàng)新方法，用好新媒體?？梢院侠砝酶黝惢ヂ?lián)網(wǎng)工具，為每位黨員量身打造符合自身實(shí)際情況的教育內(nèi)容，因材施教、突出重點(diǎn)，真正做到有的放矢，提升黨員教育的實(shí)際效果[2]。

3.2 夯實(shí)黨支部的建設(shè)基礎(chǔ)

一是鞏固基本組織，建強(qiáng)示范支部。加強(qiáng)黨的基本組織建設(shè)，對(duì)基層黨組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，不斷擴(kuò)大基層黨組織工作范疇，打造組織機(jī)構(gòu)完善、支部班子團(tuán)結(jié)、黨員作用突出、基礎(chǔ)工作穩(wěn)固、教育管理嚴(yán)格、思想工作有效、保障監(jiān)督有力、科技創(chuàng)新帶頭的示范黨支部;二是建好基本隊(duì)伍，提升綜合素質(zhì)。在發(fā)展黨員的時(shí)候，要始終如一的貫徹“寧缺毋濫”的原則，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，務(wù)比確保新黨員政治品質(zhì)合格、工作能力過(guò)硬;三是完善基本制度，規(guī)范基礎(chǔ)管理。加強(qiáng)對(duì)中央、上級(jí)組織新出臺(tái)的規(guī)范性制度的學(xué)習(xí)貫徹，加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有黨建制度全面梳理，及時(shí)做好規(guī)章制度的“立改廢”。

3.3 規(guī)范支部監(jiān)督工作模式

一是發(fā)揮黨支部監(jiān)督的主體作用。黨支部班子成員一方面要了解掌握基層黨員干部的情況，指導(dǎo)基層黨支部監(jiān)督工作走向正軌;一方面要帶頭學(xué)習(xí)黨內(nèi)監(jiān)督工作規(guī)范、條例，才能為做好黨內(nèi)監(jiān)督工作打牢基礎(chǔ);二是將廉政教育融入日常工作，使其成為支部組織生活的重要內(nèi)容之一，同時(shí)可將廉政教育納入“三會(huì)一課”的主題，做到形式多樣、氛圍莊重，收到教育引導(dǎo)黨員干部的實(shí)效，堅(jiān)決防止表面化、形式化、娛樂(lè)化、庸俗化;三是各基層黨支部要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行落“一崗雙責(zé)”制度，定時(shí)定期開展廉潔教育談話，對(duì)擔(dān)任關(guān)鍵職位的黨員干部更要做到每年一輪廉潔談話，每年做實(shí)“五必訪”、“五必談”，營(yíng)造“不敢腐、不想腐”的廉潔氛圍[3]。

3.4 凝聚基層單位職工隊(duì)伍

一是營(yíng)造和諧溫馨的隊(duì)伍氛圍。一是黨支部書記要在日常工作和生活中為大家營(yíng)造良好的溝通氛圍，要引導(dǎo)、鼓勵(lì)干部群眾積極地表達(dá)內(nèi)心的思想，同時(shí)也可以

大力舉辦創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，努力營(yíng)造出一個(gè)“人人爭(zhēng)事干”的良好工作氛圍;二是要處理好靈活性與原則性之間的關(guān)系。要以“大事講原則，小事講風(fēng)格”的方法處理事務(wù)，在堅(jiān)持原則底線的基礎(chǔ)上又不失靈活;三是要充分調(diào)動(dòng)員工工作積極性。各黨支部要積極關(guān)心員工工作生活中的方方面面，要多去傾聽(tīng)群眾的呼聲，只有知道了員工的想法才能有效的與員工交流，使得個(gè)人的目標(biāo)和團(tuán)隊(duì)目標(biāo)一致，增強(qiáng)員工對(duì)黨支部的信任，調(diào)動(dòng)員工的積極性。

3.5 立足群眾工作生活實(shí)際

一是堅(jiān)持以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。多渠道公開辦事流程，充分保障職工群眾的知情權(quán)，同時(shí)增強(qiáng)工作透明度，確保一切工作都能夠公開、公平、公正運(yùn)作。與此同時(shí)應(yīng)該提升辦事效能，對(duì)于職工不了解、有疑惑的規(guī)章制度，要及時(shí)給予解答，讓群眾看得明白，消除疑慮;二是關(guān)心群眾生活，提供人文關(guān)懷。深入推行“五必清、六必訪、七必談”工作法，及時(shí)了解職工思想生活變化情況，第一時(shí)間將黨組織的關(guān)懷送到職工心坎上，對(duì)于家庭困難的職工要提出切實(shí)可行的幫助辦法，不要簡(jiǎn)單的捐錢、送物了事。

3.6 堅(jiān)持以育人導(dǎo)向，創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制

要加大公司人才培養(yǎng)力度，對(duì)于新員工公司要積極給予可以鍛煉提升的工作機(jī)會(huì)，對(duì)于能力較強(qiáng)老員工也要提供一個(gè)可以讓大家展示自身工作能力的平臺(tái)，打通員工職業(yè)發(fā)展的晉升通道;要積極與員工溝通，了解大內(nèi)心的想法，協(xié)助大家做好符合自身實(shí)際特點(diǎn)的職業(yè)規(guī)劃;堅(jiān)持“黨建帶工建”的工作思想，樹立高標(biāo)準(zhǔn)工作要求，由黨支部負(fù)責(zé)主抓“技術(shù)比武”“勞動(dòng)競(jìng)賽”“崗位練兵”等理論考試和技能實(shí)操比賽，并抓好比賽成果運(yùn)用[4]。

4.結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前全面加強(qiáng)從嚴(yán)治黨的新形勢(shì)下，中煤新集公司將堅(jiān)持按照“五個(gè)基本”的工作要求，在 “創(chuàng)新”服務(wù)重點(diǎn)對(duì)象方式方法，不斷提升“品牌化運(yùn)作”的意識(shí)和“創(chuàng)示范”的核心競(jìng)爭(zhēng)力，不斷培養(yǎng)造就高素質(zhì)黨員隊(duì)伍，努力加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，力爭(zhēng)將更多的黨支部創(chuàng)建成示范黨支部。

參考文獻(xiàn)

[1]范先群，孟煜，葛鵬程.高校創(chuàng)建示范黨支部工作的理性思考[J].上海黨史與黨建，2016（07）：55-57.

[2]王瑋.三服務(wù)、三創(chuàng)新引領(lǐng)“示范黨支部”創(chuàng)建工作[J].中小企業(yè)管理與科技（中旬刊），2019（02）：116-117.

[3]曹偉，徐耀強(qiáng).國(guó)有企業(yè)黨群干部素質(zhì)能力教程[M].北京：經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2016.

[4]東方治.基層黨務(wù)工作手冊(cè)[M].北京：國(guó)家行政學(xué)院出版社，2011.