論新時代我國居民消費升級問題

潘紅玉　賀正楚　吳艷

【摘要】改革開放以來，我國消費升級大體經(jīng)歷了生存型消費、發(fā)展型消費、享受型消費和服務(wù)型消費等幾個階段，居民的消費能力、消費水平、消費結(jié)構(gòu)都得到了改善。隨著中國特色社會主義進(jìn)入新時代，在消費業(yè)態(tài)、消費品質(zhì)、商品形態(tài)、消費方式等方面呈現(xiàn)出顯著的新時代居民消費特征。依據(jù)消費增長格局變化的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，通過分析我國消費升級的演變路徑和發(fā)展態(tài)勢，建議從供給側(cè)和需求側(cè)兩個方面入手，營造良好的消費環(huán)境，進(jìn)一步助推消費升級。

【關(guān)鍵詞】居民消費;消費升級;消費增長趨勢;供給側(cè);需求側(cè)

【中圖分類號】F124

【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【文章編號】1004-0994（2019）10-0112-7

一、引言

改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展水平都得到了極大的提升，居民消費水平、消費品市場、消費行為等發(fā)生了翻天覆地的變化。尤其是2008年全球金融危機爆發(fā)以來，在全球經(jīng)濟(jì)增長乏力及發(fā)達(dá)國家貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的背景下，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展動力由金融危機前的依靠投資和出口拉動轉(zhuǎn)變?yōu)橄M、投資和出口協(xié)同拉動。近年來，消費對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用持續(xù)增強，1978年，最終消費支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為38.3%;到2017年，該比率已經(jīng)提升至58.8%，成為經(jīng)濟(jì)增長的第一驅(qū)動力。

中國特色社會主義進(jìn)入新時代以來，我國社會主要矛盾在于消費領(lǐng)域。人民日益增長的生活需求和不平衡不充分發(fā)展之間的矛盾，表現(xiàn)為當(dāng)前供給的產(chǎn)品質(zhì)量不能滿足國內(nèi)消費升級、經(jīng)濟(jì)增長以及人們美好生活的需要。當(dāng)前，消費領(lǐng)域體現(xiàn)出以下特征：新時代居民消費矛盾層出不窮，消費結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化升級，各種消費熱點和新興消費業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)和更替[1]。因此，在新時代我國居民消費當(dāng)中，如何進(jìn)一步優(yōu)化消費結(jié)構(gòu)、推動消費升級，積極改善消費需求與供給之間的結(jié)構(gòu)性不平衡問題，不斷滿足人民群眾個性化、多元化、差異化的消費需求，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，是一個十分重要的課題。

二、文獻(xiàn)綜述

按照統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)劃分，消費支出共分為八大類，分別是家庭設(shè)備用品及服務(wù)、食品、衣著、居住、醫(yī)療保健、教育文化娛樂服務(wù)、交通通信以及其他商品及服務(wù);按消費滿足居民生活消費的層次劃分，則分為生存型、發(fā)展型和享受型消費。消費升級是指各類消費品支出中的結(jié)構(gòu)升級和層次提高，直接反映消費水平和發(fā)展趨勢。在內(nèi)容上，消費升級表現(xiàn)為消費者所購買的商品由需求彈性較低的商品轉(zhuǎn)向需求彈性較高的商品。在層次上，消費升級表現(xiàn)為不同屬性類別的消費項目之間支出的消長關(guān)系，主要表現(xiàn)在消費類別結(jié)構(gòu)升級、消費類型結(jié)構(gòu)升級、消費品質(zhì)結(jié)構(gòu)升級、消費品牌結(jié)構(gòu)升級四個方面，反映了居民從較低生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)向較高生活質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)演變的過程[2]。

德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家恩格爾是最早對消費結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)研究的學(xué)者，他提出了著名的恩格爾定律。恩格爾系數(shù)越小，表明消費結(jié)構(gòu)在不斷升級。此外，醫(yī)療保健、交通通信、文教娛樂的支出占總消費支出的比例越大，也能說明居民的消費結(jié)構(gòu)在不斷升級。國外學(xué)者對消費這一主題研究比較早，在消費結(jié)構(gòu)升級及消費與經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系等方面展開了深入研究[3]。發(fā)達(dá)國家的實證經(jīng)驗表明，居民消費不僅能直接拉動經(jīng)濟(jì)增長，而且可通過影響產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步影響經(jīng)濟(jì)的增長[4，5]。滿足消費者日益增長的消費需求是經(jīng)濟(jì)增長的根本目的，因此，若沒有消費需求的導(dǎo)向作用，經(jīng)濟(jì)增長將失去動力和方向[6]。消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級能夠催生新產(chǎn)品和新技術(shù)，促使企業(yè)投入更多的人力、物力和財力進(jìn)行產(chǎn)品和技術(shù)的研發(fā)，從而提升整體的經(jīng)濟(jì)效益[7]。只有堅定推行以引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（企業(yè)）自主創(chuàng)新為核心的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促使消費升級，才能真正實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展[8]。

改革開放以前，我國受計劃經(jīng)濟(jì)的影響和工業(yè)化發(fā)展的需要，長期存在著重積累、重投資、輕消費的問題。隨著消費在國民經(jīng)濟(jì)中的地位越來越重要，學(xué)界對消費也越來越重視，學(xué)者們在消費升級的影響因素、存在的問題以及進(jìn)一步推進(jìn)消費升級的政策建議等方面貢獻(xiàn)了大量成果。

在消費升級影響因素上，有內(nèi)生和外生因素之分：內(nèi)生因素包括收入、財富狀況和消費心理預(yù)期等因素;外生因素包括技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新、儲蓄利率、國家政策等因素[9]。城鎮(zhèn)居民消費升級具有需求多樣性、層次遞進(jìn)性和動態(tài)非平衡性等特征，城鎮(zhèn)居民可支配收入和非工資收入占比的增長與消費結(jié)構(gòu)升級正相關(guān)，而個人社保繳費負(fù)擔(dān)、不確定性和消費價格均對消費升級形成抑制，財政社會保障支出對消費升級的影響不顯著[10]。在消費結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)增長之間的關(guān)系上，有學(xué)者通過實證分析得出居民消費結(jié)構(gòu)的優(yōu)化能顯著推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級也可促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展[11]。有學(xué)者基于ELES模型對我國或部分城市居民消費結(jié)構(gòu)進(jìn)行線性分析，發(fā)現(xiàn)我國居民消費結(jié)構(gòu)趨勢是邊際消費傾向總體呈下降趨勢，食品等基本支出邊際消費傾向呈下降趨勢，而交通、文化娛樂等改善型消費支出的邊際消費傾向則呈上升趨勢[12]。

我國消費升級過程中存在著消費率偏低、服務(wù)型消費供給不足、居民負(fù)債率上升過快、消費品工業(yè)制造與消費升級之間出現(xiàn)斷層等問題[13，14]。由于收入差距和結(jié)構(gòu)失衡等系統(tǒng)性因素的干擾，在居民消費升級的同時，階層之間的消費差距也被進(jìn)一步擴(kuò)大，致使消費升級的普遍性被削弱，消費分層成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個日益突出的現(xiàn)象，并呈現(xiàn)出兩極化、結(jié)構(gòu)化和擴(kuò)散化趨勢[15]。為進(jìn)一步推進(jìn)消費升級，必須以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為突破口，滿足居民多層次多元化消費需求[16];降低產(chǎn)品和服務(wù)價格，促進(jìn)新消費提質(zhì)擴(kuò)容;健全社會消費信用體系，創(chuàng)新信用消費模式[17];政府保持中性，調(diào)整和完善稅收政策[18]。在未來一段時間我國居民消費結(jié)構(gòu)升級將呈現(xiàn)城鄉(xiāng)趨同、區(qū)域趨同、中美趨同的“三維度趨同”特征[19]。要大力發(fā)展服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)，推動消費熱點和亮點涌現(xiàn)[20]，發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)、時尚、服務(wù)、綠色、農(nóng)村消費等新消費的引領(lǐng)作用[21]。

三、改革開放以來我國消費升級趨勢分析

改革開放40余年來，居民的消費結(jié)構(gòu)經(jīng)歷了由貧困型向溫飽型再向小康型的轉(zhuǎn)變，目前正在向相對富裕水平升級。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的追求正在由速度、產(chǎn)量、產(chǎn)品轉(zhuǎn)向效益、質(zhì)量、品質(zhì)、品牌以及服務(wù)方面。創(chuàng)新和消費成為經(jīng)濟(jì)增長的新動力，以消費升級引領(lǐng)供給創(chuàng)新，通過新的供給又創(chuàng)造消費增長點，使兩者良性循環(huán)以實現(xiàn)更高水平的供需平衡?；仡櫸覈?jīng)濟(jì)發(fā)展歷程，我國居民消費升級歷經(jīng)了三個階段，每一個階段都有其消費特征，具體如下。

1.生存型消費向發(fā)展型消費升級。20世紀(jì)80～90年代中期，出現(xiàn)了消費的第一輪升級，由生存型消費向發(fā)展型消費升級。這個階段的特點是消費支出主要用于糧食等方面滿足基本生存需求，由絕對貧困階段邁入溫飽階段。改革開放初期，社會生產(chǎn)力低下，產(chǎn)品供給數(shù)量和能力不足，居民收入水平和消費能力都較低，因此消費需求受到供給制約。1978年我國城鎮(zhèn)居民人均消費支出666.7元，恩格爾系數(shù)高達(dá)67.7%，按照恩格爾系數(shù)劃分仍處于絕對貧困狀態(tài)。隨著改革開放的不斷深化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平得到了較大提升，人們生活水平也大大提高。溫飽問題得到基本解決后，居民對糧食的消費需求呈下降趨勢，至1995年恩格爾系數(shù)降低至50%，按照恩格爾系數(shù)劃分已經(jīng)進(jìn)入溫飽階段。該階段的基本食品、糧食等生存型消費支出比重下降，對于日用品、服裝等發(fā)展型消費支出比重則呈不斷上升趨勢。消費領(lǐng)域的升級，推動了制造行業(yè)的發(fā)展，大量發(fā)展型產(chǎn)品進(jìn)入市場，極大刺激了居民的消費購買欲望，有效推動了國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.發(fā)展型消費向享受型消費升級。20世紀(jì)90年代中期至21世紀(jì)初期，出現(xiàn)了消費的第二輪升級，由發(fā)展型消費轉(zhuǎn)向享受型消費。這個階段主要特點是居民恩格爾系數(shù)持續(xù)降低，耐用消費品迅速普及，基本消費需求得到充分滿足。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、工業(yè)化水平的進(jìn)一步提升，城鄉(xiāng)居民人均收入也穩(wěn)步攀升，至2010年，我國居民恩格爾系數(shù)下降至40%左右，達(dá)到了基本小康水平。中產(chǎn)階級逐漸產(chǎn)生，手機、冰箱、彩電、洗衣機等產(chǎn)品受到消費者的青睞，汽車等消耗品不斷普及。享受型消費需求推動了家電、汽車等制造業(yè)行業(yè)的迅猛發(fā)展，中國制造逐漸走向全世界。

在這一輪消費升級的后期，耐用消費品不斷向高端化、個性化趨勢發(fā)展。這一時期城鎮(zhèn)居民的消費熱點包括大屏高清彩電、空調(diào)、筆記本、智能手機、大容量冰箱、攝像機等，小汽車成為城鎮(zhèn)居民出行的常用代步工具，且形成了“房子、車子、票子”新三大件。這一輪消費結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級驅(qū)動著相關(guān)產(chǎn)業(yè)的增長，對IT產(chǎn)業(yè)、汽車產(chǎn)業(yè)、電子產(chǎn)業(yè)、鋼鐵、機械制造業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)產(chǎn)生了強大的驅(qū)動力，從而推動了我國的第二輪經(jīng)濟(jì)增長。

3.享受型消費向服務(wù)型消費升級。21世紀(jì)初期，開始出現(xiàn)消費的第三輪升級，目前升級仍在進(jìn)行中。居民消費由享受型消費向服務(wù)型消費轉(zhuǎn)變，居民的消費特點逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閭€性化、定制化、多樣化的高品質(zhì)消費，教育、醫(yī)療、通信、休閑娛樂等消費成為重要的消費增長點。經(jīng)過多年的持續(xù)高速增長，按當(dāng)前價格算，2017年我國人均GDP為8643美元（全球第71名），全球平均為10728美元，低于全球平均數(shù)，按照世界銀行的高中低收入國家劃分標(biāo)準(zhǔn)，我國接近或位列中等偏高收入國家行列。同時，由于國家對工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和信息化的快速推進(jìn)，使消費驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的能力呈上升趨勢，并已超過投資、出口對經(jīng)濟(jì)增長的驅(qū)動能力，成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的引擎。

在這一階段，商品由傳統(tǒng)的實物商品轉(zhuǎn)變?yōu)榘▽嵨锷唐?、服?wù)商品以及體驗活動的新商品，并呈現(xiàn)出以下特點：1消費者的主體意識增強。消費者意識清晰，不僅知道自己的權(quán)利所在，同時也懂得尊重他人的權(quán)利。2新型消費業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。隨著網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的不斷普及，消費領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，從傳統(tǒng)的食品、服裝和交通通信類等消費向以旅游、教育、娛樂、醫(yī)療保健等為代表的新興消費擴(kuò)展，目前形成了

“智能高清電視、掃地機器人、烘干一體洗衣機、凈水器”新四大件。3消費品質(zhì)不斷升級。隨著生活水平的提高，居民在消費時更加重視產(chǎn)品和服務(wù)的品質(zhì)，高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)越來越受到追捧，如服務(wù)消費、信息消費、綠色消費、時尚消費等品質(zhì)消費。

四、新時代我國居民消費升級存在的問題及原因分析

改革開放40余年來，我國經(jīng)濟(jì)增長的格局已經(jīng)發(fā)生了重大變化，2018年消費對我國的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)已超過60%。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計，2017年全國居民恩格爾系數(shù)首次降到29.3%，達(dá)到聯(lián)合國糧農(nóng)組織劃定的富足標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)入新時代，全國居民消費也在不斷興起多種消費新業(yè)態(tài)，如跨區(qū)跨境消費、線上線下消費、體驗分享消費等。新業(yè)態(tài)促進(jìn)和加快了居民消費方式、消費熱點的轉(zhuǎn)換，新消費的快速發(fā)展，推動著居民消費的不斷轉(zhuǎn)型升級。消費的升級過程是一個比較復(fù)雜的社會發(fā)展過程，需要不斷加以完善。雖然我國消費升級步伐加快，居民消費結(jié)構(gòu)日益改善，但當(dāng)前消費升級還存在一系列問題。

1.產(chǎn)品和服務(wù)供給錯配，尤其是高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足。供給結(jié)構(gòu)與消費結(jié)構(gòu)相適應(yīng)是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成功的關(guān)鍵。馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)提出，生產(chǎn)、分配、交換、消費四個環(huán)節(jié)構(gòu)成了社會再生產(chǎn)過程，這四個環(huán)節(jié)既有所區(qū)別，又彼此聯(lián)系。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革決定著消費的總量與結(jié)構(gòu)，其會促進(jìn)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，進(jìn)而產(chǎn)生更多的消費品供消費者選擇。供給側(cè)的調(diào)整優(yōu)化對消費結(jié)構(gòu)的變化發(fā)展既存在制約作用又存在引導(dǎo)作用。具體表現(xiàn)在以下兩個方面：一是生產(chǎn)和供給直接制約著消費結(jié)構(gòu)中各種消費資料和消費勞務(wù)的構(gòu)成比例;二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革創(chuàng)造出新消費，進(jìn)一步改變消費結(jié)構(gòu)。

隨著人們對高品質(zhì)消費的認(rèn)知逐漸深入，從品牌層面突破到品質(zhì)層面，多領(lǐng)域高品質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給不足的短板也愈發(fā)凸顯。國內(nèi)高端產(chǎn)品和服務(wù)供給嚴(yán)重不足，我國居民境外消費旺盛的現(xiàn)狀也反映了我國高端消費供需結(jié)構(gòu)矛盾和問題[22]。近40年的高速發(fā)展中，我國對經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益沒有給予同等重視。在制造業(yè)發(fā)展方面，過度重視制造業(yè)擴(kuò)張，而忽視了制造業(yè)發(fā)展所帶來的環(huán)境影響;在投資、出口和消費對經(jīng)濟(jì)的拉動作用方面，更注重投資、出口的作用，而忽視了消費對經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的拉動作用，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)以下問題：

（1）制度性交易成本太高，降低了市場主體的活力，從而制約了消費的供給能力。制度性交易成本是指企業(yè)為了遵循政府制定的各種制度、規(guī)章、政策而產(chǎn)生的成本，這里的制度性交易成本具體指為了應(yīng)對不合理的制度而引起的成本。一些政府部門行政規(guī)制繁瑣、審批環(huán)節(jié)過多，使得眾多小微企業(yè)融資成本較高，這些情況迫使市場活動主體制度性交易成本不斷升高。

（2）受行業(yè)準(zhǔn)入限制等因素的影響，教育、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面的有效供給不足，但居民對這些領(lǐng)域的更高品質(zhì)服務(wù)需求在增加，使得居民消費潛力的釋放受到了限制，還沒有充分展現(xiàn)居民消費升級對消費增長的推動作用[23]。例如：在老齡用品方面，我國市場目前只有2000多種，而日本市場有40000多種，在數(shù)量上僅是日本市場的5%，同時，我國還缺失老齡用品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);在機器人市場方面，生產(chǎn)過程中90%的關(guān)鍵零部件依靠進(jìn)口，且機器人市場僅有400個本土品牌，這是中高端產(chǎn)品供給不足的典型案例。

（3）居民對消費品品質(zhì)的要求不斷提高，但產(chǎn)品質(zhì)量問題使得消費者對國內(nèi)產(chǎn)品失去信心，消費外流現(xiàn)象層出不窮。例如，國內(nèi)市場還存在大量低質(zhì)量產(chǎn)品，以次充好現(xiàn)象普遍存在，年輕人偏好通過代購、海淘等方式購買國外產(chǎn)品。西窗科技（北京）有限公司發(fā)布的研究報告顯示，2017年中國跨境進(jìn)口零售電商交易規(guī)模達(dá)到了15000億元人民幣，具有跨境電商購物經(jīng)驗的消費者在電商購物人群中的占比高達(dá)67%。此外，旅游景點留不住游客、游客轉(zhuǎn)身即走的問題較嚴(yán)重;快遞企業(yè)依靠“以價換量”的“價格戰(zhàn)”方式來搶占市場份額等均屬于部分領(lǐng)域低端供給過剩的典型例子。

2.區(qū)域差異、城鄉(xiāng)差異的存在，導(dǎo)致消費需求和消費升級的不均衡。近年來，消費在國民經(jīng)濟(jì)增長中的地位逐步凸顯，超過投資和出口一躍成為國民經(jīng)濟(jì)增長的“基石”。但是相對于發(fā)達(dá)國家而言，我國仍存在消費率偏低、有效需求不足的問題。主要原因還是體現(xiàn)在“意愿”和“能力”上。就消費意愿問題而言，受中華民族傳統(tǒng)文化的影響，中國人歷來崇尚節(jié)儉，因此居民有收入結(jié)余的時候傾向于將錢存入銀行，造成高儲蓄率、低消費率。同時，安居樂業(yè)一直是國民追求的理想生活狀態(tài)，因此城鄉(xiāng)家庭的絕大部分收入都用于住宅消費，居民住宅消費意愿強于非住宅類消費意愿。消費意愿問題從根本上來說還是消費能力的問題。就消費能力問題而言，我國仍是世界上最大的發(fā)展中國家，發(fā)展不平衡問題還比較突出，不同區(qū)域以及城鄉(xiāng)居民之間的收入差距較大，從而使得居民的消費意愿、消費能力、消費結(jié)構(gòu)、消費方式等也具有較大差異。

（1）我國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，消費發(fā)展也呈現(xiàn)出明顯的地區(qū)差異。從消費總量來看（見下表），2013～2016年，東西部地區(qū)的居民人均消費支出相差分別為7778.62元、8375.03元、8808.63元和9425.63元，居民人均消費支出的差距較大。2017年東部地區(qū)與西部地區(qū)的居民人均消費支出分別是24569.00元、14696.30元，前者比后者多9872.70元，說明東西部地區(qū)的居民人均消費支出差距越來越大。需要說明的是，上表的數(shù)值是以各省市居民人均消費支出為基礎(chǔ)而計算得出的算術(shù)平均值，數(shù)據(jù)來源于《中國統(tǒng)計年鑒》、EPS統(tǒng)計平臺。

2017年各地區(qū)的居民消費結(jié)構(gòu)如圖1所示。

圖1中，每組柱狀圖的排列順序依次為：居民人均食品煙酒消費支出、居民人均衣著消費支出、居民人均居住消費支出、居民人均生活用品及服務(wù)消費支出、居民人均交通通信消費支出、居民人均教育文化娛樂消費支出、居民人均醫(yī)療保健消費支出、居民人均其他用品及服務(wù)消費支出。

從消費結(jié)構(gòu)來看，2017年居民人均食品煙酒消費支出在東部地區(qū)和西部地區(qū)消費支出所占的比重最大，分別為28.19%和30.83%，且西部地區(qū)的居民人均食品煙酒消費支出高出了全國平均水平。居民人均醫(yī)療保健消費支出在兩個地區(qū)消費支出所占的比例分別為7.22%和8.69%，教育文化娛樂消費支出比重分別為10.84%和11.18%，說明東部地區(qū)與西部地區(qū)的消費結(jié)構(gòu)正朝著合理化和多元化的方向發(fā)展。但在生存型消費支出中，西部地區(qū)相對于東部地區(qū)來說消費結(jié)構(gòu)單一表現(xiàn)得更加明顯。

從消費環(huán)境來看，中部地區(qū)、西部地區(qū)較東部地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)和物流等相關(guān)消費配套行業(yè)發(fā)展差距較大。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面，2016年東部地區(qū)、中部地區(qū)和西部地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入端口分別為39168.69萬個、19913.95萬個和18516.45萬個。物流發(fā)展方面，TalkingData移動數(shù)據(jù)研究中心在2017年6月發(fā)布的《2017物流行業(yè)報告》顯示，華東地區(qū)及沿海城市集中分布著很多物流類APP，而西部地區(qū)的物流類APP主要集中分布在成都和重慶兩個地方，其他地區(qū)相關(guān)的物流類APP用戶較少，分布也非常不均勻。因此，加快西部地區(qū)消費的發(fā)展是促進(jìn)區(qū)域消費平衡發(fā)展的關(guān)鍵所在。

（2）城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)決定了我國城鄉(xiāng)消費發(fā)展不平衡。當(dāng)前的消費群體主要集中分布在全國的大中城市，農(nóng)村地區(qū)的消費發(fā)展相對城市來說還處于滯后狀態(tài)，這從整體上制約了我國消費發(fā)展與消費升級的潛力。具體來說，主要表現(xiàn)在以下五個方面：

一是收入水平不均等。2013～2017年，城鄉(xiāng)居民收入差距越來越大（見圖2），如2017年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入36396.19元，農(nóng)村居民人均可支配收入13432.43元，城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民在人均收入水平上存在1.71倍的差距。

需要說明的是，自2013年起，國家統(tǒng)計局對分城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村進(jìn)行的住戶調(diào)查施行了一體化改革，使城鄉(xiāng)居民消費支出數(shù)據(jù)更加規(guī)范、可比，為統(tǒng)一口徑，本文采用2013～2017年的數(shù)據(jù)進(jìn)行對比分析。

二是城鄉(xiāng)消費水平差距較大。在衡量質(zhì)量的維度方面，數(shù)量是一個最基礎(chǔ)的維度，如果消費沒有達(dá)到一定的數(shù)量基礎(chǔ)，也就沒有辦法去談?wù)摳哔|(zhì)量消費。從圖2可以看出，2013～2017年城鄉(xiāng)居民的人均消費水平之間的差距呈擴(kuò)大趨勢。2013年我國城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民的人均消費支出分別是18487.54元，7485.16元，兩者相差11002.38元;2017年我國城鎮(zhèn)與農(nóng)村居民的人均消費支出差距增加到了13490.42元，差距較大。

三是財富積累上的不均衡。2013～2017年，城鎮(zhèn)居民的收支差呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢，但農(nóng)村居民的收支差基本保持不變，且城鎮(zhèn)居民收支差要明顯高于農(nóng)村居民收支差，城鎮(zhèn)居民的財富積累要大大快于農(nóng)村居民。

四是城鄉(xiāng)消費結(jié)構(gòu)差異顯著。在食品煙酒消費支出方面，2013～2017年城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民所占的比例依次遞減，城鎮(zhèn)居民人均食品煙酒消費支出所占的比重分別為30.13%、30.05%、29.73%、29.30%和28.64%，農(nóng)村居民人均食品煙酒消費支出所占的比重分別為34.13%、33.57%、33.05%、32.24%和31.18%。也就是說，在食品煙酒消費支出方面，城鎮(zhèn)居民的消費支出均小于農(nóng)村居民。在教育文化娛樂消費支出方面，2013～2017年城鎮(zhèn)居民人均消費占比分別是10.75%、10.73%、11.14%、11.43%和11.65%，農(nóng)村居民人均消費支出占比分別為10.08%、10.25%、10.51%、10.57%和10.69%，整體上我國居民在教育文化娛樂方面的支出逐年增加，但城鎮(zhèn)居民消費支出占比大于農(nóng)村居民消費支出占比。通過對比居民在食品煙酒消費支出與教育文化娛樂消費支出方面的比例可知，在享受型、發(fā)展型消費支出方面，城鎮(zhèn)居民比農(nóng)村居民占比更大;在生存型消費支出方面，農(nóng)村居民占比更大。

五是城鄉(xiāng)消費方式存在差異。2017年農(nóng)村實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額1.245萬億元，占全國網(wǎng)絡(luò)零售額的比重為17.40%;城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額占比82.6%，城鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)零售額遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額，說明在農(nóng)村還沒有普及以網(wǎng)絡(luò)消費等為代表的新興消費方式。此外，在公共基礎(chǔ)設(shè)施方面（交通、通信及公共配套設(shè)施），農(nóng)村落后于城鎮(zhèn)，這也使得農(nóng)村消費環(huán)境落后于城鎮(zhèn)。為切實解決城鄉(xiāng)消費發(fā)展不平衡問題，需要加速農(nóng)村地區(qū)消費的發(fā)展。

五、助推消費升級的政策建議

要實現(xiàn)居民消費結(jié)構(gòu)平穩(wěn)升級，進(jìn)一步發(fā)揮消費在國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長中的“壓艙石”作用，必須同時從需求和供給兩個方面入手：需求側(cè)體現(xiàn)為消費者有意愿、有能力優(yōu)化其消費結(jié)構(gòu)，即對高品質(zhì)商品和服務(wù)的需求逐漸增加;供給側(cè)表現(xiàn)為消費者發(fā)出需求升級信號以后，企業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門能否對此作出迅速的反應(yīng)，從而使供給和需求能夠?qū)崿F(xiàn)良好的匹配[24]。

1.從需求側(cè)發(fā)力助推消費升級。在需求側(cè)，需要解決居民消費結(jié)構(gòu)升級的意愿和能力問題。因此，需求側(cè)從“意愿”和“能力”著手促進(jìn)居民消費升級，最根本的還是要增加居民收入。

（1）完善收入分配制度，重點提升我國農(nóng)村居民以及中低收入者的收入水平。居民收入水平的提升是促進(jìn)消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的根本性舉措。這就需要采取多方面措施以保障和增加居民的收入，對現(xiàn)行的收入分配體制作進(jìn)一步的深化改革，健全平等就業(yè)機制，鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)，大幅提高勞動收入占比。要踐行精準(zhǔn)扶貧，進(jìn)一步完善扶貧政策，切實改善和保障中低收入群體的生活，使扶貧在促進(jìn)居民消費的同時也能緩解居民的貧困問題。

（2）完善社會保障機制，解決居民消費的后顧之憂。要大力發(fā)展基層醫(yī)療，如可通過緊密型醫(yī)聯(lián)體、對口幫扶、遠(yuǎn)程醫(yī)療等多種創(chuàng)新方式增加基層的醫(yī)療資源，繼續(xù)增加基層醫(yī)療機構(gòu)網(wǎng)點數(shù)量，使低收入階層的防病治病條件得到進(jìn)一步改善，實施更精準(zhǔn)的大病保險政策，加強各類醫(yī)保之間的有效銜接，從而防止因病致貧、因病返貧問題的出現(xiàn)。對高收入階層來說，可通過引進(jìn)國內(nèi)外先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備及人才以滿足其對醫(yī)療保健類商品或服務(wù)的消費需求。

（3）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策。房價的持續(xù)快速上漲，使得居民沒有充裕的資金進(jìn)行消費，亟需加快建立保障房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的長效機制。

2.通過供給側(cè)改革助推消費升級。在供給側(cè)，需要解決部分群體在教育、文化、養(yǎng)老、醫(yī)療等方面所需的高品質(zhì)產(chǎn)品與服務(wù)存在明顯的供給不足問題與供需錯配的問題。因此，應(yīng)著力推進(jìn)消費領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，重點改善市場供給結(jié)構(gòu)與居民消費結(jié)構(gòu)不匹配的問題，從而使商品和服務(wù)的供給能力得到進(jìn)一步提升。

（1）放管結(jié)合，在強化市場主體地位的同時完善監(jiān)管體制，建立與國際接軌的消費安全標(biāo)準(zhǔn)。尤其是在食品、藥品等領(lǐng)域，加強監(jiān)管，以更高的標(biāo)準(zhǔn)和更嚴(yán)格的監(jiān)管提高國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)肅查處各種假冒偽劣行為，提升消費者對國貨的信心，從而使居民的消費需求得到更好的激發(fā)。減少教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等消費領(lǐng)域的準(zhǔn)入管制，把妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各項規(guī)定和做法都清理和廢除，使民間資本更順利地進(jìn)入市場。民間資本的進(jìn)入為消費者帶來了更多的選擇，能有效激發(fā)市場主體的活力，從而推動商

品和服務(wù)供給質(zhì)量的提高。要建立和實行統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。通過發(fā)揮高科技和高檔消費品行業(yè)協(xié)會、商會的橋梁紐帶作用，建立緊跟行業(yè)國際前沿發(fā)展的動態(tài)調(diào)整行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）繼續(xù)擴(kuò)大對外開放范圍，使國外更多的先進(jìn)技術(shù)裝備、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入國內(nèi)，多渠道增加有效供給。進(jìn)口產(chǎn)品一方面滿足了居民的消費升級需求，另一方面給國內(nèi)的企業(yè)也帶來了壓力和挑戰(zhàn)。國內(nèi)企業(yè)為能在激烈的國內(nèi)市場競爭中立足，不得不對其投資和創(chuàng)新效率進(jìn)行提升，從而更好地為滿足人民美好生活需要服務(wù)。

（3）大力發(fā)展消費熱點，拓展消費市場，刺激城鎮(zhèn)居民消費?；谛枨笫杖霃椥源笥?，且處于上升的趨勢，將教育文化娛樂服務(wù)、交通通信、雜項商品和服務(wù)定義為目前的消費熱點。因此，政府應(yīng)該大力推動這三個消費熱點的發(fā)展，并逐漸建立新的消費熱點。同時，倡導(dǎo)城鎮(zhèn)居民標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)消費、理智消費，引導(dǎo)高收入群體的合理消費。

（4）加強自主品牌建設(shè)，提升產(chǎn)品質(zhì)量，以品牌引領(lǐng)居民消費，從而使整體的消費質(zhì)量得到提升。在這一過程中，需要引導(dǎo)企業(yè)增強品牌意識，通過運用市場化手段，使資源更多地流向優(yōu)質(zhì)企業(yè)與優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，從而淘汰劣質(zhì)的企業(yè)和產(chǎn)品。逐步建立具有國際競爭力的高質(zhì)量品牌企業(yè)和產(chǎn)品，力爭做到以質(zhì)量創(chuàng)品牌、以品牌帶市場，滿足人們?nèi)找嬖黾拥母咂焚|(zhì)消費需求。此外，企業(yè)可以借助互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)技術(shù)監(jiān)控消費者的需求變化，以便更及時地調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，更好地滿足個性化多樣化的消費需求。

3.營造良好的消費環(huán)境助推消費升級。消費環(huán)境包括自然環(huán)境和社會環(huán)境，良好的消費環(huán)境對消費水平的提升、消費需求的擴(kuò)大以及消費結(jié)構(gòu)的升級具有顯著的推動作用。針對當(dāng)前消費環(huán)境中存在的問題，必須從發(fā)展理念、制度環(huán)境和政策體系等深層次原因入手，破除市場競爭秩序不規(guī)范、消費環(huán)境不完善等體制機制障礙，充分激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，實現(xiàn)潛在消費需求向現(xiàn)實增長動力的有效轉(zhuǎn)化。

（1）在道路選擇上，堅持走可持續(xù)消費發(fā)展道路。消費發(fā)展既要滿足當(dāng)代人的消費需要，又不能損害子孫后代的利益。

（2）在發(fā)展理念上，核心是地方政府要切實轉(zhuǎn)換發(fā)展思路，圍繞消費者所關(guān)心的產(chǎn)品供給、消費環(huán)境等穩(wěn)定、精準(zhǔn)發(fā)力。

（3）在制度環(huán)境上，核心是要對影響消費供給的現(xiàn)有制度性約束進(jìn)行改革和調(diào)整，激活微觀主體，提高它們的發(fā)展和創(chuàng)新活力。在制度層面，進(jìn)一步完善知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施，可以有效制止和打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品的行為。為提升全社會對消費者權(quán)益保護(hù)的重視程度，可以從國家層面完善消費者權(quán)益保護(hù)法。在各行各業(yè)也要制定消費者權(quán)益保護(hù)的具體規(guī)章，完善對消費者權(quán)益的保護(hù)，如侵害消費者權(quán)益行為的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和侵害消費者權(quán)益行為的處罰辦法、處罰標(biāo)準(zhǔn)等。

（4）在政策體系上，要制定完善的信用政策、財稅政策、金融政策等。建議依托各地方信用信息共享平臺，跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)整合個人信用信息，建立全國統(tǒng)一的個人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，構(gòu)建大征信平臺，并逐步建立互聯(lián)、互通、互查機制。在財稅政策上，盡快落實針對消費者的各項減稅措施以及個人所得稅改革，讓消費者不斷增加收入。總之，營造放心消費環(huán)境，形成嚴(yán)格的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量體系，引領(lǐng)消費回流，擴(kuò)大服務(wù)消費市場，都是十分必要的。

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